המהנדס הכריז: "פה לא יהיו מגורים" - ביהמ"ש חשב אחרת

שלוש חברות נדל"ן שרכשו קרקעות במתחם האנרג'י פארק בחדרה, ושהשקיעו כסף רב בהכנת תכניות לבניית דירות, קיבלו באחרונה פסיקה חשובה מבית המשפט המחוזי בחיפה: ההחלטה שמנעה מהן לבנות דירות במתחם - בוטלה. הסיפור מתחיל לפני שנים, כשמתחם האנרג'י פארק, שטח עירוני גדול שיועד במקור לפארק עסקים, נשאר מוזנח ולא מפותח. ב-2020 החלה העירייה לקדם מדיניות חדשה, שתאפשר בנייה מעורבת של תעסוקה ומגורים, כדי להחיות את המתחם. הרעיון היה פשוט: "לגרום לפארק להיות אטרקטיבי 24/7 ויזמין אוכלוסיה לעבוד, לגור ולבלות", כפי שהסבירה מנהלת מחלקת תכנון העיר בישיבת הוועדה.

ביוני ויולי 2024 אימצה הוועדה המקומית לתכנון ולבניה מסמך מדיניות רשמי שאפשר בניית דירות במתחם - עד 10% מכלל הבנייה, בדירות קטנות של 40-25 מ"ר. החלטה זו התקבלה לאחר שנים של עבודה, דו"חות מקצועיים, וכנס לשיתוף הציבור, שבו השתתפו כ-50 בעלי עניין. שלוש חברות הנדל"ן - זמרת הארץ, דיו פלוס, ובי.אס.בי - הסתמכו על המדיניות הזו, ובפברואר 2025 הן הגישו תוכנית מפורטת לבנייה במתחם.

ואז הגיע השינוי. בפברואר 2025 מונה מהנדס עיר חדש. ובמאי 2025 כינסה הוועדה המקומית דיון שמטרתו היתה מפורשת: "ביטול השימוש למגורים במתחם". בדיון שבמרכזו עמד המהנדס החדש, הוחלט להפוך את המדיניות כליל: שום דירות, רק תעסוקה. המהנדס לא הסתיר את עמדתו. בדיון הוא הכריז כי, "אני אומר לך ושומעת את זה גם רינת, אני אלחם במחוז עד חורמה, אם חס וחלילה הם יאשרו פה משהו בניגוד להמלצה שלנו... פה לא יהיה מגורים, אם פה הועדה תחליט, זה מה שיהיה. נקודה". ההחלטה לשנות את המדיניות קבעה כי "הסבת המתחם לשימוש מגורים תהיה טעות אסטרטגית אשר תסכן את היכולת של העיר לממש את מטרות ההתפתחות הכלכלית שלה".

הוועדה קבעה בדיון עצמו שמסמך המדיניות החדש יפורסם להערות הציבור ל-30 יום, ורק לאחר מכן תתקבל החלטה סופית. אלא שבפועל, המסמך לא פורסם. חודשים עברו, היזמים פנו לוועדה ולמהנדס, ולא קיבלו תשובה ממשית. המהנדס ענה לפנייתם תוך 25 דקות וציין בין היתר שהמדיניות אושרה, וכי "מומלץ שתקרא את מסמך המדיניות". הבעיה היתה שהמסמך לא היה זמין. מסמך המדיניות פורסם לבסוף, אך רק ב-16 באוקטובר 2025, לאחר שהיזמים הגישו עתירה לבית המשפט. ואפילו אז, המשיבים לא טרחו להודיע על כך לבית המשפט בזמן אמת.

• היזמים נגד העירייה: טענות לביזיון בימ"ש בפרויקט
• מנכ"לית עיריית חדרה: "הדיירים הם לא בעלי זכויות"
• המלצת המערכת: כל הכותרות 24/7

השופט ביטל את החלטת הוועדה

השופט מוחמד עלי מבית המשפט המחוזי בחיפה קיבל את העתירה וביטל את החלטת הוועדה. בפסק דינו הוא כתב דברים חריפים על ההתנהלות של הגורמים האחראים לנושא. לדבריו, "הפרסום, שנעשה תוך כדי ניהולו של ההליך המשפטי... עשוי להצטייר כיציאת ידי חובה בא בעקבות הגשת העתירה". השופט לא קיבל את טענות הוועדה שמדיניות 2024 מעולם לא נכנסה לתוקף, וקבע בפסקנות כי, "יש לומר אפוא את הדברים בבהירות - החלטת 18.5.2025 שינתה את מדיניות התכנון - וחדש היה תחת השמש".

עוד הוסיף השופט ממצא מעניין במיוחד: המהנדס עצמו הודה בתצהיר שהגיש לבית המשפט כי "בתקופה שבין 18.5.2025 ועד ליום 16.10.2025 לא נאספו נתונים חדשים ולא הובאו בפני הוועדה המקומית עובדות תכנוניות נוספות שלא היו ידועות לה". כלומר ההחלטה להפוך את המדיניות לא התבססה על שום מידע חדש שלא היה קיים כבר בזמן שאומצה המדיניות הקודמת.

בית המשפט ביטל את ההחלטה לאמץ את המדיניות מ-2025, והורה לוועדה לחזור ולפרסם את מסמך המדיניות, הפעם עם הליך שיתוף ציבור אמיתי, כולל שמיעה בעל פה ולא רק הגשת הערות בכתב. "יש לשמוע את הטענות בלב פתוח ונפש חפצה, מתוך נכונות אמיתית וכנה לשקול אותן", כתב השופט, תוך עקיצה ברורה לכיוון המהנדס שהכריז מראש על עמדתו הנחרצת. הוועדה חויבה לשלם לחברות הנדל"ן שכר טרחת עורכי דין בסכום כולל של 20 אלף שקל.

• ביקשה לתפוס טרמפ על האשראי שנטלו שותפיה - וההסכם עימה בוטל
• מיליונים על סמך הסכמה בעל-פה בבית קפה? בלתי סביר בעליל
• תוכן שיווקי שוק הסקנדרי בישראל: הציבור יכול כעת להשקיע ב-SpaceX של אילון מאסק
• עזב דירה לפני סוף החוזה - האם יפצה את הבעלים?

פסק הדין אינו מחייב את הוועדה לאפשר בנייה למגורים במתחם. הוועדה עדיין רשאית לשנות את מדיניותה, אבל היא חייבת לעשות זאת בהליך תקין, לאחר שישמעו את כל הצדדים הרלוונטיים. לשלוש חברות הנדל"ן אין עדיין אישור לבנות דירות באנרג'י פארק. אבל לפחות עכשיו מישהו ייאלץ להקשיב להן.