האם ישלחו אתכם לחל"ת? התוצאות הכלכליות של המלחמה

ההתחלה היתה אופוריה, אבל בהדרגה הפנים הציבור שלתקיפה באיראן יש מחיר כבד. השאלה הגדולה בהיבט הצבאי היא האם המטרה - חיסול יכולות הגרעין בכלל אפשרית? השאלה הגיאופוליטית היא בנוגע להתערבות של ארה"ב בתקיפה או דרך מו"מ. יש הרבה שאלות ואי וודאות כשהפעם נתרכז בשאלה הגדולה בהיבט של העובדים - האם העבודה נמשכת כסדרה? 

ככלל אין תשובה מוחלטת. יש חובה על פי צו של שר העבודה להגיע לעבודה במפעלים וחברות חיוניים ויש רשימה סגורה של גופים כאלו, מנגד יש אי בהירות לגבי התקהלות והגעה למשרד. על פניו, עובדים שלא עבדו היום ולא יעבדו מחר ובימים הקרובים לא זכאים שלכר, בפועל, המעסיקים גמישים יותר והם כנראה יספקו להם ימי חופש מול התשלום, אבל המעסיקים לא יוכלו לסחוב על גבם את עלויות העובדים. 

במקביל, בשל המצב חירום, קניונים סגורים, השוק נמצא בהילוך נמוך, ועסקים נפגעים. דווקא העסקים הקטנים-בינוניים נפגעים יותר מכולם והשאלה אם הם ימשיכו להעסיק עובדים כרגיל והאם הם יקבלו פיצוי על הפגיעה בהכנסות? הדברים נכון לעכשיו לא ברורים ולא מגובשים. נזכיר שגם בשבעה באוקטובר היתה בתחילת הדרך אי וודאות גדולה, בהמשך האוצר סיפק "כיפת ברזל כלכלית לעסקים", אבל למרות שבצלאל סמוטריץ' הבטיח זאת מעל במה, זה לא היה נכון - בשטח, עסקים רבים הגישו בקשות אמיתיות ונדחו או קיבלו חלק מהסכום שדרשו מסיבות וטענות שונות.     

מצב חירום עד סוף יוני - מה זה אומר? 

המשק נכנס לשגרת חירום ממושכת, וההגבלות שלמעשה סוגרות עסקים לא חיוניים עד סוף יוני מעוררות חשש כבד בקרב עובדים ומעסיקים כאחד. החשש המרכזי הוא חזרה המונית לחל"ת (חופשה ללא תשלום), שמזכירה את התקופות הקשות של מגפת הקורונה והמלחמה באוקטובר 2023. ההסתדרות, בראשות יו"ר ארנון בר-דוד, מזהירה כי ללא התערבות ממשלתית מיידית, שוק העבודה עלול להתדרדר למשבר ארוך טווח. בינתיים, הממשלה לא הציגה מתווה פיצוי לעסקים או לעובדים, והמצב מחריף מדי יום.

• האם פגיעה בתאונת דרכים בזמן חל"ת נחשבת תאונת עבודה?
• יו"ר ועדת העבודה דורש מהאוצר: החליטו על מדיניות המשך החל"ת

ההגבלות הנוכחיות, שנובעות ממצב ביטחוני מורכב, כוללות סגירה של עסקים לא חיוניים כמו קניונים, רשתות אופנה, בתי קפה, מספרות, חדרי כושר ומרכזי בילוי. הסגירה שעשויה להיות  להימשך שבועות, יוצרת לחץ כלכלי כבד על המגזר הפרטי. מעסיקים עדיין לא מרגישים זאת, אבל עוד שבוע-שבועיים כבר יהיה לחץ גדול מצד המעסיקים - לפיצוי ולפתרון לעובדים. חל"ת (חופשה ללא תשלום) היא אפשרות ריאלית. 

העובדים, בתחושת דז'ה-וו - אם התקופה הזו תימשך, יש סכנה לעבודה וגם למקום העבודה. עצמאיים ירגישו את זה ראשונים, אבל שוב - אנחנו בימים הראשונים, הבעיה תצוף עוד שבוע ומעלה. 

במכתב ששלח יו"ר ההסתדרות, ארנון בר-דוד, לשר האוצר בצלאל סמוטריץ', הוא דרש לקיים פגישה דחופה ולהקים מנגנון תמיכה מיידי לעובדים ולמעסיקים. "המצב הביטחוני החריג וההגבלות החמורות יצרו מצוקה ממשית בשוק העבודה, שעלולה להפוך למשבר בעל השלכות ארוכות טווח", כתב בר-דוד. הוא הדגיש כי העובדים נמצאים במצב קשה: חלקם לא יכולים להגיע לעבודה עקב היעדר תחבורה או סגירת בתי ספר, ואחרים נאלצים להתמודד עם השלכות ישירות של הלחימה.

• השכר הממוצע ברעננה קרוב ל-22 אלף שקל וכמה מרוויחים בערים אחרות?
• כ-45% מהנקלטים לעבודה בירושלים ב-2024 - חרדים
• תוכן שיווקי "הקרנות הפאסיביות מהוות 60% מהענף"

בר-דוד קרא להקמת מנגנון, ללא בירוקרטיה מסורבלת, שיאפשר תשלום שכר מיידי לעובדים שנפגעו מהמצב, לצד שיפוי למעסיקים שסובלים מירידה חדה בהכנסות. הוא הציע להתבסס על מודל החל"ת שהופעל בתקופת הקורונה, אך עם התאמות למציאות הנוכחית, שבה המשבר משלב אתגרים ביטחוניים וכלכליים ייחודיים.

מהו חל"ת?

חל"ת, חופשה ללא תשלום, הוא מצב שבו עובד יוצא לחופשה זמנית ללא שכר, אך שומר על יחסי עובד-מעסיק. כלומר, הוא לא מפוטר ויכול, תיאורטית, לחזור לעבודתו כשהמצב מאפשר זאת. עם זאת, עבור עובדים רבים, חל"ת הוא מכה כלכלית קשה. עובד שמוצא לחל"ת זכאי לדמי אבטלה מהביטוח הלאומי, אך רק לאחר המתנה של 30 יום ועמידה בתנאי זכאות מחמירים, כמו תקופת אכשרה מספקת. עם זאת, בתקופת הקורונה הופעל החל"ת מהיום הראשון של החופשה. 

הבעיה מחריפה כאשר חל"ת נכפה על עובדים ללא הסכמתם. במקרים כאלה, החל"ת עלול להיחשב כהרעת תנאים, מה שמאפשר לעובד להתפטר ולדרוש פיצויי פיטורים. עבור מעסיקים, מדובר בסיכון נוסף: לא רק שהם מפסידים עובדים, אלא שהם גם נדרשים לשלם פיצויים בתקופה שבה ההכנסות שלהם כבר נפגעו קשות.

בניגוד למשברים קודמים, כמו הקורונה או המלחמה מול חמאס ב-2023, הפעם הממשלה טרם הציגה תכנית סיוע כלכלי לעסקים או לעובדים, אבל מבדיקת ביזפורטל עולה כי יש תוכנית בתהליך. 

 במהלך הקורונה, המדינה מימנה דמי אבטלה לעובדים בחל"ת והציעה מענקים לעסקים. במלחמת 2023, הופעלו תכניות סיוע לעסקים בדרום ובצפון שנפגעו ישירות.

שאלות ותשובות: מה צריך לדעת על חל"ת והמשבר הנוכחי?

מה זה חל"ת?

חל"ת הוא חופשה ללא תשלום שבה העובד לא מקבל שכר, אך נשמר הקשר עם המעסיק. המטרה היא לשמר את העובד מבלי לפטר אותו, עד שיהיה אפשר לחזור לעבודה.

מי זכאי לדמי אבטלה בחל"ת?

עובדים שיוצאים לחל"ת לתקופה של מעל 30 יום יכולים להגיש בקשה לדמי אבטלה בביטוח הלאומי, בתנאי שהם עומדים בקריטריונים, כמו תקופת עבודה מינימלית לפני החל"ת.

מי מחליט על חל"ת?

המעסיק, אך ההחלטה צריכה להיות בהסכמה עם העובד. אם החל"ת נכפה, העובד עשוי לטעון להרעת תנאים ולהתפטר תוך דרישה לפיצויים.

האם המדינה מפצה עובדים בחל"ת?

נכון לעכשיו, אין מתווה פיצוי ייעודי. בעבר הופעלו תכניות סיוע, אך כרגע העובדים תלויים אך ורק בדמי אבטלה, אם הם זכאים לכך.

האם מעסיקים מקבלים סיוע?

לא כרגע. המדינה לא הכריזה על תכנית החזרים או מענקים לעסקים שנפגעו מההגבלות הנוכחיות. האוצר על המדוכה ואם המערכה תתארך הוא יציג סיוע ופתרון כלכלי למעסיקים ועובדים. כל פתרון שיציע יהיה חלקי. אין למדינה את היכולת לתת מענה מלא. 

מה עושה ההסתדרות?

ההסתדרות דורשת מהאוצר להקים מנגנון תמיכה מיידי לעובדים ולמעסיקים. בר-דוד קרא לפגישה דחופה עם הממשלה ולהפעלת מודל דומה לזה של הקורונה.

מה קורה אם העסק פתוח, אבל העובד לא יכול להגיע?

במקרה כזה, אין זכאות אוטומטית לחל"ת או לדמי אבטלה. העובד צריך לתאם עם המעסיק, ולעיתים ייאלץ להשתמש בימי חופשה או מחלה.

מה הסיכונים אם המצב יימשך?

ללא סיוע ממשלתי, שוק העבודה יסבול מעלייה באבטלה, לצד פשיטות רגל של עסקים והאטה כלכלית. העצמאיים נמצאים במצב רגיש במיוחד, הם נפגעים מיד מהמצב.