צעד היסטורי לעשיית צדק עם קורבנות טרור

בית המשפט הפדרלי לערעורים בניו-יורק (המחוז השני) קבע בשבוע שעבר, כי לבתי המשפט האמריקנים יש סמכות שיפוט לדון בתביעות שהוגשו נגד הרשות הפלשתינית וארגון אש"ף, בשל המימון שהם מעניקים למשפחות מחבלים שביצעו פעולות טרור.

פסיקה זו באה על רקע שינויי חקיקה משמעותיים בקונגרס, ובכללם חוק המוגדר כ"צדק לנפגעי טרור", הקובע מפורשות, כי תשלומים הקשורים לפעילי טרור מעניקים לבתי המשפט בארה"ב סמכות לדון בנזקים שנגרמו בקשר עם פעולות הטרור. באופן נדיר קבע הקונגרס, כי החוק החדש יחול רטרואקטיבית, כלומר: גם על מי שנפגעו בפעולות איבה בוצעו לפני חקיקתו.

משמעות הדבר היא שקורבנות פיגועים שבוצעו בעבר וסברו, כי שערי בתי המשפט האמריקאי סגורים בפניהם, רשאים כעת לתבוע פיצויים בגין נזקיהם. זאת הוראה חריגה בנוף המשפטי, המשקפת את נחישות המחוקק האמריקני להתמודד עם מימון הטרור, ללא מגבלת זמן.

שני חידושים אלה, פסיקת בית המשפט הפדרלי והמסגרת החקיקתית החדשה, מהווים יחד אבן דרך משמעותית במאבק המשפטי של קורבנות הטרור לקבלת פיצויים, ופותחים דלת חדשה בפני ניצולים ומשפחות שאיבדו את יקיריהם בפיגועי טרור. מדובר בהתפתחות דרמטית, המשנה את הכללים המוכרים בהליכים משפטיים הנוגעים למימון טרור.

• ברק-ארז בדיון על מינוי גופמן: השאלה המרכזית - עובדות פרשת אלמקייס
• רכזי הביטחון ביישובים אינם יודעים למי הם כפופים
• המלצת המערכת: כל הכותרות 24/7

אות אזהרה לכל מממני הטרור

משרדנו פועל למעלה משלושה עשורים בחזית זאת. עד כה הגיש המשרד תביעות בשם למעלה מ-1,000 נפגעי פעולות איבה, שכולם מוכרים רשמית כנפגעים על ידי המוסד לביטוח לאומי בישראל, כנגד גורמים שונים, המעורבים במימון טרור ובתמיכה בו. בין הנתבעים נמנים איראן, סוריה, רשת הבלוקצ'יין ביינאנס, חמאס, הג'יהאד האיסלאמי, הרשות הפלשתינית ואש"ף. במסגרת זו הצלחנו להשיג צו עיקול בישראל נגד הרשות הפלשתינית, בסכום של כחצי מיליארד שקל. להערכתנו, אנו עומדים לקבל פסיקתא סופית מבתי משפט פדרליים בארצות הברית בסך 500 מיליון דולר נגד איראן, סכום אדיר שיעמיד במוקד הבינלאומי את אחריותה לטרור.

פסק הדין בניו-יורק בשילוב החוק החדש ותחולתו הרטרואקטיבית, מקבלים משנה חשיבות לנוכח תוכנית "שכר לשהיד", מנגנון שיטתי שמפעילה הרשות הפלשתינית לתשלום קצבאות חודשיות לאסירים ביטחוניים ולמשפחות מחבלים שנהרגו בעת ביצוע פיגועים. הביקורת הבינלאומית על תוכנית זו הלכה וגברה בשנים האחרונות, ופסיקת בית המשפט בניו-יורק מלמדת שגם המערכת המשפטית האמריקנית אינה מוכנה להתעלם מכך.

עבור נפגעי הטרור ומשפחותיהם זאת בשורה של ממש. שנים רבות הם נאלצו להתמודד לא רק עם הצלקות הפיזיות והנפשיות שהותירו המפגעים, אלא גם עם תחושת חוסר אונים מול גורמים מממנים, שנהנו לכאורה מחסינות דה-פקטו. פסיקות כגון זו, יחד עם החקיקה החדשה, משנות את המציאות ומחזקות את העיקרון לפיו ממנים של טרור אינם יכולים לחמוק מאחריות, גם רטרואקטיבית. זהו צעד היסטורי לעשיית צדק.

• טריליון דרכים לשלם - איך ייראה ארנק העתיד?
• קודם למצוא עבודה ולקנות בית ורק אחר כך להתחתן
• תוכן שיווקי שוק הסקנדרי בישראל: הציבור יכול כעת להשקיע ב-SpaceX של אילון מאסק
• מטוס החלל האמריקאי שישנה את פני המלחמה ואיך הוא קשור...

ההתפתחויות הבאות בתיקים אלה צפויות לעניין לא רק את נפגעי הטרור בישראל, אלא גם את מקבלי ההחלטות בעולם כולו, כאות אזהרה ברור לכל גורם הבוחר לממן פעולות טרור.

עו"ד ד"ר גדעון פישר, ראש משרד גדעון פישר ושות' (צילום: שי שקולניק)