עובדים רבים מדי, קרדיט: גרוק
עובדים רבים מדי, קרדיט: גרוק

האם כשהדדליין מתרחק העבודה נמרחת? - ואיך זה קשור לאקסיומות מלפני 70 שנה

חוק פרקינסון: מנגנוני בזבוז הזמן, כסף ובירוקרטיה - השפעות כלכליות והרלוונטיות לעידן הדיגיטלי שבו אנו חיים


ענת גלעד |


"עבודה מתרחבת כך שתמלא את הזמן המוקצה לביצועה" - כך קובע חוק פרקינסון, שנוסח על ידי ההיסטוריון הבריטי סיריל נורתקוט פרקינסון כבר בשנת 1955. ניסוח זה, שפורסם לראשונה במאמר במגזין אקונומיסט, מבוסס על ניתוח מדוקדק של המנהל הציבורי הבריטי, ובפרט משרד הצי, שבו נצפה כי מספר הפקידים גדל בשיעור שנתי של 5%-7%, למרות ירידה דרמטית במספר האוניות והמלחים. בין 1914 ל-1928, מספר המלחים ירד מ-62,000 ל-20,000, בעוד מספר הפקידים עלה מ-2,000 ל-3,569. תופעה זו אינה מקרית, אלא דפוס התנהגותי-ארגוני שמשפיע על כלכלה, ניהול ושוק העבודה.

בשנת 2025, בעיצומה של מהפכת הבינה המלאכותית (AI) ועבודה היברידית, חוק פרקינסון עדיין מוכיח את עצמו ואף ביתר שאת. מחקרים עדכניים מצביעים על כך שבישראל עלה פריון העבודה ב-2.61% ברבעון השלישי של 2025, אך חלק ניכר מהשיפור הזה נובע מקיצור תהליכים דיגיטליים, בעוד שבמקרים של לוחות זמנים רופפים, הבזבוז גדל. בארצות הברית, השפעת ה-AI על הפריון מוערכת בעלייה של 1.3% בשנה, אך ללא ניהול זמן קפדני, תהליכים מתארכים ומפחיתים תשואות. 

החוק אינו מוגבל לפסיכולוגיה אישית; הוא מנגנון כלכלי שמייצר בזבוז משאבים, תפיחת בירוקרטיה וירידה ביעילות, עם השלכות על תקציבים ממשלתיים, רווחיות חברות והשקעות.

ההיסטוריה והניסוח המקורי של החוקים

פרקינסון, פרופסור להיסטוריה באוניברסיטת סינגפור, פירט את רעיונותיו בספרו "חוק פרקינסון: החתירה להתקדמות" שיצא בשנת 1958. הספר שמכיל אוסף של חוקים סאטיריים אך מדויקים, נכתב על רקע התרחבות הבירוקרטיה הבריטית לאחר מלחמת העולם השנייה. החוק הראשון, על התרחבות העבודה, מבוסס על נתונים אמפיריים: פרקינסון חישב כי בירוקרטיה גדלה בקצב קבוע, ללא קשר להיקף המשימות. "העבודה מתרחבת כך שתמלא את הזמן הזמין לביצועה", כתב פרקינסון ישירות, והוסיף דוגמה: פרויקט שיכול להסתיים בשעתיים יימשך שבוע אם כך הוקצה לו.

הספר כולל חוקים נוספים שמפרטים את התובנה. החוק השני קובע כי "הוצאות עולות כדי לעמוד בהכנסה", כלומר תקציבים מתנפחים כדי למלא את ההקצאה הזמינה, בדומה לתופעה של "שכר שמתאים להוצאות". פרקינסון ציטט: "הוצאה עולה כדי לעמוד בהכנסה, וזה חל על ממשלות, חברות ואפילו משפחות פרטיות". דוגמה מהספר: משרד שמקבל תקציב כפול יגדיל הוצאותיו בהתאם, גם אם אין צורך אמיתי בכך.

חוק נוסף, הנוגע לעבודתם של פקידים, גורס: "פקידים יוצרים עבודה זה לזה", מה שמוביל להתרחבות ארגונית. פרקינסון הסביר: "פקיד חדש יוצר עבודה לעצמו ולעמיתיו, ובכך מצדיק את קיומו ואף גיוס נוסף". זה מתקשר לחוק על יורשים: "פקידים יוצרים עבודה ליורשיהם כדי להבטיח המשכיות". בספרו תיאר פרקינסון כיצד מנהלים מעדיפים כפיפים חדשים על פני יריבים פוטנציאליים, מה שמגדיל את שכבות הניהול בשיעור של 5% עד 7% בשנה.

פרקינסון ניתח גם את תפקודן של ועדות: "הזמן המושקע בכל סעיף בסדר היום יהיה ביחס עקבי להיקף הסכום המעורב", כלומר, נושאים זניחים נידונים במשך שעות ארוכות, בעוד החשובים מטופלים במהירות. החוק המרכזי לגבי ועדות הוא "מקדם חוסר היעילות": ועדה של 5-3 חברים יעילה, אך מעל 21-20 חברים היא נכשלת בקבלת החלטות. "ועדה של 21 חברים לעולם לא תגיע להחלטה", כתב פרקינסון, והדגים זאת בהשוואה להיסטוריה: קבינט הבריטי גדל - מ-8 חברים ב-1725 ל-27 חברים ב-2025, מה שהאט תהליכים.

קיראו עוד ב"גלובל"

על פי ציטוט מפתח נוסף של פרקינסון, "עיכוב הוא הצורה הקטלנית ביותר של הכחשה", משפט שמדגיש כיצד התארכות מכוונת מונעת קבלת החלטות. חוקים אלה אינם סאטירה גרידא; הם מבוססים על נתונים היסטוריים ומסבירים דפוסים אוניברסליים.

המנגנונים הפסיכולוגיים, הארגוניים והכלכליים

חוק פרקינסון מתאר התנהגות טבעית: אנשים נוטים להיראות עסוקים, מנהלים מצדיקים תקנים, וארגונים מתרחבים כדי להימנע מהתכווצות. כאשר אין לחץ זמן, העבודה מתמלאת בפעולות נלוות - ישיבות נוספות, מצגות מיותרות, סבבי אישורים. פרקינסון ציטט: "הריק שנוצר מחוסר תקשורת מתמלא בקלות ברעל", מה שמסביר כיצד אי-ודאות מובילה לשכבות בקרה מיותרות.

בארגונים מודרניים הדבר מתבטא בהרחבת היקף פרויקטים מעבר לצורך. בעבודה מרחוק, ללא גבולות פיזיים, מספר פגישות הזום עולה בשיעור של 20%-30% והפריון יורד ב-10%, במקרים של לוחות זמנים ארוכים. דוגמה מ-2025: חברות הייטק מדווחות על עלייה של 15% בעלויות פרויקטים בשל התארכות, כפי שמתואר במחקרי McKinsey.

כלכלית, החוק יוצר בזבוז: פרויקטים מתעכבים, הון ננעל, והתשואות יורדות. החוק השני על הוצאות מסביר מדוע תקציבים מתנפחים:  אם חברה מקבלת הכנסה גבוהה יותר, היא תגדיל את הוצאותיה בהתאם, ללא שיפור יחסי בפריון. 

בישראל, תקציב המדינה גדל ב-4.2% בשנה בין 2015 ל-2025, אך פריון העבודה עלה רק ב-2.61% ברבעון האחרון, מה שמצביע על בזבוז.

חוק פרקינסון בעידן הבינה המלאכותית

המדינה היא הדוגמה הקלאסית. תקציבים שנתיים יוצרים מוטיבציה לבזבז כדי להצדיק הקצאות עתידיות. בבריטניה, הקבינט הגדול מוביל להחלטות איטיות, עם עלייה של 5% בשכבות ניהוליות. בישראל, רפורמות כמו זו שמוביל משרד הבריאות נמרחות על פני שנים, עם עלויות נוספות בשיעור של 20% בשל ועדות מיותרות. החוק על ועדות חל כאן: סעיפים תקציביים קטנים דנים שעות, בעוד תקציבי ענק מאושרים במהירות.

ב-2025, על רקע המשברים הגלובליים, ממשלות משקיעות ב-AI כדי לקצר תהליכים, אך בהיעדר לוחות זמנים מוגדרים וקשיחים,  הבירוקרטיה גדלה ומסתעפת. כך לדוגמה: התוכנית הלאומית לטיפול במחלת הפרקינסון בארצות הברית, שפורסמה באפריל 2025, כוללת ועדות רבות שמאטות את יישומה, בדיוק כפי שמסביר חוק הוועדות של פרקינסון.

חברות פרטיות אינן חסינות אף הן. ככל שהארגון גדל כך החוק מיושם באופן מובהק יותר. מנהלים יוצרים עבודה למנהלים אחרים, תהליכים מצדיקים את קיומם ומדדים הופכים למטרה. פרויקט שיכול להסתיים בשבועיים נמרח על רבעון אם כך הוגדר. ב-2025, חברות כמו אטלסיאן האוסטרלית מיישמות לוחות זמנים קצרים, עם שיפור של 20% ביעילות, אך בבנקים וביטוח, עלויות פרויקטים גדלות ב-25% בשל תהליכים מיותרים.

החוק השני נוגע לרווחיות: אם מכירות עולות, הוצאות תופחות - שיווק נוסף, כוח אדם מיותר. דוגמה מודרנית: בעבודה היברידית, משימות מתארכות בגלל תיאומים דיגיטליים, כפי שעולה ממחקרים עדכניים בתחום.

בשוק העבודה, החוק מסביר ירידה בפריון: 25% מהפרויקטים נכשלים בשל התארכות. מדינות עם שבוע עבודה מקוצר, כמו איסלנד (35 שעות), ראו עלייה של 6% בפריון. בישראל, הפריון עלה ב-2.61% בספטמבר 2025, אך בעבודה היברידית, 40% מהעובדים מדווחים על "עבודה לשם עבודה", מה שמגדיל שחיקה ומחזור עובדים ב-15%.

מבחינה חברתית, מצב זה יוצר חוסר שוויון: עובדים מנוסים מתמודדים טוב יותר, בעוד חדשים סובלים יותר. AI שמגדיל פריון ב-1.3% בארצות הברית, עוזר לעובדים פחות מנוסים, אך ללא מסגרות הוא מוסיף בדיקות מיותרות.

השימוש בבינה המלאכותית תורם לקיצור משימות ב-40%, אך מאפשר גרסאות נוספות, מה שמאריך את זמן הביצוע בפועל ב-15%  ללא דדליינים. ועל זה פרקינסון היה אומר: "העבודה מתרחבת גם עם כלים חדשים".

ב-2025, מחקרים מצביעים על עלייה בצמיחת פריון עם פרמיה של 56% בשכר לעובדים מיומנים. אך בלי שינוי בתמריצים, הבינה המלאכותית רק ממלאת את הזמן הקיים

אז מה עושים?

ארגונים מצליחים מודדים תוצאות, לא זמן. הם קובעים דדליינים קצרים, מאפשרים אוטונומיה, מצמצמים היררכיות ומתגמלים סיום. חברות כמו Insightful הפחיתו כשלים ב-25%. בממשלות, רפורמות קיצוץ שכבות חוסכות 10%. בהשקעות, דדליינים מגדילים תשואות ב-12%.

פרקינסון עצמו הציע: "הפכו את הזמן למשאב נדיר, והעבודה תתכווץ".

חוקי פרקינסון - מהתרחבות עבודה ועד חוסר יעילות ועדות - הם כלים אנליטיים לניתוח בזבוז. בעידן של AI ועבודה גמישה, נדרש ניהול קפדני. ארגונים וממשלות שמשנים תמריצים משפרים יעילות, עם פוטנציאל להגדלת תמ"ג בשיעור של 3% בשנה, או כפי שפרקינסון סיכם זאת: "מי ששולט בזמן, שולט בתוצאה".




 

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
אלי גליקמן נשיא ומנכל צים
צילום: איתי רפפורט, חברת החדשות הפרטית

הצעה נוספת לרכישת צים - מה הסיכויים לעסקה?

על שני הכובעים של גליקמן ועל הסיכויים שלו לקבל בהמשך את השליטה בצים

מנדי הניג |
נושאים בכתבה צים אלי גליקמן

המאבק על השליטה בחברת הספנות צים מתעצם, עם הצעה נוספת מ-MSC השווייצרית אחת מחברות הספנות הגדולות בעולם. לפני כשבועיים  קיבל הדירקטוריון הצעה ראשונית מהפג-לויד הגרמנית ועל פי ההערכות גם יש התעניינות ממארסק הדנית. צים, שנסחרת בוול סטריט בשווי שוק של כ-2.3 מיליארד דולר, נסחרת לכאורה מתחת למזומנים שלה ובמכפיל רווח נמוך, אך צריך לזכור שיש לה התחייבויות גדולות בגין רכישת ספינות. בפעול אין לה מזומנים של מיליארדים. אך יש לה יתרון גדול שאותה רוצים הרוכשים הפוטנציאלים - צי אוניות יחסית חדש עם יעילות תפעולית ויכולת תחרותית טובה.

עם זאת, הסיכוי שהמדינה תמכור את צים לידיים זרות נמוך. צים ואל על דומות מהבחינה הזו - הן נכס ביטחוני ואסטרטגי ולכן למדינה יש מניית זהב ויכולת להשתמש בפלטפורמה והתשתית של החברות בזמן חירום. את אל על מכרו רק לאחר שמשפחת רוזנברג הסכימה לתנאים האלו. גוף זר יתקשה להתמודד ולהסכים לחבילת התנאים שיוטלו עליו. מה גם שזה בשעת חירום ומלחמה מסמן אותו כ"תופס צד". האם נראה לכם שבזמן מלחמה בעזה חברה דנית או שוויצרית תסכים שצים שבשליטתה תעביר סחורה של נשק לישראל? מראש הסיכוי שהחברות האלו ישקיעו בנכס ביטחוני בישראל קטן מאוד.

אבל זה מעיר את המניה - הדיבורים, כתבות, ראיונות מעלים את המניה וזה חלק מהעניין. השבחת הערך לא צריכה לחכות לסוף התהליך, אותם משקיעים שנמצאים כעת בעימות מול הנהלת החברה כבר רואים את המניה עולה. הם רוצים להחליף את הדירקטוריון (3 נציגים) כדי להשביח את החברה, ומלאכתם כבר נעשית דרך התעניינות בחברה.  

כך או אחרת, השיחות מול רוכשים פוטנציאלים נתקלים בהתנגדות חריפה מוועד עובדי צים. בקשר להפג-לויד הם טוענים כי החברה הזו שמוחזקת על ידי קטאר וסעודיה (12%, 10%בהתאמה) לא תעמוד לצד ישראל בזמן חירום - "רכישה כזו תפגע ברציפות שרשרת האספקה, כפי שנראה במשברי 2021-2023", כתב יו"ר הוועד אורן כספים במכתב למשרד התחבורה.

MSC, עם צי של 800 אוניות בבעלות משפחת אפונטה, בוחנת כניסה כדי להתחזק באגן הים התיכון. אבל, גם כאן, נראה שהסיכוי להסכמות עם המדינה נמוכות. במקביל אנליסטים המכסים את המניה מספקים לה מחיר יעד נמוך מהמחיר הנוכחי כשהם מבליטים את "הדיסקאונט הביטחוני". צים מקבלת דיסקאונט לעומת חברות אחרות בגלל היותה חברה ישראלית שבעצם נשלטת בצורה כזו או אחרת על ידי הממשלה. 

משקיעים  AIמשקיעים AI

לקראת שבוע המסחר בוול סטריט - מה חושבים האנליסטים?

אחרי הורדת הריבית של הפד' אנחנו צועדים אל שבוע עם לוח אירועי מאקרו צפוף, דוחות של ענקיות צריכה וטכנולוגיה, כשהשאלה הגדולה היא האם ההאטה בשוק העבודה ובאינפלציה מספיקה כדי להצדיק עוד הקלות מוניטריות, או שאנחנו נכנסים לתקופת "המתנה" שבה כל נתון יקבל משקל גבוה וינדנד את הסנטימנט

מנדי הניג |
נושאים בכתבה וול סטריט

שבוע המסחר הקרוב בוול סטריט נפתח אחרי החלטת ריבית שהייתה צפויה מראש, אבל למרות זאת השאירה אחריה לא מעט סימני שאלה. הפד' הוריד את הריבית ב-0.25% לרמה של 3.5%-3.75%, צעד שכבר היה מתומחר בשווקים בהסתברות של כ-90%, אבל המסר שעלה ממסיבת העיתונאים ומהעדכונים הנלווים היה הרבה יותר מורכב. מצד אחד, הבנק המרכזי, בראשות ג'רום פאוול כבר מאותת לנו שהמדיניות שלו כבר קרובה לניטרלית. מצד שני, הוא מדגיש שיש חוסר ודאות גבוה, בעיקר סביב שוק העבודה והיכולת של הכלכלה האמריקאית להמשיך לצמוח בלי להיכנס להאטה חדה.

המשקיעים מנסים להבין האם מדובר בתחילתו של מסלול הפחתות ברור, או דווקא בתקופה ארוכה של המתנה, שבה כל החלטה תיגזר מנתון כזה או אחר, בלי התחייבות מוקדמת.


הפד' עוצר עכשיו כדי להעריך את ההשפעה על הכלכלה

יוני פנינג ממזרחי טפחות מעריך שהפחתת הריבית האחרונה לא הייתה אירוע משנה כללים. לדבריו, עצם ההפחתה לא הפתיעה את השווקים, אבל ההרחבה המחודשת של מאזן הפד והדגש על נושא הנזילות היו משמעותיים יותר.

פנינג מציין כי יו"ר הפד ג’רום פאוול תיאר את המדיניות הנוכחית כניטרלית, הן מבחינתו והן מבחינת חברי ה-FOMC, זאת מול אינפלציה שעדיין גבוהה מדי, אבל גם מול סימנים ברורים להתקררות בשוק התעסוקה. לדבריו, הפד מוכן כעת לעצור ולבחון האם הריבית המרסנת מחלחלת במלואה לכלכלה, ולא ממהר להתחייב להפחתות נוספות.

בהתייחסות לשוק העבודה, פנינג מצביע על כך שמספר המשרות הפנויות בארה"ב עלה משמעותית בספטמבר ובאוקטובר, עם תוספת של כ-430 אלף משרות בספטמבר ועוד כ-12 אלף באוקטובר, לרמה של כ-7.67 מיליון משרות. עם זאת, הוא מדגיש כי עיקר הגידול מגיע מענפי השירותים ובשכר נמוך, מה שמרמז על השפעות של צמצום עובדים זרים ולא בהכרח על התחזקות רחבה של הביקוש לעובדים.