הממונה התנתה בתנאים מיזוג בין אסותא לבין פן מדיקל

הממונה על הגבלים עסקיים התנתה בתנאים מגבילים את אישור המיזוג בין אסותא מרכזיים רפואיים בע"מ, חברה פרטית בבעלות מלאה של (קופת החולים) מכבי שירותי בריאות, לבין אושפן חברת האם של פן מדיקל סנטר (1994) בע"מ המפעילה בי"ח פרטי בבאר שבע. האישור בתנאים ניתן ביום 11 בפברואר 2007, לאחר שהממונה התייעצה בועדה לפטורים ולמיזוגים. התנאים בהם אושר המיזוג מגבילים את יכולתה של אסותא להפלות לטובה את מכבי שירותי בריאות, מבוטחיה ורופאיה על פני קופות חולים אחרות, מבוטחיהן ורופאיהן, בכל הנוגע לזמינות תורים, גישה לחדרי ניתוח, מחירים ואיכות השירות. כמו כן, מגבילים התנאים את יכולתה של אסותא לנצל לרעה את מעמדה בשוק בתי החולים הפרטיים בכלל ובאזור ב"ש והדרום בפרט.

אסותא מפעילה רשת בתי החולים ומרפאות כירורגיות בפריסה כלל ארצית. עובר למיזוד היו בבעלות אסותא ארבעה בתי חולים – בתל אביב, בפתח תקווה, בחיפה ובראשל"צ, ושתי מרפאות כירורגיות – באשקלון ובבאר שבע. בסך הכל מפעילה אסותא 21 חדרי ניתוח, מתוכם 18 באזור המרכז, ומאשפזת את מטופליה בכ- 226 מיטות אשפוז, מתוכם כ- 206 באזור המרכז.

בי"ח פן מדיקל מפעיל 2 חדרי ניתוח ו- 14 מיטות אשפוז באמצעותם הוא רשאי לבצע פרוצדורות כירורגיות ברמת מורכבות קלה ובינונית במערך הכללי. בנוסף, ברשות פן מדיקל הרשאה לביצוע דיקור מי שפיר והפסקת הריון. פן מדיקל הוא בי"ח הפרטי היחיד הפועל באזור הדרום הפועל לצד בית החולים הציבורי סורוקה השייך לקופת חולים כללית.

בבסיס ההסכם, רכישת רישיון בית החולים של פן מדיקל והעברתו לידי אסותא.

באזור הגיאוגרפי הרלוונטי פעלו עובר למיזוג פן מדיקל, בעל רשיון בית חולים, מרפאה כירורגית של אסותא, מרפאה כירורגית פרטית נוספת. עיקר פעילותם של השחקנים בתחום נובע ממתן שירותים למטופלי קופ"ח.

בעת בדיקת המיזוג בחנה הרשות את יכולתה של המתחרה להרחיב את פעילותה ולקלוט מנתחים ומטופלים נוספים, כן נבחנו חסמי הכניסה להקמת מרפאה כירורגית. בנוסף, נבחנה היכולת שיש לקופות החולים להסיט מטופלים מבית חולים אחד למשנהו, כאשר בבסיס יכולת זו מצויה האפשרות של קופות החולים לדרג את שכר הרופאים המנתחים בהתאם לבית החולים בו הם מנתחים את מבוטחי הקופה.

לאור ממצאי הניתוח התחרותי אישרה הממונה את המיזוג בתנאים מגבילים כאמור.