דלית זילבר מנכלית מנהל התכנון
צילום: ניב קנטור

אחת בשביל כולן: אושרה תכנית מתאר אחודה לכ-300 תכניות ארציות

קבינט הדיור אישר את תכנית תמ"א 1 שמטרתה לקצר תהליכים ו"לסייע בייעול וקידום תכניות". עוד אושרו כחצי מיליון דונם למטרות סביבתיות והוגבלה הבנייה בחופים

מורן ישעיהו |
נושאים בכתבה מינהל התכנון

אחת בשביל כולם: קבינט הדיור אישר תכנית מתאר אחודה לכ-300 תכניות ארציות, המכונה "תמ"א 1".  

מטרת התכנית לפי מינהל התכנון היא "לסייע בייעול וקידום תכניות. מדובר בתכנית שתנגיש בדרך קלה את המידע התכנוני ותאפשר מבט כולל ומקיף שיסייע בהסדרת מערכות הפיתוח, התשתיות, הסביבה והמגורים". עוד צוין כי מבנה התכנית הנו מודולרי בעיקרו, ומאפשר צירוף של תכניות מתאר נוספות ככל שיאושרו.

כמו כן, במסגרת התכנית נוספו עוד כחצי מיליון דונם של שטחי שמורות טבע, גנים לאומיים, יערות טבעיים ויערות נטע אדם. התכנית כוללת שתי חטיבות - חטיבת תשתיות וחטיבת שטחים פתוחים וכל אחת מהן מאגדת בתוכה פרקים בתחומים שונים - מים, אנרגיה, קרקע, דרכים ושטחים פתוחים:

 

שטחים מוגנים - התכנית מאגדת את השטחים הפתוחים לסוגיהם - שמורות טבע, גנים לאומיים, יערות נחלים וחופים למכלול אחד. עם הגידול הצפוי באוכלוסייה והצפיפות ההולכת וגוברת, התכנית מוסיפה כחצי מיליון דונם של שטחים מוגנים ברמה הארצית, וזאת מעבר לשטח השמור כיום עפ"י תכניות המתאר הארציות הקיימות. 

חופי הים קיבלו מעמד מיוחד ונקבע כי חוף הים הינו "נחלת הכלל". התכנית קובעת איסור בנייה על החוף בתחום 100 מ' מקו המים, פרט לפיתוח שירותי חוף לטובת כלל הציבור וזאת במקומות מוגדרים בלבד, ובכך משאירה את מרבית שטחי החופים פתוחים. עוד הוגדרה תוספת של כ-12,600 דונם שטחים בעורף החופים כשטחי חוף מוגנים. "בפרק זה ניתנה התייחסות והגנה מיוחדת לחופים בשל חשיבותם ברמה הארצית, בשל ערכיו הטבעיים והנופיים וכמרחב פנאי, רוגע ורווחה לציבור רחב המצטופף מול הערים הגדולות לאורך מישור החוף", נכתב. 

אנרגיה - בתכנית מספר פרקים העוסקים בתחנות כוח קטנות, מתקנים פוטו-וולטאים, גז טבעי, גפ"מ ועוד, ועתיד להתעדכן עם אישורה של תכנית המתאר הארצית לאנרגיה (תמ"א 41) הנמצאת בתכנון. עוד הוקצה פרק לטובת טיפול בפסולת.

בהיבט התחבורה, הפרק כולל דרכים ומסילות ברזל ועתיד להתעדכן עם אישורה של תכנית המתאר ארצית לתחבורה יבשתית (תמ"א 42) הנמצאת בהליכי אישור.

מנכ"לית מינהל התכנון, דלית זילבר ציינה כי "מדובר בתכנית בעלת חשיבות הן ברמה הסביבתית והן ברמה התכנונית. תכנית המנוסחת בצורה בהירה, פשוטה ושווה לכל נפש, שתהווה מעתה כלי סיוע עדכני בהגשמת מדיניות התכנון הארצית. אישור תמ"א 1 הינו תוצר של עבודה יסודית ומקצועית שלוותה בשיח ובשיתוף של גורמי הממשלה והנציגים הירוקים. במסגרת עבודה זו, מינהל התכנון עבר תא שטח אחר תא שטח וקבע את ייעודו, מתוך ראייה מרחיקת ראות לכלל הצרכים העתידיים של מדינת ישראל".

קיראו עוד ב"נדל"ן"

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
יקי רייסנר צילום: רמי זרנגריקי רייסנר צילום: רמי זרנגר

רייסדור תבנה 212 דירות ושטחי מסחר בנהריה

החברה תשקיע בפרויקט כ-300 מיליון שקל, לאחר שזכתה במכרז של רשות מקרקעי ישראל לרכישת זכויות חכירה בקרקע בשטח של כ-11 דונם בעיר. הפרויקט יכלול מאות דירות לשוק החופשי וחזית מסחרית, ויתווסף לפעילות קיימת של הקבוצה בנהריה. התמורה למדינה במכרז מגיעה לכ-70 מיליון שקל כולל מע"מ

עוזי גרסטמן |

רייסדור הודיעה כי זכתה במכרז של רשות מקרקעי ישראל (רמ"י) לרכישת זכויות חכירה במקרקעין בנהריה, לצורך הקמת פרויקט מגורים ומסחר בהיקף השקעה מוערך של כ-300 מיליון שקל. הזכייה נעשתה בתמורה כוללת של כ-70 מיליון שקל, כולל מע"מ, כפי שנמסר בדיווח של החברה לבורסה. הפרויקט מתוכנן לקום על שטח של כ-10,980 מ"ר, שהם קרוב ל-11 דונם, ויכלול כ-212 יחידות דיור שייועדו לשיווק בשוק החופשי. לצד הדירות, מתוכננת חזית מסחרית בשטח של כ-1,300 מ"ר. מדובר בבנייה רוויה, שאמורה להשתלב במרקם העירוני של נהריה ולהוסיף הן דירות חדשות והן שטחי מסחר שכונתיים.

לפי הודעת החברה, הזכייה במכרז משתלבת בהתרחבות פעילותה של רייסדור בצפון הארץ. בשנים האחרונות מזהה החברה עלייה בביקושים למגורים באזור, במקביל להשקעות ציבוריות ותשתיתיות. נהריה, כך נכתב בדיווח, נהנית מנגישות תחבורתית, מקרבה למוקדי תעסוקה אזוריים ומתהליכים של פיתוח והתחדשות עירונית, שמחזקים את מעמדה כעיר יעד לפרויקטי מגורים בהיקפים גדולים.

הפרויקט החדש מצטרף למהלכים נוספים שמקדמת רייסדור בנהריה. בין היתר, החברה התקשרה עם שופרסל נדל"ן לקידום פרויקט עירוב שימושים על מקרקעין קיימים בעיר, הכולל גם מגורים וגם שטחי מסחר. המהלכים האלה משקפים את ההתמקדות של רייסדור בפעילות ארוכת טווח בצפון ובערי הגליל המערבי.

יו"ר ומבעלי רייסדור, יקי רייסנר, מסר כי הפרויקט מצטרף לפעילות השוטפת של הקבוצה, “כחלק מהתמקדות החברה בפרויקטים בהיקף משמעותי, באזורים בעלי פוטנציאל ביקוש יציב ותכנון עירוני ארוך טווח”. רייסנר הוסיף כי “נהריה היא עיר בעלת תשתית עירונית מבוססת ומעמד אזורי ברור, והפרויקט יאפשר לנו להוסיף היצע מגורים איכותי, לצד מסחר שכונתי, באופן שמתכתב עם צורכי השוק המקומי ועם מגמות הפיתוח באזור”.


פינוי מבנים; קרדיט: רמ"יפינוי מבנים; קרדיט: רמ"י

השמאי הממשלתי קובע 16% רף תחתון לרווח יזמי בפינוי-בינוי במחוז ת"א

העדכון קובע לראשונה רווח יזמי מזערי לפי מחוזות, עם 16% בממוצע בתל אביב, כרף מקצועי להיתכנות כלכלית, במטרה לצמצם סיכון לאי-מימוש מיזמי פינוי-בינוי ולאזן בין כדאיות יזמית למגבלות התכנון; על רקע ירידת המחירים האם היזמים אכן עומדים ב-16%?

רן קידר |

השמאי הממשלתי הראשי במשרד המשפטים פרסם עדכון מקיף לערכי הרווח היזמי המזערי בתוכניות פינוי־בינוי, בהתאם לסמכותו לפי תקן 21.1 ולאחר בחינה מקצועית מעמיקה של השינויים שחלו בשוק הנדל"ן בשנים האחרונות. מדובר בעדכון ראשון מאז יוני 2022, שנעשה על רקע עלייה חדה בריבית, התייקרות תשומות הבנייה, האטה בקצב המכירות, גידול במלאי הדירות הלא־מכורות והתארכות משכי הביצוע – כולם גורמים שמגבירים את רמת הסיכון היזמי במיזמי התחדשות עירונית.

עיקר העדכון נוגע למחוז תל אביב, שבו נקבע שיעור רווח יזמי מזערי ממוצע של 16%, בהתחשב ברמות הסיכון, מאפייני השוק והנתונים הכלכליים העדכניים. 

בנוסף, לראשונה נקבעו ערכי רווח יזמי מזערי לפי מחוזות, בצירוף טווחי שונות בכל מחוז, המשקפים הבדלים אזוריים בסיכון ובכדאיות. העדכון נועד לאזן בין הצורך בכדאיות כלכלית מספקת לקידום מיזמי התחדשות עירונית לבין המגבלות התכנוניות, ובראשן יכולת הציפוף המוגבלת במרחב העירוני. במסמך הודגש כי ככל שהתכנון מאפשר זאת, אין מגבלה על רווחיות גבוהה יותר, ואף רצוי לשמר רווחיות מספקת שמגדילה את סיכויי המימוש ומיטיבה עם היזמים ועם בעלי הדירות.

הרווח היזמי המזערי מהווה רף מינימלי להיתכנות כלכלית, שמתחתיו גדל באופן משמעותי הסיכון לאי-מימוש הפרויקט. מדובר בכלי מקצועי לבחינת כדאיות, ולא ברווח נורמטיבי או רצוי. מטרת העדכון היא שמירה על איזון מקצועי בין קידום ההתחדשות העירונית לבין תכנון בר־מימוש, היתכנות כלכלית והפחתת הסיכון לאי־ביצוע של תוכניות מאושרות.

עיקר העדכון נוגע למחוז תל אביב, שבו נקבע שיעור רווח יזמי מזערי ממוצע של 16%, נוכח ירידה ריאלית במחירי הדירות, רמות מלאי גבוהות, קצב מכירות איטי ועלויות מימון וביצוע גבוהות. לראשונה נקבעו גם ערכי רווח יזמי מזערי לפי מחוזות, בצירוף טווחי שונות, המשקפים הבדלים אזוריים במאפייני השוק, רמת הביקוש והסיכון: במחוזות המרכז, תל אביב וירושלים – 16% בממוצע, ובמחוזות הצפון, חיפה והדרום – 17% בממוצע.