שי אהרונוביץ
צילום: פוטו מרסלו

ככה גנבו את הקופה הציבורית ב-850 מיליון שקל - וכאלה יש עשרות

דיווח לכאורה שגרתי של רשות המסים מלמד על הפשטות של גופים מתוחכמים וארגוני פשע בבואם להונות את המדינה במיליארדים. רשות המסים נלחמת בזה. המטרה: למנוע הונאות  שעולות לקופה הציבורית עשרות מיליארדים 
עוזי גרסטמן | (16)

הבוקר דיווחה רשות המסים על תפיסתם של שני עורכי דין בחשד לסחר בעשרות חברות והעמדת "קופים" (אנשי קש) בראשן. על פי החשד, הם עשו זאת כדי שהחברות ישמשו פלטפורמה להפצה וקיזוז של חשבוניות פיקטיביות בהיקף של 3.5 מיליארד שקל וגניבת כ-850 מיליון שקל מקופת המדינה לפחות. ביחד איתם נעצרו חשודים רבים נוספים.

הדיווח הזה דורש התעמקות. נתחיל בכך שחשבונית פיקטיבית היא חשבונית שאין מאחוריה כלום. העבריינים יוצרים פנקסי חשבוניות לחברה מדומה או חברה אמיתית, שמתחילה להוציא חשבונית על הוצאות לשורה ארוכה של גופים. אם זו חברה מדומה, אין לה הכנסות בגין החשבוניות האלה, וזו עבירה שלרוב מס הכנסה אמור לעלות עליה מהר. אם זו חברה רשומה אז החשבוניות האלה מייצרות הכנסה אצל הגוף המנפיק, אבל לא צריך לדאוג - יש תחכום בתעלול הפשוט והגאוני הזה. יש שורת חברות קש שמוציאות חשבוניות אחת לשנייה כדי שלא יהיה מיסוי, ובמקביל יש דרכים נוספות מעבר לחשבוניות פיקטיביות כדי להונות את המערכת.

חשבונית פיקטיבית חוסכת במס הכנסה

חשבוניות פיקטיביות הן מכת מדינה והן נפוצות בעיקר במגזר הערבי, כפי שעולה משיחות עם גורמים ברשות המסים, אבל לא רק - והן מתחברות לארגוני הפשע במגזר. זה עסק משתלם מאוד. כשמוציאים חשבונית פיקטיבית, מקבל החשבונית מזדכה על המע"מ - 17%. נניח שהחשבונית לפני מע"מ היא על 10,000 שקל, 1,700 שקל מקבל מי שהחשבונית הפיקטיבית עברה אליו. 

חוץ מזה, החשבונית היא הוצאה ולכן היא חוסכת לו מס הכנסה. אם המס הוא 25% אז מדובר בחיסכון של 2,500 שקל. במלים אחרות, החשבונית של ה-10,000 שקל שווה למקבל קרוב ל-20 אלף שקל. הוא משלם עלייה כנראה סכום של 500-700 שקלים.

וככה גונבים מהמדינה עשרות רבות של מיליארדים. התפיסה המדוברת היא הונאה תיאורטית של יותר ממיליארד שקל, אם כי ברשות מדברים על 850 מיליון שקל (כנראה בשל חשבוניות שלא הזדכו במע"מ או לא הוכרו במלואן כהוצאה). רשות המסים תפסה בשנה האחרונה אנשי קש שהנפיקו חשבוניות כאלה בהיקף של 15-10 מיליארד שקל, מדובר על גניבה של 5-4 מיליארד שקל מהקופה. על פי ההערכות היקף ההונאות בתחום מבטא גניבה של 15-12 מיליארד שקל מהקופה הציבורית, ואפילו יותר.

התפיסה האחרונה היא גדולה מאוד. להב 433, בשיתוף עם מחלקות החקירות מכס ומע"מ ירושלים וחיפה ובסיוע יחידת ביקורת פשיעה חמורה, פתחו בחקירה סמויה בחשד להפצה וקיזוז של חשבוניות מס פיקטיביות, תוך ביצוע עבירות הלבנת הון ועבירות מע"מ נוספות. מהחקירה עלה כי עורך דין מכפר קאסם השתלט על חברות ללא פעילות עסקית שוטפת ובאמצעות שלוחיו, והם השתמשו בחברות להפצה וקיזוז של חשבוניות פיקטיביות בהיקף של 3.5 מיליארד שקל. עוד עולה מהחקירה כי החשוד ביצע עשרות רבות של פעולות מול מע"מ, בשמן של אותן עשרות חברות שהיו לקראת סגירה.

 

ועדת הכספים קיימה מספר דיונים בנושא מאבק בהון השחור בישראל לצורך הגדלת הכנסות המדינה. יואל חלימי מרשות המסים אמר בדיונים האחרונים כי ברשות המסים מצויים כיום בעיצומו של פיילוט התוכנית לדיווח אונליין על חשבוניות, כדי להיאבק בהון השחור. התוכנית אושרה בוועדת הכספים אשתקד. ברשות המסים ציינו כי התוכנית הושקה באחרונה ומטרתה לצמצם ככל הניתן את החשבוניות הכפולות. 

קיראו עוד ב"בארץ"

 

חלימי שייצג את רשות המסים בדיון ציין כי "הוועדה החליטה שתהיה חובה להשתמש במערכת חשבונית ישראל  בחשבוניות של 25 אלף שקל ומעלה. השנה אנחנו בעיקר לומדים ומטמיעים. ברשות המיסים ציינו גם כי במהלך שנת 2023 הם הגישו כתבי אישום בכ-250 תיקי מס הכנסה וכ-270 תיקי מע"מ, "כ-90% במסגרת הגדרת הון שחור". ברשות לאיסור להלבנת הון הציגו כי בשנת 2023 העבירו 161 מידעיים מודיעיניים על חשד לחשבוניות פיקטיביות או העלמות מס, אך למרות בקשותיהם, רשויות אכיפת החוק לא תמיד מעדכנות את הרשות בדבר ממצאי הבדיקה.

שי אהרונוביץ ראש רשות המסים צילום אביחי סוחר

   מלחמה בהון השחור, שי אהרונוביץ, ראש רשות המסים (צילום אביחי סוחר​)

300 מיליארד שקל בהון השחור בישראל

לפי מחקרים של OECD, ההון השחור בישראל מוערך ב-300 מיליארד שקל - שהם 20% מהתוצר. ההון השחור בישראל משומש למימון פעילות פלילית כגון פרוטקשן ומכירת סמים וכן למימון פעילות טרור". 

במקביל להעלמות מס של ארגוני פשע וטרור, יש העלמות מס "ביתיות" מעבודות מזדמנות במזומן, ויש העלמות מס "עסקיות", כמו אי דיווח על הכנסות מהשכרת דירת מגורים או נסיעות פרטיות באמצעות רכב עבודה בו הדלק מהווה הוצאה מוכרת. 

כולנו נתקלים בתופעה של ההון השחור. זה יכול להיות השיפוצניק שלא מוכן להוציא חשבונית, המורה הפרטית שלא מוציאה חשבונית ועוד ועוד. הסכומים האלו מצטברים וזה הון שחור משמעותי. העלמות המס האלו וכאן כמובן הבעיה - מגדילות את המס לאלו שמשלמים, אבל גדול ככל שיהיה ההון השחור של העסקים הקטנים והפרטיים, הסכם הגדול נמצא אצל ארגוני הפשע. 

תגובות לכתבה(16):

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
  • 13.
    דודו 16/07/2024 15:32
    הגב לתגובה זו
    עד שלא יהיה בארץ חובת הגשת הצהרת הון כל 4 שנים וחובת הגשת דוח שנתי לכל אזרח מעל גיל 21 לא ידאו מה רמת ההון השחור
  • 12.
    גיגסי 16/07/2024 15:09
    הגב לתגובה זו
    המעלימים הגדולים זה הממשלה
  • 11.
    קשקש 16/07/2024 15:07
    הגב לתגובה זו
    חוקרים עורכי דין ורואי חשבונות שהתפקיד שלהם לטפל בתחום של הונאות נגד המדינה כמו התחום של חש' פיקטיביות
  • 10.
    פרוגרס 16/07/2024 14:53
    הגב לתגובה זו
    להפסיק עם כלכלת בעזרת השם.
  • משה יוסף 17/07/2024 11:08
    הגב לתגובה זו
    כל הגנבים שם
  • 9.
    הכסף הגדול בכספים קואליציונים (ל"ת)
    גםנם 16/07/2024 14:49
    הגב לתגובה זו
  • 8.
    אנונימי 16/07/2024 14:44
    הגב לתגובה זו
    נפוץ מאוד במגזר הערבי לסדר ולהוציא כספים מקופות המדינה.גם בנושא בחינות בכל המוסדות מהתיכון ועד הלימודים האקדמיים הם אלופים ברמאות המוטו לדפוק ולסדר את היהוד.
  • 7.
    ישראלי נסחט מיסים 16/07/2024 14:27
    הגב לתגובה זו
    ישראל במלחמה , השחיתות חוגגת . במקום לנתב כספים למקומות הנכונים מבזבזים אותם על הצרכים הפוליטיים של ראש הממשלה . שוחד בחירות . ולקנות קבלני קולות ועסקנים חלולים ומושחתים .
  • 6.
    חבילת יום 16/07/2024 13:52
    הגב לתגובה זו
    כל כמה שנים מפרסמים את אותם כתבות אבל לא עושים כלום... למה?כי הרבה מוקדי כוח במדינה מעורבים בתהליך. הענף הכי פרוע זה ה נדל"ן וכל מה שקשור לזה. שיפוצניקים לדוגמא נותני שירות חשמליים אינסטלטור ועוד.אבל הבלוף הכי גדול במדינה זה הקבלנים. למה כי החוק פרוץ ומאפשר להם להלבין כסף כמעט באופן חוקי.כמעט כל מישרד ממשלתי נגוע בשוחד וטובות הנאה ככה זה שאין משטרה מתפקדת. והיא לא מתפקדת לא בכדי זה האינטרס של מושחתים בשלטון המקומי והמדינתי.7 באוקטובר האחרון הוא הוכחה לכך
  • 5.
    משלם מיסים 16/07/2024 13:25
    הגב לתגובה זו
    כמו שאני רושם בכל כתבה בנושאבמקום לחפש את הכסף השחור ולהוריד מיסים לאלה שמשלמים המדינה תמיד עושה את מה שקל וזה לקחת מהאזרחים שומרי החוק עוד ועוד מיסים. ההון השחור בישראל מוערך ב-30% מהתמג מאות מיליארדים שלא משלמים עליהם מע"מ ומס הכנסההפסדי הכנסה ממס של עשרות מיארדי שקלים כל שנהאבל בוא ניקח עוד מאלה שמשלמים ולא מאלה שלא משלמיםחובה לגייס 2000 עובדי מע"מ ומס הכנסה ולהכנס לעסקים וחברות לציציות!!!!!!!80% מהמדינה מעלימים מס בצורה כזו או אחרת
  • 4.
    YL 16/07/2024 13:22
    הגב לתגובה זו
    עברו מעל ל 30 שנה ו מסתבר ש כלום לא שונה מהעבר. חייבים לחשוב על מכרז ל העברת מס הכנסה ל גביה לחברה פרטית עם מתן בונוסים**** לפחות ניסוי חלקי מה שיותר תמוה זו הקלות אגב ברור לכולנו ש עובדי מס הכנסה התנגדו לשינוי
  • 3.
    איפה בן גביר?? מחלק דרגות דמה למקורבים (ל"ת)
    אור 16/07/2024 13:22
    הגב לתגובה זו
  • שמואל 16/07/2024 14:53
    הגב לתגובה זו
    אם אביב גפן מקבל דוקטור של כבוד מהאוניברסיטה שכף רגלו לא נכנס בשעריה, וכולם סבבה עם זה, אז אפשר לקבל פקד ייצוגי לאזרח. לא לשכוח את נחמן שי חבר הכנסת שהיה דוברבצהל וקיבל דרגת תת אלוף ייצוגית שמקבל עד היום פנסיה
  • ליבה לפני כשפים 16/07/2024 16:10
    איזה סתום אתה משווה את נחמן שי לדביל כמוך
  • 2.
    רון 16/07/2024 13:18
    הגב לתגובה זו
    ראשי משפחות הפשע חוגגים וזוכים במכרזים של מליארדים מהמדינה בקומבינות וחברות קש. חברי מרכז ליכוד משחיתים הכל וחוגגים עם מכרזים תפורים, לוקחים אותם בפחות ואחרי הזכייה הפרויקט קופץ לפי כמה ומקבלים כספים גם על עבודות שלא ביצעו ואם ביצעו בוצעו ברמה נמוכה שאחרי שנה שנתיים הכל מתפרק והמדינה משקיעה עוד פעם כסף לתחזוקה שלהם. היידי ביבי האיש שהשחיתות היא דרך חיים בשבילו.
  • 1.
    תראו מחר השופט שלא פחות מושחת ממנו , משחרר אותם לצ 16/07/2024 13:13
    הגב לתגובה זו
    תראו מחר השופט שלא פחות מושחת ממנו , משחרר אותם לצערנו
שי אהרונוביץ, רשות המסים (עמית אלפונטה)שי אהרונוביץ, רשות המסים (עמית אלפונטה)

המענק לעובדים ייכנס כבר מחר: רשות המסים מקדימה את הפעימה השנייה

כ-201 אלף זכאים יקבלו כ-410 מיליון שקל ישירות לחשבון הבנק, חודש מוקדם מהמתוכנן, כדי להקל על משפחות לפני החגים. ניתן עדיין להגיש בקשות למענק עבור 2023 באתר רשות המסים

צלי אהרון |


רשות המסים מודיעה על הקדמת הפעימה השנייה של מענק עבודה לשנת 2024. אשר תוקדם ותשולם כבר מחר, 18 בספטמבר, במקום באמצע אוקטובר כנהוג מדי שנה. במסגרת ההקדמה יועברו לחשבונות הבנק של הזכאים כ-410 מיליון שקל, שיחולקו לכ־201 אלף עובדים ועובדות. מדובר על סכום ממוצע של כ-2,000 שקל לזכאי. המהלך נועד להקל על משפחות וזכאים נוספים לקראת תקופת החגים, שבה נרשמות הוצאות חריגות.

מענק עבודה, המוכר גם כ"מס הכנסה שלילי" - נועד לחזק עובדים בעלי שכר נמוך ולעודד יציאה לתעסוקה. המענק משולם בארבע פעימות שנתיות, והקדמת התשלום הנוכחי מאפשרת לזכאים לקבל את הכסף מוקדם מהמתוכנן ולהיערך טוב יותר מבחינה כלכלית. מי שטרם הגיש בקשה עבור שנת 2024 עדיין יכול לעשות זאת באופן מקוון באתר רשות המסים, והכספים יועברו לו בהתאם לאישורי הזכאות בפעימות הבאות. 

בנוסף, ניתן עד סוף השנה להגיש גם בקשות רטרואקטיביות עבור שנת 2023 - הזדמנות עבור מי שפספס את ההגשה במועד. בין הזכאים ניתן למנות שכירים ועצמאים בני 21 ומעלה שהם הורים, וכן בני 55 ומעלה גם ללא ילדים, בהתאם לרמות ההכנסה שנקבעו במדריך המענק. החל מהשנה מתווספת גם הטבה ייחודית להורים לפעוטות. כמו כן, נשים שכירות בנות 60 ומעלה (ילידות 1960 ואילך) יכולות לבקש מקדמה על חשבון מענק 2025, בכפוף לעמידה בקריטריונים.

רשות המסים מזכירה לזכאים לוודא כי פרטי חשבון הבנק שלהם מעודכנים כדי למנוע עיכובים בהעברה.

יגדיל את הצריכה הפרטית

הקדמת התשלום משתלבת בתוך מגמה רחבה יותר של צעדי מדיניות כלכלית שנועדו לתמוך במשקי הבית, במיוחד על רקע יוקר המחיה. כמו כן, הזרמת כ-410 מיליון שקל למחזור הכספי דווקא בסמוך לחגים צפויה להגדיל את הצריכה הפרטית בתקופה שממילא מתאפיינת בהוצאות גבוהות, ובכך לתרום גם לפעילות הכלכלית במשק.

המענק מופנה בעיקר לאוכלוסיות שעובדות אך מתקשות לסגור את החודש, הורים צעירים, משפחות חד-הוריות וותיקים בגיל העבודה המאוחר. הקדמת התשלום מאפשרת להם להיכנס לתקופת החגים עם פחות דאגות כלכליות, ולנסות לעזור לרווחה בסיסית לילדים ולמשפחה. כמובן שלא מדובר על סכום גדול בהינתן שהסכום הוא לאורך זמן רב - אבל עדיין, מדובר על סכום שבהחלט יכול לעזור.

אילוסטרציה מעצר. קרדיט: AIאילוסטרציה מעצר. קרדיט: AI

21 חשודים נעצרו בחשד לזיוף תקנים בהיקף של 15 מיליון שקל

בתום חקירה סמויה, עוכבו 21 חשודים בחשד למעורבות בביצוע עבירות שחיתות ציבורית חמורות בהן, קבלת דבר במרמה בנסיבות מחמירות, שוחד, הלבנת הון, עבירות על חוק מע"מ ועל פקודת המכס ועבירות על פקודת היבוא והיצוא וחוק התקנים

רן קידר |
נושאים בכתבה הלבנת הון

במסגרת שיתוף פעולה בין היחידה הארצית למאבק בפשיעה הכלכלית (יאל"כ), להב 433, חקירות מכס מע"מ ת"א, בקרת יבוא במכס אשדוד ומשרד הכלכלה והתעשייה, עלה חשד כי אחת ממעבדות הבדיקה בתחום יבוא מוצרים לישראל, חברה לגורמים עבריינים ויחדיו קשרו לקשר שוחדי ומרמתי, במסגרתו שוחררו והופצו כמויות גדולות של מוצרים החייבים עמידה בדרישות תקנים רשמיים, מבלי שעברו את מלוא הבדיקות הנדרשות, ובנוסף לא הועבר הדיווח הנדרש לרשויות בהתאם. 

מרגע שנודעו החשדות האמורים, הוקפאה ההכרה של המעבדה לבדיקות יבוא. בנוסף, עלו חשדות על קשר בין החשוד המרכזי למעבדה במערכת שוחדית, כאשר הוא מפנה אליה יבואנים, תמורת תשלום עמלות ואילו המעבדה בתמורה, מאשרת את שחרור המוצרים. ללא ביצוע הבדיקות וללא דיווח לרגולטור, כנדרש. 

בדרך זו, עולה החשד, כי נכנסו לישראל כמויות גדולות של מוצרים החשודים כמסוכנים, ללא הבדיקות הנדרשות וללא הדיווח הנדרש לרשויות. בשלב זה, על פי החשדות, המוצרים או מרביתם הועברו לשטחים. החקירה מלווה על ידי היחידה המשפטית לתיקים מיוחדים ברשות המיסים ויחידת התביעה הפלילית במשרד הכלכלה. סך עבירות המס נכון ליום זה של החקירה הינן למעלה מ-15 מיליון שקל.

הליך היבוא התקני 

הליך יבוא תקני לישראל נבנה כך שיוודא שכל מוצר שנכנס לשוק המקומי עומד ברף בטיחות ואיכות בסיסי, כך שגם המדינה וגם הצרכן לא נפגעים. הכל מתחיל ברשימון היבוא שמוגש למכס, מסמך רשמי שבו היבואן מפרט את כל פרטי הסחורה, היכן יוצרה, מה ערכה הכספי ומה הייעוד שלה. לאחר מכן מגיע שלב קריטי של בדיקות מעבדה ותקינה: מוצרים מתחומים רגישים כמו חשמל, צעצועים לילדים, קוסמטיקה או ציוד רפואי חייבים לעמוד בתקנים ישראליים מחייבים. כאן נכנסות לפעולה המעבדות המורשות, שאמורות לבדוק אם המוצרים אכן תואמים את התקנות מבחינת בטיחות שימוש, חומרים מסוכנים או התאמה חשמלית. 

במקביל, היבואן מחויב לשלם את כלל המיסים הנדרשים, מכס, מע"מ ולעיתים מסי קנייה נוספים, לפני שהמוצרים יכולים להשתחרר מהנמל. רק כאשר כל התנאים הללו מתקיימים, מקבל היבואן אישור רשמי לשחרור הסחורה לשוק המקומי ולהפצתה לצרכנים. כאשר התהליך הזה נעקף באמצעות שוחד, זיוף אישורים או העלמות מס, נגרמת פגיעה משולשת: ראשית, הציבור חשוף למוצרים שעלולים להיות מסוכנים, החל במוצרי חשמל לא תקינים ועד צעצועים עם חומרים רעילים; שנית, נפגעת התחרות מול יבואנים שמקפידים על החוק ונדרשים להוצאות גבוהות יותר; ושלישית, נגרע כסף רב מקופת המדינה עקב אובדן מסים. 

וכך, הפרשה הנוכחית לא רק שגורעת כספים מהמדינה לטובת מוצרים שחלקם מועברים לשטחים, אלא גם חושפת את הציבור למוצרים שעלולים להוות סכנה.