saar
צילום: יועצים
פרסום ראשון

הפרט שמשרד הפנים לא ציין במכרז: מחפש יועץ תקשורת למאגר הביומטרי

הלחץ התקשורתי עשה את שלו? המכרז שגובש לפני כשנה יוצא כעת לדרכו. במכרז שרשום תחת משרד הפנים לא מצוין כי מדובר ביעוץ תקשורתי וניהול משברים עבור המאגר הביומטרי. היקף העבודה הצפוי - עד 80 שעות בחודש
משה בנימין | (1)

הרשות לניהול המאגר הביומטרי, מי שאמורה להוציא אל הפועל את חוק המאגר הביומטרי שעבר ב-2009 וזוכה לביקורת רבה הן מהציבור והן מצד חברי כנסת רבים, מכינה את הקרקע לקראת הלחץ התקשורתי (שכבר החל) ומחפשת בימים אלו אחר גוף שיעניק לה ייעוץ תקשורתי וליווי אסטרטגי. איך היא עושה זאת? תחת כנפי משרד הפנים שאליו היא מסופחת ובאמצעות מכרז שבו לא מצוין כי היא מי שמזמינה את השירות.

על פי תנאי המכרז, תקופת ההתקשרות במסגרת ההסכם שייחתם עם הזוכה הינה מיום חתימת החשב על ההסכם ועד ליומה האחרון של שנת 2014. החוזה כולל אופציית להארכת ההתקשרות השמורה לרשות לניהול המאגר הביומטרי, בתקופות קצובות נוספות, כך שסה"כ תקופת ההתקשרות עשויה לעמוד על 4 שנים. במכרז מצוין עוד, כי היקף ממוצע השעות החודשיות הצפויות הוא עד 80 שעות בממוצע, למרות שהרשות אינה מתחייבת לנצל שעות אלה במלואן.

כאמור, המכרז שפורסם באתר לפ"מ וחשוף לקהל הרחב רשום תחת משרד הפנים, במסגרתו פועלת הרשות לניהול המאגר הביומטרי. עם זאת מי שינהל אותו בפועל הם אנשי הרשות ללא התערבות משרד הפנים. לאייס נודע כי המכרז עצמו גובש לפני כשנה ונדחה עד לימים אלו. המתמודדים שיגישו הצעותיהם ויימצאו מתאימים יעודכנו כי מדובר במתן שירות וייעוץ למאגר הביומטרי.

כידוע, החוק שעבר ב-2009 עוסק בהכללת אמצעי זיהוי ביומטריים ונתוני זיהוי ביומטריים במסמכי זיהוי ובמאגרי מידע. החוק זוכה לביקורת רבה מהציבור וגורמים בכנסת שחוששים לניצול לרעה של המידע בידי הרשויות, סכנה של דליפת מידע וביקורת על עצם הצורך במאגר שכזה. מנהל המאגר הביומטרי שנבחר לתפקיד לפני כשנה הוא גון קמני, לשעבר איש אבטחת מידע בחברת לאומי קארד. קמני נבחר שלא על ידי מכרז אלא באמצעות ועדת איתור מיוחדת שהקימה הממשלה באישור נציבות שירות המדינה.

בתחילת החודש יצא לדרכו הפיילוט של הרשות, במעמד שר הפנים גדעון סער, שכינס מסיבת עיתונאים בנושא. סער שהבטיח כי המאגר מאובטח לא הרגיע את המבקרים מהתנועה לזכויות דיגיטליות שקיימו הפגנה מול בניין לשכת מרשם האוכלוסין בראשון לציון, שם נערכה מסיבת העיתונאים.

תנאי הסף להתמודדות במכרז דורשים נסיון של לפחות 4 שנים בין 2006 ל-2013 "במתן יעוץ בתחומי התקשורת ו/או יחסי ציבור ו/או דוברות, לפחות לשלושה גופים ציבוריים כהגדרתם לפי חוק חובת המכרזים ו/או רשויות מקומיות, בתחומי טכנולוגיה ו/או מדע ו/או תעשייה ו/או אקדמיה". לשון המכרז.

בנוסף, על המציע להיות בעל ניסיון מוכח של לפחות ארבע שנים בין 2006 ל-2013 בניהול משברים תקשורתיים, עבור לפחות שני גופים ציבוריים או רשויות מקומיות. ברשות למאגר ביומטרי שנאלצת להתמודד מול עתירה לבג"צ וביקורת מצד גורמים כגון No2Bio - המרכז לעצירת חוק המאגר הביומטרי - מדגישים את נושא המשבר התקשורתי ומציינים כי "לעניין מכרז זה משבר תקשורתי הוא אירוע חריג, לא מתוכנן, בעל פוטנציאל השפעה שלילי על השם הטוב או מהימנות הארגון, שעלול לסכן את עצם קיומו של הארגון או לפגוע בו פגיעה קשה, או לסכן קו מוצרים/שירותים או יחידות משנה".

קיראו עוד ב"תקשורת ומדיה"

הדגש על ההתמודדות עם משברים תקשורתיים ממשיך במילים אלו: "ניהול משברים הוא הפונקציה המנחה כיצד משתלטים על משבר, מצמצמים נזק ופגיעה בשמו הטוב של הארגון, תוך גריפת יתרונות מהמצב. משבר עלול לנבוע מתקלה חמורה שזכתה לפרסום רב ועוררה כעס בציבור, או מפעילות מתמשכת של הארגון שחשיפתה עוררה זעם בציבור. הקביעה האם מדובר בניהול משברים נתונה לשיקול דעתו הבלעדי והסופי של המשרד".

ברשות המאגר הבמיומטרי דורשים עוד, כי המציע יציג שלושה מבצעים מטעמו: יועץ בכיר ושני יועצי יחסי ציבור העונים לכל הדרישות המפורטות להלן: על היועץ הבכיר לעמוד בכל תנאי הסף במצטבר, כפי שצוינו לעיל ובנוסף עליו להחזיק בתואר ראשון לפחות ממוסד אקדמאי מוכר בארץ, או תואר שנרכש במוסד אקדמאי מוכר בחו"ל, אשר אושר על ידי האגף להערכת תארים מחו"ל במשרד החינוך, באחד או יותר מהתחומים הבאים: יחסי ציבור ו/או תקשורת ו/או פרסום ו/או שווק ו/או מנהל עסקים.

ההשתתפות במכרז הינה ללא תשלום ומסמכי המכרז זמינים באתר האינטרנט של משרד הפנים מאז ה-15 ביולי.

מהרשות לניהול המאגר הביומטרי נמסר בתגובה: "תהליך גיבוש המכרז החל לפני כשנה במטרה לתת מענה בתחום הדוברות לרשות לניהול המאגר הביומטרי מאחר ולרשות אין דובר מטעמה. אין קשר בין מועד השקת המאגר הביומטרי לפרסום המכרז. גיבוש המכרז ופרסומו נעשה על פי כל דין ולאחר אישור החשכ"ל. יצוין, כי מאחר והרשות לניהול המאגר הביומטרי כפופה

למשרד הפנים, פרסום המכרז נעשה תחת שם משרד הפנים וצוין בו במפורש

כי החברות שיגישו את מועמדותם ויעמדו בתנאי הסף יקבלו את המידע הנדרש".

תגובות לכתבה(1):

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
  • 1.
    ירון 25/07/2013 14:26
    הגב לתגובה זו
    בטח הם מחוייבים על פי חוק במכרז או משהו כזה
מוריה אסרף ואייל ברקוביץ. קרדיט: אתר רשת 13מוריה אסרף ואייל ברקוביץ. קרדיט: אתר רשת 13

מדוע מוריה וברקו עדיין מדשדשים בטבלת הרייטינג?

הסטטוס קוו ברייטינג של לוח השידורים נשמר, לפחות עד שיתעדכנו נתוני המידרוג: מבחינת המהדורות המרכזיות, קשת בראש, 14 שני, 13 מדשדש וכאן11 כמעט מחוץ למשחק 

רן קידר |
נושאים בכתבה רייטינג

המהדורה המרכזית של ערוץ 12, היתה אמש במקום הראשון מבין המהדורות המרכזיות, ועמדה על 14.4% רייטינג ו-385 אלף צופים, חדשות 14 היו במקום השני עם 7.8% ו-203 אלף צופים. חדשות 13 היתה עם 6.4% רייטינג ו-144 אלף צופים ואילו מהדורת החדשות של כאן11 הייתה במקום האחרון, עם 3.4% רייטינג בלבד ו-80 אלף צופים בסך הכל. 

פריים טיים

התחרות על המקום הראשון היתה צמודה, כשנוטוק של רועי עידן בקשת עמד על 12.7% רייטינג ו-307 אלף צופים, ואילו משחקי השף היו צמודים, 11.7% ו-273 אלף צופים. ערוץ 14 עם הפטריוטים היציבה, היה , ואילו במקום השלישי היתה "הפטריוטים", שעמדה על 6.7%, עם 171, כשהערוץ שידר לאחריה את התכנית על נפילת משטר אסד, "אסד - רות, סוף", שעמדה על 6.4% ו-166 אלף צופים. במקום האחרון היה כאן11 עם "זמן אמת" שעמד על 3% ו-66 אלף צופים. 

תכניות הבוקר והמהדורות המוקדמות

בקרב תכניות הבוקר מגיעה ראשונה חדשות הבוקר של 12 עם ניב רסקין ורייטינג של 3.2% ו-74 אלף צופים. אחריה תכנית הבוקר של ערוץ 14, ישראל הבוקר עם 2.1% רייטינג ו-48 אלף צופים, ואילו העולם הבוקר של 13 עם 1.3% רייטינג ו-27 אלף צופים בלבד. לאחר מכן המשיכה אותה המגמה, כשמשדר הבוקר של קשת היה במקום הראשון עם 2.7% ו-53 אלף צופים, "על הבוקר" של 14 היה עם 1.4% ו-33 אלף צופים ואילו "פותחים יום" של רשת סיים אחרון, עם 1.1% ו-26 אלף צופים בסך הכל. 


במהדורות המוקדמות לאורך אחר הצהריים ושעות הערב המוקדמות שש עם עודד בן עמי בקשת 12 הוביל עם 7.9% רייטינג ו-201 צופים, כאשר אחריהם היו ריקלין ושות', של ערוץ 14, עם 4.8% רייטינג ו-106 אלף צופים ואת הרשימה סגרה רשת, עם מוריה וברקו שעמדו על 3.7% רייטינג ו-90 אלף צופים בלבד, שעדיין מציגים נתונים מאכזבים לשני טאלנטים שהיו אמורים להיות דומיננטיים יותר ברצועה, אולי זה התחרות הקשה והקוטביות של הצופים, שבוחרים ב-12 או 14, שכל אחד מהם עם אג'נדה מובהקת, וההיצע של מוריה וברקו לא מספיק מתבדל. מעבר לכך, התוכנית לא מעניינת כפי שהיתה בעבר. 

מוריה וברקו עלתה לאוויר לפני כתשעה חודשים, במרץ 2025, תחילה במתכונת שבועית, ולאחר מכן, באוגוסט, במתכונת יומית, כדי להציל את הרייטינג של הערוץ. וזאת לאחר שהתכנית הקודמת של ברקו, עם אופירה אסייג, הפכה מתכנית נישה בפינה חשוכת רייטינג למכונה משומנת של צופים ועם משקל ציבורי לא מבוטל. "אופירה וברקו" שודרה מ-2017 והלכה ותפסה תאוצה, ובשיאה הגיעה לרייטינג דו ספרתי, עד שב-2024, עזב ברקו את התכנית.