בקשה לממונה על הגבלים עסקיים לפתוח בחקירה בעקבות בלעדיות ערוץ 2 על "תחקיר יחידת צילומי הטילים בצה"ל"
הממונה על ההגבלים העסקיים מתבקשת לפתוח בחקירה בחשד לעבירה על חוק ההגבלים העסקיים בעקבות הפרסום בחברת החדשות על יחידת צילומי הטילים.
רונית קן (הממונה) תתבקש לקבוע ולהבהיר עמדתה בעניין מתן בלעדיות בפרסומים לגופי תקשורת שונים.
עורך הדין אלעד מן, היועץ המשפטי של עמותת הצלחה- התנועה הצרכנית לקידום חברה כלכלית הוגנת, מבקש גם כי הממונה תבהיר עמדתה בעניין מתן בלעדיות לגופי תקשורת שונים בנושאים המסוקרים על ידם.
בפנייתו לרונית קן, כותב עו"ד אלעד מן, כי עניין ידוע הוא כי מעת לעת מתקיימים בין גופי תקשורת שונים לישראל לגופים שונים המסוקרים על ידם, הסדרי בלעדיות באשר לתוכן חדשותי המועבר מן המסוקר אל המסקר לצורך פרסומו.
לדבריו, בימים האחרונים התעורר עניין זה בציבור בעקבות עתירה לבית המשפט העליון בשבתו כבית דין גבוה לצדק מטעמה של חברת החדשות של ערוץ 10 ובשל מידע בלעדי שנמסר על ידי דובר צה"ל לחברת החדשות של הערוץ השני.
בפנייה נאמר, כי מעבר לסוגיות חשובות של יחס שווה מצידה של הרשות, אפליה ומניעת גישה למידע שלא כדין ותוך העדפת גורם עיתונאי מסוים, קיימות להסדרי בלעדיות אלו השלכות אף בתחום דיני התחרות ועולה החשש כי יש בהם הסדר כובל אסור.
"ככל שההסדר נעשה בין גופים המנהלים עסקים (בין אם גוף מסחרי ובין אם זרוע מזרועות המדינה), והשלכותיו היא הגבלת התחרות בכל הקשור למוצר ו/או לשירות החדשותי המסופק לציבור על ידי כלי התקשורת המסחריים השונים, הרי שמתקיימת לכאורה פגיעה משמעותית באיכות המוצר ו/או השירות החדשותי המוצע לציבור וזאת בשל קיומו של ההסדר הכובל שהושג בין הצדדים – המסקר והמסוקר (ניתן להציג זאת כהסדר כובל אנכי בין ספק ליצרן)".
עוד טוען, עורך הדין אלעד מן, כי לא זאת ועוד – לעיתים מזומנות אף כוללים הסדרי בלעדיות אלו, ככל שהדבר נוגע לראיונות ו/או מסירת מידע חדשותי כלשהו אף מגבלות על היקף החשיפה וטיב השאלות שהגוף החדשותי רשאי לשאול. אף בהתניות אלו יש פגיעה משמעותית בטיב המוצר החדשותי המסופק לציבור ולא פעם נגרמת אף השהייה של מסירת המידע לציבור מסיבות שונות ועולה החשש כי הסדרים אלו אינם עולים בקנה אחד עם הוראות מפורשות של סעיף 2 לחוק ההגבלים העסקיים, תשמ"ח-1988.
היועץ המשפטי של העמותה מטעים כי הפניה אל הממונה נועדה כדי שתבהיר את עמדתה בכל הקשור לביצוע הסדרי בלעדיות באשר למידע תקשורתי בכלל ובפרט באשר לפרשה האחרונה בה מסר צה"ל מידע באופן בלעדי רק לגורם מסקר אחד, היינו חברת החדשות של הערוץ השני.
"בהתייחס לעניין זה", נאמר בפניה, "יש לשקול גם אפשרות כי ספק המידע עושה שימוש לרעה בכוחו כמונופול באשר למידע הספציפי הנמנע ו/או הנמסר באופן סלקטיבי ואף בכך יש להוות לכאורה עבירה על חוק ההגבלים העסקיים".
עוד מתבקשת הממונה להורות על פתיחת חקירה מיידית בעניין זה לשם בחינת האפשרות כי נעברה על ידי הצדדים עבירה על הוראות חוק ההגבלים העסקיים כאמור לעיל.
צוין כי מכתב זה מועבר במקביל גם לרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו, כדי שתיתן אף היא דעתה על הסוגיה ותנחה את הגורמים המעורבים, ככל שהדבר בסמכותה, כיצד יש לנהוג באשר להסדרי בלעדיות. על כן יש לראות מכתב זה כתלונה ובקשה להפעלת סמכות אף בכל הנוגע לרשות השנייה לשידורי טלוויזיה ורדיו.
