הבטחת הכנסה 2026: הגמלה נעה בין 1,661 ל-5,289 שקלים בחודש
גמלת הבטחת הכנסה משלימה את הכנסתם של תושבי ישראל שאין ביכולתם להתפרנס, בכפוף למבחני הכנסה, תעסוקה ונכסים.
הבטחת הכנסה היא רשת הביטחון האחרונה של המדינה. הגמלה מיועדת למי שהכנסתו נמוכה מרף שנקבע בחוק, או שאין לו הכנסה כלל, והיא משולמת על-ידי המוסד לביטוח לאומי מדי חודש.
הסכום המשולם תלוי בהרכב המשפחתי ובגיל, ונע בין 1,661 שקלים ליחיד עד גיל 25 המתייצב בשירות התעסוקה לבין 5,289 שקלים להורה יחיד בן 55 ומעלה עם שני ילדים לפחות. בין שני הקצוות האלה משתרעת טבלת שיעורים מדורגת - יחיד, זוג והורה יחיד, כל אחד בשיעור נמוך יותר עד גיל 55 ובשיעור מוגדל מגיל 55 ועד גיל פרישה.
הסכומים עודכנו בינואר 2026 בשיעור של 2.4% בהתאם למדד ולשכר הממוצע. תובעים עד גיל 55 ראו עלייה של 48 עד 95 שקלים בהתאם למצב המשפחתי, ומגיל 55 ועד גיל פרישה נעה העלייה בין 61 ל-124 שקלים.
הזכאות אינה אוטומטית ואינה תלויה רק בגובה ההכנסה. היא נבחנת דרך שלושה מבחנים מרכזיים - מבחן הכנסה, מבחן תעסוקה ומבחן נכסים - וכל אחד מהם עשוי לשלול זכאות בפני עצמו. מי שיש לו הכנסה חלקית עשוי לקבל השלמת הכנסה עד לרף שנקבע לו, ולא את הגמלה המלאה.
מבחן הנכסים מציב תקרות מפורשות. נכס פיננסי עד 41,528 שקלים ליחיד או 62,292 שקלים לזוג אינו משפיע על הזכאות, וסכומים מעל 117,173 שקלים נבחנים בחישוב מדורג לפי אחוזים. רכב ששוויו עד 46,138 שקלים אינו שולל זכאות, ולגמלאים ולמקבלי קצבאות מסוימות התקרה עולה ל-65,343 שקלים.
הזכאות נפתחת בדרך כלל מגיל 20, עם חריגים לבני 18 בנסיבות מיוחדות כגון מחלה, היריון או שיקום, וללא מגבלת גיל ליתומים ולהורים יחידים. תנאי נוסף הוא ותק של 24 חודשים רצופים כתושב ישראל, אלא אם התובע מקבל קצבה מסוימת מהביטוח הלאומי או עומד בקריטריון של עולה חדש. שינוי במצב - עבודה, נכס חדש, מעבר דירה או יציאה לחו"ל - עשוי לשנות את הזכאות או להפסיקה.
שאלות ותשובות
מי זכאי לגמלת הבטחת הכנסה?
תושב ישראל שהכנסתו נמוכה מהרף שנקבע בחוק לפי הרכב משפחתו וגילו, ואשר עומד במבחני התעסוקה והנכסים. הזכאות נפתחת בדרך כלל מגיל 20, ונדרש ותק של 24 חודשים רצופים כתושב, למעט חריגים. הזכאות נבחנת אישית לכל תובע.
מה סכום הגמלה?
הסכום נע בין 1,661 שקלים ליחיד עד גיל 25 המתייצב בשירות התעסוקה לבין 5,289 שקלים להורה יחיד בן 55 ומעלה עם שני ילדים לפחות. הסכום המדויק נקבע לפי ההרכב המשפחתי והגיל, והוא עודכן בינואר 2026 בשיעור של 2.4%.
כיצד בנויה טבלת הסכומים?
לכל הרכב משפחתי - יחיד, זוג והורה יחיד - נקבע שיעור נפרד, והוא מוכפל כאשר יש ילדים. מעל כל שיעור רגיל קיים שיעור מוגדל לבני 55 ומעלה. שילוב הגיל וההרכב הוא שמעמיד את הסכום הסופי בין שני קצות הטבלה.
מדוע הגיל משפיע על הסכום?
לחוק נקבעו שיעורי גמלה מוגדלים לבני 55 ומעלה, מתוך הנחה שקשה יותר להשתלב מחדש בשוק העבודה בגיל זה. תובע צעיר מקבל סכום נמוך יותר מתובע מבוגר באותו הרכב משפחתי. בעדכון ינואר 2026 עלה השיעור המוגדל בין 61 ל-124 שקלים, לעומת 48 עד 95 שקלים בשיעור הרגיל.
מהו מבחן ההכנסה?
בחינה של סך הכנסות התובע ובן/בת זוגו מכל מקור - עבודה, קצבאות, נכסים ותמיכות. מי שהכנסתו אפסית עשוי לקבל גמלה מלאה, ומי שהכנסתו חלקית עשוי לקבל השלמת הכנסה עד לרף שנקבע לו.
האם כל שקל שאני מרוויח מנוכה מהגמלה?
לא. ההפחתה בגין הכנסה מעבודה אינה מתחילה מהשקל הראשון. קיים סכום שאינו נלקח בחשבון לצורך ההפחתה, המכונה דיסריגרד, ורק הכנסה מעליו מקזזת חלק מהגמלה. המנגנון נועד לתמרץ יציאה לעבודה גם בהיקף חלקי.
אילו הכנסות אינן נחשבות כלל במבחן ההכנסה?
בין ההכנסות שאינן מובאות בחשבון נמנות קצבת ילדים, גמלה לילד נכה, גמלת שירותים מיוחדים, גמלת ניידות, גמלת סיעוד ודמי מחיה לאלמנה וליתום. הכנסות אלה אינן מקטינות את גמלת הבטחת ההכנסה.
מהו מבחן התעסוקה?
מי שאינו עובד נדרש להירשם בשירות התעסוקה ולהתייצב בו כדורש עבודה. אי-התייצבות או סירוב לעבודה מוצעת עלולים לשלול את הזכאות.
מי פטור ממבחן התעסוקה?
בין הפטורים נמנים מי שהגיעו לגיל פרישה, הורים יחידים ללימודים במוסד על-תיכוני, עצמאים ואנשים עם מוגבלות שאינם כשירים לעבודה. הפטור נבחן לפי מצבו של כל תובע.
מהו מבחן הנכסים?
בחינה של הנכסים שברשות התובע, ובהם חסכונות וכספים נזילים. נכס פיננסי עד 41,528 שקלים ליחיד או 62,292 שקלים לזוג אינו משפיע על הזכאות, וסכומים מעל 117,173 שקלים נבחנים בחישוב מדורג. החזקת נכסים מעל לרף עלולה לשלול את הזכאות.
האם בעלות על דירה שוללת זכאות?
דירת מגורים אחת המשמשת למגורי התובע אינה נשללת בדרך כלל. דירה נוספת או נכס מקרקעין נוסף עשויים להיחשב במבחן הנכסים ולהשפיע על הזכאות.
האם מותר להחזיק רכב?
רכב ששוויו עד 46,138 שקלים אינו שולל את הזכאות. לגמלאים ולמקבלי קצבאות מסוימות התקרה עולה ל-65,343 שקלים. במקרים של צורך רפואי מוכר עשוי לחול פטור נוסף, והחזקת רכב שאינו עומד בתנאים עלולה לשלול את הזכאות.
כיצד מגישים תביעה?
יש להגיש תביעה למוסד לביטוח לאומי. מי שאינו עובד נדרש תחילה להירשם בשירות התעסוקה ולהתייצב בו. לתביעה מצורפים מסמכים המעידים על ההכנסות, הנכסים והמצב המשפחתי.
מתי משולמת הגמלה?
הגמלה משולמת ב-12 בכל חודש בעד החודש שקדם לו, בהעברה בנקאית לחשבון התובע.
האם אפשר לקבל תשלום רטרואקטיבי?
במקרים מסוימים ניתן לקבל תשלום רטרואקטיבי של עד 12 חודשים לאחור, למשל למי שהגיע לגיל פרישה. ברירת המחדל היא תשלום מחודש הגשת התביעה.
האם יש חובה לדווח על שינויים?
כן. יש לדווח למוסד לביטוח לאומי על כל שינוי במצב - תחילת עבודה, נכס חדש, שינוי בהרכב המשפחתי או יציאה לחו"ל - בתוך 30 יום ממועד השינוי.
האם שהייה בחו"ל מפסיקה את הזכאות?
שהייה בחו"ל במשך חודשים קלנדריים מלאים עלולה להפסיק את הזכאות לגמלה בעד תקופת השהייה.
האם סטודנט זכאי לגמלה?
לימודים במסלול מלא שוללים בדרך כלל את הזכאות, למעט מצבים חריגים שנקבעו. הכשרה מקצועית מוכרת אינה נחשבת בהכרח כשוללת זכאות, והורה יחיד הלומד במוסד על-תיכוני עשוי להיות פטור ממבחן התעסוקה.
מה קורה עם הגמלה במקרה פטירה?
שאיריו של מקבל הבטחת הכנסה שנפטר זכאים למענק פטירה בסך 10,514 שקלים נכון לשנת 2026. המענק משולם בנפרד מהגמלה השוטפת.
אילו מצבים נוספים מפסיקים את הזכאות?
עלייה בהכנסה מעל לרף שנקבע, צבירת נכסים מעל למותר, אי-התייצבות בשירות התעסוקה ללא פטור, ושינוי בהרכב המשפחתי - כל אלה עלולים להפסיק את הזכאות או להפחית את סכום הגמלה.
