נשיא לבנון מגיע לבית הלבן: ינסה לקדם נסיגה ישראלית ופירוק חיזבאללה מנשקו

נשיא לבנון ג׳וזף עאון מגיע לבית הלבן בנקודת מבחן עבור ההסכם הזמני בין ישראל ללבנון. בפגישתו עם נשיא ארה״ב דונלד טראמפ הוא צפוי להציג תוכנית להרחבת שליטת צבא לבנון בדרום המדינה, לפירוק חיזבאללה מנשקו ולקידום נסיגה ישראלית מהשטחים שבהם מחזיק צה״ל.

הביקור הוא הראשון של נשיא לבנוני בוושינגטון זה כמעט שני עשורים, והוא מתקיים על רקע תחילת הפעילות בכמה אזורי פיילוט שבהם אמור צבא לבנון להפוך בהדרגה לכוח הצבאי היחיד. המודל הזה הוא רכיב מרכזי בהפסקת האש הזמנית שנחתמה בחודש שעבר בתיווך אמריקאי. לפי מחלקת המדינה האמריקאית, הפעילות החלה בכפרים פרון, צריפא ומערב זוטר. צבא לבנון מסר כי הוא כבר פועל בשניים מהכפרים וכי מתבצע תיאום לקראת פריסה בכפר השלישי. עם זאת, היישובים אינם נמצאים בתוך השטח שבו מחזיקה ישראל כיום.

הפיילוט נועד לבחון את העברת השליטה לצבא לבנון

ההסכם קובע כי ישראל תיסוג בהדרגה מדרום לבנון, בעוד צבא לבנון ירחיב את נוכחותו ויהפוך לבעל הסמכות הביטחונית הבלעדית באזור. ההתקדמות מותנית בפירוק מנשק של ארגונים חמושים שאינם כפופים למדינה, ניסוח המתייחס בעיקר לחיזבאללה.

עדיין לא נקבע לוח זמנים מחייב לנסיגה הישראלית, וגם מנגנון הפיקוח והאימות טרם הושלם. הפער הזה מעורר ביקורת בלבנון, שם נטען כי ביירות קיבלה על עצמה התחייבויות משמעותיות בלי לקבל ערבויות ברורות ליציאת הכוחות הישראליים. חיזבאללה כלל לא היה צד להסכם ודחה אותו. הארגון מתנגד לכל ניסיון לפרקו מנשקו וטוען כי כל עוד ישראל מחזיקה בשטח לבנוני, אין בסיס לדרישה שיוותר על היכולת הצבאית שלו.

ישראל, מצדה, מבהירה כי לא תיסוג לחלוטין כל עוד חיזבאללה נשאר חמוש. גורמים ישראליים טוענים כי הנוכחות באזור הביטחון נדרשת כדי למנוע מהארגון לשוב ולהתבסס בקרבת הגבול.

עאון יבקש מטראמפ ללחוץ על ישראל

עאון צפוי לבקש מטראמפ להפעיל לחץ על ישראל כדי ליישם את ההסכם שנחתם ב־26 ביוני. בשבוע שעבר אמר כי בכוונתו להעלות את הנושא ישירות, לאחר שבביירות גבר החשש שהמהלך נתקע ושאין התקדמות ממשית בנסיגה.

צה״ל מחזיק כיום בשטח המשתרע יותר מעשרה קילומטרים מעבר לגבול בתוך לבנון. אף שעוצמת הלחימה ירדה, הנוכחות הישראלית מונעת את חזרת האוכלוסייה לחלק מהאזורים ומקשה על ממשלת לבנון להציג שיקום וריבונות בפועל.

עאון מגיע לפגישה עם יתרון מסוים מול וושינגטון. הוא שירת בעבר כמפקד צבא לבנון ונבחר לנשיאות בתמיכה אמריקאית, לאחר שנים שבהן חיזבאללה החזיק בהשפעה רחבה על מוסדות המדינה.

תוכנית פירוק הנשק כבר נתקלה במגבלות

ממשלתו של עאון ניסתה לקדם תוכנית להרחבת פריסת הצבא בדרום, לאיסוף מצבורי נשק ולצמצום פעילות חיזבאללה. בתקופה מסוימת התקיים תיאום שקט עם הארגון, שאפשר לצבא לפעול בכמה אזורים בלי עימות ישיר. התוכנית נבלמה לאחר שהלחימה התחדשה במלוא עוצמתה במרץ, בעקבות ירי של חיזבאללה לעבר ישראל בתמיכת איראן, לאחר תקיפות אמריקאיות וישראליות נגדה. חזרת המלחמה המחישה עד כמה קשה לממשלה הלבנונית לכפות את מרותה כאשר העימות האזורי מתרחב.

• למכירה: דרכון ארגנטינאי לכיסוי חובות - האם הגימיק הכלכלי של מיליי באמת יעבוד?
• נתניהו מאשר: משא ומתן ישיר עם לבנון יתחיל בקרוב

כעת מבקש עאון להחזיר את התהליך למסלול באמצעות תמיכה אמריקאית. מבחינתו, הישג אפשרי יהיה התחייבות ברורה יותר של וושינגטון לריבונות לבנונית מלאה ולנסיגה ישראלית, גם אם לא ייקבע בשלב זה לוח זמנים מפורט.

עם זאת, מרחב התמרון שלו מוגבל. עליו להראות לציבור הלבנוני שההסכם אינו מעניק לישראל חופש פעולה בלתי מוגבל, ובמקביל לשכנע את ארה״ב כי ממשלתו מסוגלת לפעול נגד חיזבאללה בלי להוביל לעימות פנימי.