ועדת הכספים אישרה: זיכוי מס בגין מו"פ החל מ-1 בינואר
חוק המו"פ נכלל במסגרת חוק ההסדרים וזקוק לאישור סופי בכנסת * ההטבות יוענקו גם למפעלי תעשייה העוסקים במו"פ, ולא רק לחברות היי-טק
היי-טק ועדת הכספים אישרה (15.3.26) לקריאה שנייה ושלישית "חוק המו"פ" במסגרת הצעת חוק ההסדרים, הנלווה לתקציב 2026. החוק יעניק זיכוי מס בגין הוצאות מחקר ופיתוח, במטרה לשפר את כושר התחרות של חברות ההיי-טק הישראליות על רקע שינויים במיסוי הגלובלי. הוועדה דחתה מאות הסתייגויות של סיעות האופוזיציה.
רוב מדינות העולם, ובהן ישראל, אישרו בשנים האחרונות מס חברות מינימלי של 15% לחברות בעלות מחזור של 750 מיליון אירו ומעלה בשנה. המטרה היא למנוע מחברות הטכנולוגיה - ובעיקר הגדולות שבהן - לחמוק ממס במדינות בהן הן רשומות, על ידי הרשמה פיקטיבית במקלטי מס (כגון אירלנד, איי התעלה או האיים הקריביים). המשמעות היא, שגם במקלטי מס אלו ייגבה מס מינימלי שכזה, וכך יפחת התמריץ להירשם בהן - ויגדל הסיכוי שהן ישלמו את המס במדינות פעילותן המרכזית (בעיקר ארה"ב).
החוק כיום מאפשר לנקות את הוצאות המו"פ - דהיינו לקזז אותן מן ההכנסה החייבת במס - בעוד שהחוק החדש יעניק זיכוי מס בגינן, דהיינו הפחתת שיעור המס. משרד האוצר הסביר, כי באווירת המיסוי החדשה, מדינות רבות מנסות למשוך אליהן חברות היי-טק באמצעים אחרים, ויש לשמור על האטרקטיביות של ישראל, לנוכח העובדה שענף ההיי-טק מהווה 20% מהתוצר. לדברי האוצר, מהלך זה עולה בקנה אחד עם מדיניות ה-OECD - אשר גם עמד מאחורי מס החברות המינימלי - להעניק תמריצים חילופיים לחברות ההיי-טק.
הוועדה קבעה, לאור בקשות נציגי הענף, כי במסגרת החוק ייכללו גם מפעלי תעשייה העוסקים במו"פ (גם אם לא מדובר בחברות היי-טק) ואשר עומדים בתנאי שייקבעו בו. הסכום הקובע לעניין הזכאות יהיה 1.05 מיליארד שקל, ושופרו שיעורי הזיכוי (ביחס להצעה המקורית) כדי להפוך את התמריץ לאטרקטיבי יותר בהשוואה לעולם, תוך מיטוב התנאים למפעלי באיזור פיתוח א' ולמפעלי מו"פ מיוחדים.
- הלמ"ס: מספר השכירים בתחום ההיי-טק ממשיך לרדת
- איך למרות פיטורי הענק בהי-טק שוק העבודה ממשיך להיות כל כך חזק?
- המלצת המערכת: כל הכותרות 24/7
הוועדה גם שינתה את התנאי להגדרת "קבוצה זכאית", כך שתנאי הסף הוא שהכנסות החברות תושבות ישראל יהוו 55% לפחות מכלל הכנסות הקבוצה, במקום 60% בנוסח המקורי. כן נקבע, כי מענקים שניתנו בשל רכישת בניינים לא יופחתו מחישוב הוצאות המו"פ המזכות. לחוק נוספה הוראה המסדירה את סמכותו של מנהל רשות המיסים לאשר הוצאות מו"פ שבוצעו באמצעות קבלן משנה שהוא "קרוב" של החברה, בהתאם לתנאים שנקבעו. על רשות החדשנות יהיה להודיע על החלטתה בתוך 150 ימים ממועד קבלת הבקשה להכרה בתוכנית ההשקעות, במקום 180 ימים בנוסח המקורי.
לאחר אישור סופי במליאת הכנסת, ייכנס החוק לתוקף רטרואקטיבית מ-1 בינואר 2026 והוא יחול על הוצאות מחקר ופיתוח מוכרות של חברה העומדת בתנאים החל משנת המס הנוכחית ואילך.
