שירותי בנייה או זכות במקרקעין

העובדות בסוף שנת 1998 נחתם הסכם עקרונות בין מושב רגבה - מושב שיתופי להתיישבות חקלאית בע"מ [להלן - "המושב"] לבין בוני הצפון - קבלן בניין בעכו [להלן - "הקבלן"]. בהסכם נקבע, שהקבלן מקבל אחריות לביצוע תכנון ובנייה של שכונה על "קרקע ההרחבה", ולשיווק בתי המגורים שהוא יבנה. שטח ההרחבה של השכונה משתרע על 122 דונם. בשנת 1999 נכרת הסכם נוסף, שבו נקבע, שהמושב אינו נושא על עצמו אחריות כלשהי כלפי המשתכנים. המדינה חשבה בתחילה, שהמושב מכר זכות במקרקעין לקבלן. אולם, בפסק הדין, בעניין ע"א 3782/06, שניתן בסוף שנת 2007, נקבע שהמושב לא מכר את הזכות לעיל לקבלן. באשר להשלכות הילכת רגבה על המשתכנים נקבע בהסכמת הצדדים, שהתיק יחזור לוועדת ערר, כדי שתשקול את עניינם. כעת נידונו השלכות הילכת רגבה על המשתכנים, שהוצגו ברשימה בסוף חודש נובמבר 2007. משפחות גולן ושאיאן [להלן - "העוררים"] טענו, כי לאור זאת שבהילכת רגבה נקבע, שהקבלן לא רכש זכות במקרקעין, אזי הקבלן אינו יכול למכור את המקרקעין, והעוררים רכשו רק שירותי בנייה. לכן הם אינם אמורים לשלם מס רכישה על כך. מס רכישה יש לשלם רק על חכירת הקרקע בידי העוררים ששולם למשיב. אגף מס שבח [להלן - "המשיב"] טען, שהעוררים רכשו דירות מגורים, ואין לייחס חשיבות ממי נרכשה דירת המגורים. במקרה דנן עולה, שמעמדו של הקבלן חרג מן הכוח שמוקנה לקבלן מבצע. הכוח והסמכויות שנמסרו לקבלן, והסיכונים שנטל על עצמו מחייבים את המסקנה, כי מעמדו ביחס לעסקאות עם קוני הדירות היה כשל הבעלים. במקרה דנן, הקבלן בוודאי לא היה רק קבלן מבצע. גם בפסקי הדין, בעניין רגבה ובעניין מפלסים (ע"א 4071/02) לא נקבעו ההשלכות על המשתכנים. אין חולק, שהמושב ושהקבלן עשו עסקה משותפת, למטרת בניית השכונה המורחבת, והעסקה המשותפת העניקה סמכויות נרחבות לקבלן. הקבלן הציג דגמי בתים לוועדת היגוי של המושב שהיא אישרה אותם, והקבלן היה רשאי למסות בתים שהיא אישרה. סביר להניח, שהפונה לקבלן ביקש לרכוש יחידת דיור ולא קרקע. כל משתכן הופנה לוועדת היגוי, כדי שתדון האם הוא מתאים למושב. לא היה משתכן אחד שוועדת ההיגוי דחתה. לאחר מכן המשתכנים הופנו למשיב, שיאשר את חכירת הבתים. כל משתכן לא יכול היה לקנות רק מגרש, ולפיכך מסקנתו של בית המשפט הייתה, שהעוררים רכשו דירת מגורים גמורה מן הקבלן. הערר נדחה. בוועדת ערר מס שבח מקרקעין שליד בית המשפט המחוזי בחיפה לפני: כב' השופט (בדימוס) מ' סלוצקי – י ו"ר, רו"ח ג' יחזקאלי-גולן, עו"ד א' שניאור ניתן ב-17.4.2008

באדיבות כל - מס מבית חשבים ה.פ.ס. מידע עסקי בע"מ