האם ערוצי הטלוויזיה והרדיו מתאמים זמני יציאה לפרסומות בניגוד לחוק?
תנועת "הצלחה" - לקידום חברה כלכלית הוגנת פנתה לממונה על ההגבלים העסקיים בבקשה לחקור חשד לתאום זמני שידור פרסומות בניגוד לחוק בערוצי השידור ברדיו והטלוויזיה.
הבקשה הוגשה על ידי עוה"ד אלעד מן, היועץ המשפטי של התנועה. לדבריו, מבדיקות מדגמיות, שנערכו על ידי העמותה בעת האחרונה, עולה כי קיימת חפיפה משמעותית, רבה ומתמשכת, החורגת מכל תחום סבירות ומקריות אפשרי, בכל הנוגע לזמני שידור פרסומות ו"זמן לא תוכניתי" אחר כהגדרתו בכללי הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו.
בפנייה נאמר, שניכר כי מתקיימת חפיפה בזמני שידור, הן בין תחנות רדיו אזוריות המתחרות באזור שידור אחד והן באופן כולל וגורף גם בהשוואה לתחנות מסחריות המשדרות שידור ארצי.
"התאמות וחפיפות כאמור התגלו גם בכל הנוגע לשידורי טלוויזיה מסחריים מתחרים דוגמת הערוץ השני וערוץ 10 (אך גם בערוצים אחרים המשדרים פרסומות), במהלך בחינת זמני שיבוץ "זמן לא תוכניתי" ובעיקר תשדירי פרסומת.", נטען.
לדברי עו"ד אלעד מן, החפיפות וההתאמות שנתגלו, בעיקר על רקע התמשכותן, מעלות חשש לתיאום בשיבוץ תשדירי פרסומת וזמן לא תוכניתי בשידורי טלוויזיה ורדיו ובכך יצירת הסדר כובל באופן המנוגד להוראות החוק והפוגע בתחרות ובטיב המוצר המוגש לצופים ולמאזינים.
עוד הוא מסביר בפניה, כי חרף מגבלות וכבילות שבדין המוטלות על גופי השידור, קיימת חפיפה שהיקפה והשפעותיה חורגות מיישום מושכל של האמור בכללי הרשות השניה ואשר לא יכולה הייתה להתקיים בלא תיאום מפורש או לכל הפחות מדיניות עקבית של חיקוי התנהגות ברמה זו או אחרת בין המתחרים השונים.
הפרקליט מבקש בשם העמותה מהממונה להורות על פתיחת חקירה בעניין זה לשם בחינת האפשרות כי נעברה על ידי הצדדים הרלוונטיים או חלקם, עבירה על הוראות חוק ההגבלים העסקיים וכי מתבצע בפועל תיאום כלשהו באשר לשיבוץ זמני פרסומת בין מתחרים.
צוין גם, כי הפנייה מועברת במקביל גם לרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו, כדי שאף היא תיתן דעתה על הסוגיה ותבדוק אותה לעומקה, לרבות פעולה והפעלת סמכות מול הגורמים המעורבים, ככל שהדבר בסמכות. עורך הדין מן מוסיף,כי הוא שומר לעצמו את הזכות לעתור לסעדים מתאימים מאת הערכאות המוסמכות במקרה הצורך.
