33 בעלים של כ-350 דונם במזרח ראשל"צ הגישו תביעת פיצויים של כ-15 מיליון דולר מעיריית ראשל"צ בשל פגיעה יוצאת דופן בערך הקרקע, בעקבות תמ"מ 21/3 אשר מייעדת את הקרקע ל"איזור נופש מטרופוליני". התביעה הוגשה באמצעות עורכי הדין מאיר פורגס ואליאב מנטל ממשרד עו"ד שרגא פ. בירן.

תביעה זו מצטרפת לתביעות גדולות אחרות שהוגשו ע"י נפגעים ביניהם בעלים פרטיים וחוכרים כנגד ועדות מקומיות אחרות במחוז מרכז. תמ"מ 21/3 אשר פורסמה ב 2003 הינה תכנית מתאר מחוזית החלה על כל אזור המרכז: מגדרה בדרום ועד חדרה בצפון, מחוף הים במערב ועד לתוואי כביש מס' 6 במזרח.

בין הוראות התכנית נכללו הוראות אשר ייעדו חטיבות קרקע רבות לשימוש הנקרא : "איזור נופש מטרופוליני". שימוש זה ייעד את אותן חטיבות הקרקע להוות כ"ריאה הירוקה" של אזור המרכז, לשימושים של פנאי ונופש.

במקרה שהגיע עתה לביהמ"ש, מדובר בחטיבת קרקע גדולה במיוחד, בשטח של כ-2,000 דונם, אשר טרם קבלת תכנית המתאר הייתה בייעוד של "קרקע חקלאית", ועם אישור התכנית יועדה לשימוש של "נופש מטרופוליני". חטיבת קרקע זו מוקפת בשכונות מגורים, ונהנית מנגישות תחבורתית מקסימלית.

התובעים טוענים, כי טרם התכנית ושינוי ייעוד הקרקע, נעשו עסקאות ופעולות ייזום רבות בקרקעות אלו, אשר שיקפו את הפוטנציאל הרב הגלום בהן, כחטיבת קרקע אשר תשמש, באופן טבעי, את ההתפתחות וההתרחבות של ראשון לציון. עם אישור תמ"מ 21/3 נסתם הגולל על פיתוחן העתידי של המקרקעין, לפחות לטווח השנים הנראה לעין. ומחירי המקרקעין צנחו באופן דרמטי, בהתאמה.

את התביעה מגבה חוות דעת של השמאי עודד האושנר אשר קבעה כי תכנית המתאר המחוזית גרמה פגיעה במקרקעין, העולה על תחום הסביר ומוערכת על ידם בכ-14.8 מיליון דולר והמחייבת תשלום פיצויים כפוף לסעיפים 197 ו-200 לחוק התכנון והבנייה. עו"ד אליאב מנטל הוסיף כי: "יש כאן פגיעה יוצאת דופן הזועקת לשמיים בקניינם של אנשים פרטיים ואנו סבורים שיש לפצותם על כך באופן משמעותי ביותר".