אלעזר במברגר
צילום: רז רוגובסקי

"37,000 דירות בהתחדשות עירונית מקודמות בצפון ובדרום ישראל"

עו"ד אלעזר במברגר, מנכ"ל הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית בכנס Duns 100: "מדובר במהלך משנה מציאות עבור הערים הללו"
רוי שיינמן |

עו"ד אלעזר במברגר, מנכ"ל הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית, הגיע לכנס Duns 100 ודיבר על עבודת הרשות: "הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית מקדמת בשנתיים האחרונות מהלך ממשלתי רחב היקף שמטרתו לאפשר התחדשות עירונית בערי הפריפריה. במסגרת מהלך זה, יחודשו מאות מבנים ישנים בערים אלה, ויוחלפו בבניה חדשה לפי תקן רעידות אדמה ומיגון דירתי", אמר במברגר.

"במסגרת המהלך איתרו צוותי התכנון שלנו 110 מתחמים בערים מרכזיות בנגב ובגליל שנמצאו מתאימים לקידום תהליכי פינוי בינוי, וכוללים למעלה מ-1000 מבנים כאשר על פי הפוטנציאל התכנוני, ניתן לבנות במתחמים אלה כ 37,000 דירות חדשות. מדובר במהלך משנה מציאות עבור הערים הללו, השכונות והקהילות שלהן, הן מבחינה חברתית וכלכלית וכמובן מבחינה בטיחותית, בעיקר כאשר מדובר ביישובים קרובי גבול שבימים אלה מטווחים ותושביהם חשופים לאיומי המלחמה. כך למשל בעיר קריית שמונה מקדמת ימים אלה הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית מיזמי פינוי בינוי עבור 1184 יח"ד ב 5 מתחמים שונים בעיר. גם ביישוב שלומי במתחם "בן גוריון" פועלת", הוסיף במברגר.

דן אנד ברדסטריט קיימה את פורום Duns 100 השנתי של בכירי ענף ההתחדשות העירונית בהשתתפות בכירים רבים מהענף, ביניהם עו"ד אלעזר במברגר, מנכ"ל הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית, גורי נדלר, מנהל אגף התכנון ברשות הממשלתית להתחדשות עירונית, נחמה בוגין ועוד.

במסגרת הפורום דנו המשתתפים בנושאים שעל סדר היום המקצועי ביניהם רמת הסיכון בענף ההתחדשות העירונית בעקבות המלחמה, עיכוב פרויקטים רבים לאור המצב והרעת המצב הפיננסי של חברות נדל"ן המתעסקות בהתחדשות עירונית, תמ"א 38 - האם התוכנית שירתה את מטרתה או שמא נחלה כישלון?, מה צפוי לקרות למחירי הדיור בשנת 2025 ועוד.

השבת כספי הסבסוד

"במסגרת הדיונים על תקציב המדינה לשנת 2025 הובילה הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית מהלך לביטול גזירת משרד האוצר לדרוש השבת כספי סבסוד מבעלי דירות שימכרו את דירותיהן בפרויקטים בפריפריה שהושבחו בעקבות התחדשות עירונית", הוסיף במברגר. "על פי סעיף זה, אם היה מאושר, היו אמורים בעלי דירות שבחרו לקדם תהליך פינוי בינוי בבניין שלהם מול יזם, בסיוע מענק ממשלתי, לחתום על התחייבות לפיה המענק שניתן ליזם ירשם כהלוואה שקיבלו הם מהמדינה. על פי ההצעה, כנגד הלוואה זו תירשם הערת אזהרה על הדירה, ולעת מכירתה יידרש בעל הדירה להשיב את ההלוואה למדינה.

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
התחדשות עירונית פתח תקווה. קרדיט: עידן סבחהתחדשות עירונית פתח תקווה. קרדיט: עידן סבח

רשות ני"ע מיישרת קו: הנחיות חדשות לחשבונאות בעסקאות קומבינציה בהתחדשות עירונית

רשות ניירות ערך מתחילה לישר את סטנדרט הדיווח בכל הקשור להתחדשות עירונית, אלו ההוראות בנושא עסקת קומבינציה

רו"ח יגאל ביטון |
נושאים בכתבה התחדשות עירונית

רשות ניירות ערך מפרסמת מסמך הנחיות חדש ומהותי העוסק בטיפול החשבונאי בעסקאות התחדשות עירונית - הידועות גם כ"עסקאות קומבינציה". מדובר בצעד משמעותי שנועד לקדם שקיפות, אחידות והשוואתיות בענף הנדל"ן, ולתקן פערים מהותיים שעלו במסגרת ביקורת רוחבית שביצעה הרשות בקרב חברות ציבוריות.

מהן עסקאות קומבינציה ומדוע הן מורכבות לחשבונאות?

במסגרת עסקת קומבינציה, יזם מתקשר עם דיירים בבניין קיים ומתחייב לבנות להם דירות חדשות (דהיינו, במתווה של "פינוי בינוי" או לשדרג את הדירות הקיימות, בדרך כלל באמצעות הוספה של מרפסות שמש וממ"ד וכן תוך שיפוץ חיצוני של המבנה הקיים, בתמורה לקבלת זכויות בנייה על חלק מהקרקע - בהן יוכל לבנות דירות חדשות שישווק בשוק החופשי. לעתים היזם אף היזם מתחייב לשלם לדיירים תשלומים שוטפים למימון דיור חלופי בתקופת הקמת הפרויקט.

מבחינה חשבונאית, מדובר בשירות שניתן בתמורה אשר בעיקרה אינה כספית - מה שמחייב שיקול דעת והערכות מורכבות הן בעת ההכרה לראשונה בקרקע והן בתקופות הדיווח לאורך חיי הפרויקט.

בשונה מרכישה ישירה של קרקע תמורת מזומן, בעסקת קומבינציה החברה היזמית נדרשת להכיר בקרקע לפי אומדן השווי ההוגן של הקרקע ולהציג בדוחות הכספיים התחייבות המשקפת את המחויבות שהיזם נטל על עצמו לביצוע שירותי הבנייה עבור הדיירים במסגרת עסקת ההחלפה.

לאורך חיי הפרויקט, עם התקדמות הבנייה מסולקת למעשה ההתחייבות כלפי הדיירים תוך רישום הכרה בהכנסות בגין שירותי הבנייה המסופקים להם.

התחדשות עירונית פתח תקווה. קרדיט: עידן סבחהתחדשות עירונית פתח תקווה. קרדיט: עידן סבח

רשות ני"ע מיישרת קו: הנחיות חדשות לחשבונאות בעסקאות קומבינציה בהתחדשות עירונית

רשות ניירות ערך מתחילה לישר את סטנדרט הדיווח בכל הקשור להתחדשות עירונית, אלו ההוראות בנושא עסקת קומבינציה

רו"ח יגאל ביטון |
נושאים בכתבה התחדשות עירונית

רשות ניירות ערך מפרסמת מסמך הנחיות חדש ומהותי העוסק בטיפול החשבונאי בעסקאות התחדשות עירונית - הידועות גם כ"עסקאות קומבינציה". מדובר בצעד משמעותי שנועד לקדם שקיפות, אחידות והשוואתיות בענף הנדל"ן, ולתקן פערים מהותיים שעלו במסגרת ביקורת רוחבית שביצעה הרשות בקרב חברות ציבוריות.

מהן עסקאות קומבינציה ומדוע הן מורכבות לחשבונאות?

במסגרת עסקת קומבינציה, יזם מתקשר עם דיירים בבניין קיים ומתחייב לבנות להם דירות חדשות (דהיינו, במתווה של "פינוי בינוי" או לשדרג את הדירות הקיימות, בדרך כלל באמצעות הוספה של מרפסות שמש וממ"ד וכן תוך שיפוץ חיצוני של המבנה הקיים, בתמורה לקבלת זכויות בנייה על חלק מהקרקע - בהן יוכל לבנות דירות חדשות שישווק בשוק החופשי. לעתים היזם אף היזם מתחייב לשלם לדיירים תשלומים שוטפים למימון דיור חלופי בתקופת הקמת הפרויקט.

מבחינה חשבונאית, מדובר בשירות שניתן בתמורה אשר בעיקרה אינה כספית - מה שמחייב שיקול דעת והערכות מורכבות הן בעת ההכרה לראשונה בקרקע והן בתקופות הדיווח לאורך חיי הפרויקט.

בשונה מרכישה ישירה של קרקע תמורת מזומן, בעסקת קומבינציה החברה היזמית נדרשת להכיר בקרקע לפי אומדן השווי ההוגן של הקרקע ולהציג בדוחות הכספיים התחייבות המשקפת את המחויבות שהיזם נטל על עצמו לביצוע שירותי הבנייה עבור הדיירים במסגרת עסקת ההחלפה.

לאורך חיי הפרויקט, עם התקדמות הבנייה מסולקת למעשה ההתחייבות כלפי הדיירים תוך רישום הכרה בהכנסות בגין שירותי הבנייה המסופקים להם.