מנהלי/מסירת מידע אודות דיונים פנימיים-אימתי?/עליון
עובדות וטענות:
שני הערעורים שבפנינו, מעלים שאלה משותפת באשר להיקף החובה למסור מידע המוטלת על רשות ציבורית מכוח חוק חופש המידע ובאשר לפירושו של הסייג הקבוע בהקשר זה בסעיף 9(ב)(4) לחוק, לפיו אין הרשות חייבת למסור: "(4) מידע בדבר דיונים פנימיים...". שני הערעורים כאחד עניינם בסירובה של המועצה לחשוף מסמכים פנימיים ופרוטוקולים מישיבותיה ומישיבות ועדות המשנה שלה. בשני הערעורים כאחד מלינה המועצה על הפירוש שניתן בפסקי הדין נשוא הערעורים לסייג הקבוע בסעיף 9(ב)(4) לחוק חופש המידע. כן היא מלינה על הקביעה השגויה לטעמה שנקבעה בהם ולפיה על רשות ציבורית להצביע על פגיעה שתיגרם לה כתוצאה מחשיפת המידע שנתבקש וכי אין די בכך שתראה כי המסמכים שנתבקשו הם פרוטוקולים מדיונים פנימיים, על מנת שתוכל לחסות את המידע הכלול בהם. קביעה זו, כך נטען, נוגדת את לשונו של הסעיף ואת תכליתו – להגן על התבטאות חופשית וכנה של חברי הרשות במסגרת הדיונים הסגורים שהיא מקיימת. כן נטען, כי הנטל לשכנע את ביהמ"ש בדבר קיומו של אינטרס מיוחד המצדיק את מסירת המידע שנתבקש, ראוי שיוטל על מבקש המידע ולא על הרשות. וכן כי גם בהנחה שעליה למסור את המידע שנתבקש, היה על ביהמ"ש לקבוע כי תהא רשאית להשמיט את שמות הדוברים מן הפרוטוקולים.
דיון משפטי:
כב' הש' א' חיות: