על חשבוננו: צפו ב-50 ישובים בהם בוצעה גביית ארנונה חריגה ב-2013

הציבור שילם 5 מיליארד שקל תוספת ארנונה בחמש שנים, מתוכם שילם המגזר העסקי תוספת מס של 3 מיליארד שקל
לירן סהר | (16)

למרות התחייבותו להגביל את התופעה, משרד הפנים אישר ל-50 רשויות מקומיות לגבות ארנונה חריגה גם בשנת 2013. כך עולה מבדיקה שנערכה באיגוד לשכות המסחר. מהבדיקה עולה כי 42 רשויות מקומיות קיבלו אישור ממשרד הפנים לגבות ארנונה חריגה גם בשנת 2012 וגם בשנת 2013 ובכללן הערים תל אביב-יפו, ירושלים, חיפה, ראשון לציון, באר שבע, מודיעין-מכבים-רעות, ראש העין ועוד. יצוין כי החלטת משרד הפנים לאשר את הארנונה החריגה עומד בניגוד מוחלט לעמדת לשכת היועץ המשפטי במשרד הפנים.

רק בשבוע שעבר הודיע עו"ד איתיאל מלאכי מלשכת היועץ המשפטי של משרד הפנים כי "בשנים 2013-2014 נקבעו קווים מנחים שונים מאלה של שנת 2012 המגבילים את ההעלאה האפשרית תוך התייחסות לתעריפים הנהוגים ברשויות סמוכות או דומות לרשות המבקשת ובגובה העלאה המקסימלי האפשרי. למותר לציין, כי העלאה שאושרה בשנת 2012 תובא בחשבון במסגרת בחינת הבקשות שיוגשו בשנים הבאות...".

למרות זאת מבדיקה שנערכה באיגוד לשכות המסחר נמצא כי למעלה מ-55% מהבקשות שהגישו הרשויות המקומיות השונות לארנונה חריגה בשנת 2013, כ- 50 אושרו על ידי משרד הפנים.

לין: "יש לגבש קריטריונים קשיחים יותר"

לדברי אוריאל לין, נשיא איגוד לשכות המסחר, "בשנים 2012-2013 ניתנו אישורים חריגים ל-120 רשויות מקומיות לגבית ארנונה חריגה בתעריפים שנעים בין 4% ובין 25% על ידי משרד האוצר ומשרד הפנים. זאת מעבר להעלאה הכללית הקבועה של 3.1%. אישורים אלו ניתנו ללא כל בקרה והצדקה עניינית ובניגוד לחוק ההסדרים במשק. לדברי לין, בין השנים 2008-2013 הוכבד נטל הארנונה על הציבור ששילם תוספת מס ארנונה של לא פחות מ-5 מיליארד שקל, מתוכם שילם המגזר העסקי תוספת מס של 3 מיליארד שקל."

לין ממשיך: "שרי האוצר והפנים אחראים אישית ומיניסטריאלית להענקת אישורים חריגים להעלאת מס הארנונה תוך עקיפת המטרה המרכזית של חוק ההסדרים במשק במדינה - מס הארנונה אינו קשור לרווח של העסק או למחזור, והוא משולם ללא כל זיקה להצלחת העסק- כל אישור חריג המעלה את מס הארנונה יגרום לסגירת עסקים נוספים - על השרים לעצור כליל את מנגנון האישורים החריגים, עד אשר יגובשו קריטריונים קשיחים ביותר"

ב-2012 ניתן אישור ל-70 רשויות

מבדיקת איגוד לשכות המסחר עולה כי בשנת 2012, כ- 70 רשויות מקומיות קיבלו באופן סיטוני אישור גורף להעלאות חריגות של מס הארנונה. תופעה חמורה זו חזרה גם בשנת 2013, כ- 90 רשויות הגישו בקשות לאישורים חריגים וכ- 50 בקשות כבר אושרו. בלשכת המסחר אומרים כי מה שמצביע יותר מכל על החומרה הקיצונית של התופעה הינה העובדה שלא פחות מ- 42 רשויות מקומיות קיבלו אישורים חריגים להעלאת מס הארנונה גם בשנת 2012 וגם בשנת 2013, ביניהן ניתן למצוא את באר שבע, ירושלים, הוד השרון, תל אביב, חיפה, מודיעין, ראש העין, ועוד.

תגובות לכתבה(16):

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
  • 13.
    כבר כתב מישהו:״מיסים כמו שוויץ,שירותים כמו ניגריה״. (ל"ת)
    לעזאזל מהפך 77. 17/02/2014 14:02
    הגב לתגובה זו
  • 12.
    מאיר 06/02/2014 18:13
    הגב לתגובה זו
    צפיפות מטורפת שראש העיר עוד מאשר הגדלת הצפיפות במרכז הישן ודחוס גם ככה משים רבות של שחיתות קבלנית ושלטונית, ועוד מאשרים ארנונה חריגה, לצורך העסקת עובדים מיותרים במשכורות מנופחות בעיריה ועוד אלוהים יודע מה.
  • 11.
    ארנונה זה בלוף אחד גדול במדינה ! (ל"ת)
    יאיר 05/02/2014 09:49
    הגב לתגובה זו
  • 10.
    תל אביבי 05/02/2014 08:14
    הגב לתגובה זו
    מדוע מיסוי הוא לפי שכונה ולא לפי מצב כלכלי של הדיירים בפועל?
  • 9.
    לצאת לרחובות זה ממש מוגזם לא לשלם (ל"ת)
    חזירים משכנתא שניה 04/02/2014 21:52
    הגב לתגובה זו
  • מי החזיר פה 05/02/2014 20:39
    הגב לתגובה זו
    בעיה שלך. צא אתה לרחובות כשלא יישאר לך מה לאכול בשביל ארבע קירות מטונפים
  • 8.
    ככה זה כששר האוצר הוא קומבינטור של חברי מרכז הליכוד (ל"ת)
    תום 04/02/2014 21:25
    הגב לתגובה זו
  • 7.
    אבי 04/02/2014 20:05
    הגב לתגובה זו
    הליכוד מתעלל באזרחי המדינה. זה לא חדש
  • צודק גזלנים הורגים אותנו! הצילוווווווווווווווו!!!! (ל"ת)
    משקיע 04/02/2014 22:48
    הגב לתגובה זו
  • 6.
    משה - חיפה 04/02/2014 19:03
    הגב לתגובה זו
    4000 פקידים אוכלי חינם בעירייה ניזונים מכספנו בעיר והם עוד העלו את זה ב 2014 בעוד 5 אחוז.
  • 5.
    גובה 04/02/2014 17:55
    הגב לתגובה זו
    הבעיה מתחילה שנותנים פטורים בעיקר לחרדים והנטל עובר לשאר הציבור, רק העירייה לא טורחת לבדוק את ההכנסות השל התושבים בהם הכנסות גבוהות "בשחור" ועושר פיננסי בחלק מהמקרים. אם היו בודקים טוב טוב אז הנטל היה מתחלק על יותר תושבים. איך יתכן שתושב צריך לשלם 7000 ₪ ארנונה ובסוף מקבל הנחה ומשלם רק 600???? בתחילה העירייה מעקלת את חשבונות התושבים אך אלה לא ממהרים לשלם עד שמסדירים לעצמם הנחות גבוהות מאד שברובן לא מוצדקות כלל.
  • 4.
    עירית הרצליה הגנבים כל כך הרבה כסף ורוצים עוד חוצפה (ל"ת)
    טוני 04/02/2014 17:37
    הגב לתגובה זו
  • 3.
    יוסי 04/02/2014 17:24
    הגב לתגובה זו
    בכרמיאל העלו בכ-10% ב-2014. כנראה היו צריכים לממן כמה מינויים מפוקפקים!!!
  • 2.
    יעקוביאן 04/02/2014 16:41
    הגב לתגובה זו
    בפתח תקווה בכל חתר מקימים עוד בית משכירים ולא משלמים אגרות בניה ארנוננה ומס הכנסה. לכו לחצרות פגה,שעריה ומרתפי הוילות בכפר גנים.
  • 1.
    עיריית פתח תקווה 04/02/2014 16:10
    הגב לתגובה זו
    כלום. אנשים שהופסקה להם הבטחת הכנסה מבטוח לאומי ממשיכים לא לשלם ארנונה כי העירייה מוותרת להם. לא בודקת ולא אכפת לה בעיר יש הרבה חרדים והם זוכים להטבות יש הרבה חד הוריות שזוכים להטבות ומקבלי הבטחת הכנסה לא משלמים כלום . אם הופסקה הבטחת הכנסה אז זה ממשיך הם לא גובים. לתשומת לב תושבי פתח תקוה שמוזמנים לשאול את ראש העיר החדש למה. וגם את ראש מינהל הכנסות בעיריה למה הם לא מבקשים.
  • משה - חיפה 04/02/2014 19:05
    הגב לתגובה זו
    עלוקות ללא מעצורים.
הטבה של חצי מיליון שקל. קרדיט: רשתות חברתיותהטבה של חצי מיליון שקל. קרדיט: רשתות חברתיות

הקבלנים בלחץ: אזורים נותנת לרוכשי הדירות הנחה של 500,000 שקל בלי לקרוא לזה הנחה

הלוואה של מיליון שקל ל-10 שנים ללא ריבית והצמדה מגלמת חיסכון שנתי של כ-55-60 אלף שקל, בעשור זה כ-500 אלף שקל. מהלכי מימון יצירתיים של יזמים משנים את שוק המבצעים, מורידים את המחירים בפועל באופן דרמטי. 

צלי אהרון |

הקבלנים מתגלים כיצירתיים מאוד בכל הקשור למכירת דירות. היה 80/20, היה גם 90/10 זה עדיין קיים, אבל בנק ישראל הגביל את העסקאות האלו של שלם 10% עכשיו ו90% במסירה. אבל אל תדאגו - הקבלנים יצירתיים וראה שלאחרונה המבצעים כבר הגיעו לרף חדש - ועדיין, כל זה קורה בלי שאף אחד יקרא לזה בטעות "הנחה". או "ירידת מחיר". לקבלנים חשוב לבלבל את "האויב". הם לא מוכנים לקרוא לזה הנחה, הם רוצים שמחיר המחירון לא יירד - ככה הלמ"ס לא יתמחר את הירידה הזו וככה המחירים לא ירדו. זה עובר בין הקבלים באופן גורף, סוג של יד נעלמה עוברת בינהם ומיישרת אותם לכלל הזה - "אל תורידו מחיר. תתנו מבצע, הנחה, אבל בלי להוריד מחיר מחירון".

זה עובד. המחירים על פי הלמ"ס ירדו ב-2% בלבד, בפועל הם ירדו בין 5% ל-10%. 

בפועל ההטבות שמקבלים רוכשי דירות גדלו משמעותית. מה שנחשב בעבר למבצע נקודתי הפך לכלי תמחור מרכזי במכירות של הקבלנים, שבו הם מעניקים לקונים ערך כספי גבוה - לעיתים מאות אלפי שקלים. התוצאה היא “הנחות” שעומדות נכון לעת עתה בדרישות של הבנקים שהם אלו שאמורים לאשר הנחות לציבור (כשהם מאשרים הלוואה על פי טופס 4 הם מורים לקבלן שלא לעשות הנחות ללא אישורם). חשוב לציין - בפועל ההטבות מצמצמות את עלות הרכישה בצורה מהותית, בחישוב שערכנו ההנחה מגלמת כ-10% מערך הדירה שנכללת בהטבות השונות בממוצע.

הדוגמה הבולטת ביותר מגיעה כאמור מחברת אזורים אזורים 0.53%  , שהשיקה מהלך שבו הרוכש מקבל הלוואה של מיליון שקל ל-10 שנים, ללא ריבית, ללא הצמדה וללא החזר שוטף. המשמעות הכלכלית יחסית פשוטה: אם רוכש רגיל היה נוטל מיליון שקל מהבנק, הוא היה משלם ריבית של אזור ה-55-60 אלף שקל בשנה. על פני עשור. גם לאחר היוון של התזרים לערך נוכחי היום, מדובר בהטבה שמצטברת לכ-500 אלף שקל. מדובר למעשה במבצע שמגלם חצי מיליון שקל הנחה בפועל, רק בלי להשתמש במילים “הנחה” או “ירידת מחיר”. המחיר הרשמי נשאר קבוע, אבל עלות הרכישה האמיתית יורדת דרמטית.

כדי להבין את הסיבה לכך, ואת הגורמים לעובדה שהקבלנים יעשו הכל כדי לא לפגוע במחיר הרשמי, אפשר להכנס לכאן - מחירי הדירות יורדים, אבל לא מספיק; הציבור הוא זה שממשיך לממן את בעלי האינטרסים. באופן כללי - נראה שלא משנה עד כמה המכירות ייפגעו עבור הקבלנים והיזמים, הם פשוט לא יכולים להרשות לעצמם להוריד מחיר באופן רשמי, הסיבה האינטואיטיבית והברורה מכל היא הפחד מכדור שלג, דרך אגב: הם גם עושים את זה בשלל צורות. כך למשל כתבנו על ויסות מחירי הדירות: הקבלנים בונים לאט וההיצע יצטמצם - כאן - מדובר על שיטה נוספת של הקבלנים ליצור שליטה במלאי הקיים כדי לא לגרום להצפה גדולה יותר כבר ממה שקיים כרגע. מלאי אדיר של מעל ל-82 אלף דירות כבר צף, ונראה שבשנתיים- שלוש האחרונים המזל כבר לא מאיר פנים עבור היזמים  - והוא גם לא נראה באופק.

5% תשואה על ההון העצמי

אזורים לא לבד, והמהלך שלה מצטרף לשורה של פתרונות דומים מצד יזמים אחרים, שמזהים קהל קונים שמחפש ודאות ומימון נוח יותר, ולאו דווקא ירידת מחיר רשמית. כך למשל, יובלים סיטי-בוי מציעה לרוכשי דירות בתל אביב תשואה שנתית  של 5% על ההון העצמי מהרגע שבו נחתם חוזה ועד האכלוס. ההטבה הזו הופכת את המקדמה, שבדרך כלל “שוכבת” ללא רווח - לנכס שמניב החזר שנתי קבוע שגדול מפיקדון בנקאי בכ-2%. עבור רוכשים שמחזיקים הון עצמי גבוה, הצבירה יכולה להגיע לעשרות ואף מאות אלפי שקלים בתקופת הבנייה, בהתאם לגובה המקדמה והזמן שנותר עד למסירה.

הטבה של חצי מיליון שקל. קרדיט: רשתות חברתיותהטבה של חצי מיליון שקל. קרדיט: רשתות חברתיות

הקבלנים בלחץ: אזורים נותנת לרוכשי הדירות הנחה של 500,000 שקל בלי לקרוא לזה הנחה

הלוואה של מיליון שקל ל-10 שנים ללא ריבית והצמדה מגלמת חיסכון שנתי של כ-55-60 אלף שקל, בעשור זה כ-500 אלף שקל. מהלכי מימון יצירתיים של יזמים משנים את שוק המבצעים, מורידים את המחירים בפועל באופן דרמטי. 

צלי אהרון |

הקבלנים מתגלים כיצירתיים מאוד בכל הקשור למכירת דירות. היה 80/20, היה גם 90/10 זה עדיין קיים, אבל בנק ישראל הגביל את העסקאות האלו של שלם 10% עכשיו ו90% במסירה. אבל אל תדאגו - הקבלנים יצירתיים וראה שלאחרונה המבצעים כבר הגיעו לרף חדש - ועדיין, כל זה קורה בלי שאף אחד יקרא לזה בטעות "הנחה". או "ירידת מחיר". לקבלנים חשוב לבלבל את "האויב". הם לא מוכנים לקרוא לזה הנחה, הם רוצים שמחיר המחירון לא יירד - ככה הלמ"ס לא יתמחר את הירידה הזו וככה המחירים לא ירדו. זה עובר בין הקבלים באופן גורף, סוג של יד נעלמה עוברת בינהם ומיישרת אותם לכלל הזה - "אל תורידו מחיר. תתנו מבצע, הנחה, אבל בלי להוריד מחיר מחירון".

זה עובד. המחירים על פי הלמ"ס ירדו ב-2% בלבד, בפועל הם ירדו בין 5% ל-10%. 

בפועל ההטבות שמקבלים רוכשי דירות גדלו משמעותית. מה שנחשב בעבר למבצע נקודתי הפך לכלי תמחור מרכזי במכירות של הקבלנים, שבו הם מעניקים לקונים ערך כספי גבוה - לעיתים מאות אלפי שקלים. התוצאה היא “הנחות” שעומדות נכון לעת עתה בדרישות של הבנקים שהם אלו שאמורים לאשר הנחות לציבור (כשהם מאשרים הלוואה על פי טופס 4 הם מורים לקבלן שלא לעשות הנחות ללא אישורם). חשוב לציין - בפועל ההטבות מצמצמות את עלות הרכישה בצורה מהותית, בחישוב שערכנו ההנחה מגלמת כ-10% מערך הדירה שנכללת בהטבות השונות בממוצע.

הדוגמה הבולטת ביותר מגיעה כאמור מחברת אזורים אזורים 0.53%  , שהשיקה מהלך שבו הרוכש מקבל הלוואה של מיליון שקל ל-10 שנים, ללא ריבית, ללא הצמדה וללא החזר שוטף. המשמעות הכלכלית יחסית פשוטה: אם רוכש רגיל היה נוטל מיליון שקל מהבנק, הוא היה משלם ריבית של אזור ה-55-60 אלף שקל בשנה. על פני עשור. גם לאחר היוון של התזרים לערך נוכחי היום, מדובר בהטבה שמצטברת לכ-500 אלף שקל. מדובר למעשה במבצע שמגלם חצי מיליון שקל הנחה בפועל, רק בלי להשתמש במילים “הנחה” או “ירידת מחיר”. המחיר הרשמי נשאר קבוע, אבל עלות הרכישה האמיתית יורדת דרמטית.

כדי להבין את הסיבה לכך, ואת הגורמים לעובדה שהקבלנים יעשו הכל כדי לא לפגוע במחיר הרשמי, אפשר להכנס לכאן - מחירי הדירות יורדים, אבל לא מספיק; הציבור הוא זה שממשיך לממן את בעלי האינטרסים. באופן כללי - נראה שלא משנה עד כמה המכירות ייפגעו עבור הקבלנים והיזמים, הם פשוט לא יכולים להרשות לעצמם להוריד מחיר באופן רשמי, הסיבה האינטואיטיבית והברורה מכל היא הפחד מכדור שלג, דרך אגב: הם גם עושים את זה בשלל צורות. כך למשל כתבנו על ויסות מחירי הדירות: הקבלנים בונים לאט וההיצע יצטמצם - כאן - מדובר על שיטה נוספת של הקבלנים ליצור שליטה במלאי הקיים כדי לא לגרום להצפה גדולה יותר כבר ממה שקיים כרגע. מלאי אדיר של מעל ל-82 אלף דירות כבר צף, ונראה שבשנתיים- שלוש האחרונים המזל כבר לא מאיר פנים עבור היזמים  - והוא גם לא נראה באופק.

5% תשואה על ההון העצמי

אזורים לא לבד, והמהלך שלה מצטרף לשורה של פתרונות דומים מצד יזמים אחרים, שמזהים קהל קונים שמחפש ודאות ומימון נוח יותר, ולאו דווקא ירידת מחיר רשמית. כך למשל, יובלים סיטי-בוי מציעה לרוכשי דירות בתל אביב תשואה שנתית  של 5% על ההון העצמי מהרגע שבו נחתם חוזה ועד האכלוס. ההטבה הזו הופכת את המקדמה, שבדרך כלל “שוכבת” ללא רווח - לנכס שמניב החזר שנתי קבוע שגדול מפיקדון בנקאי בכ-2%. עבור רוכשים שמחזיקים הון עצמי גבוה, הצבירה יכולה להגיע לעשרות ואף מאות אלפי שקלים בתקופת הבנייה, בהתאם לגובה המקדמה והזמן שנותר עד למסירה.