ערעור על שומות לפי מיטב השפיטה בעקבות הרשעה בעבירות מס
תקציר עמ 14127/09 עלי סוויטאת נ' משרד האוצר/ אגף מס הכנסה ומס רכוש
תקציר עמ 14127/09
עלי סוויטאת נ' משרד האוצר/
אגף מס הכנסה ומס רכוש
בית המשפט המחוזי בחיפה דחה את ערעורו של המערער שהורשע בהשמטת הכנסות, על שומות על פי מיטב השפיטה שהוצאו בעקבות הרשעתו בהליך פלילי. בית המשפט קבע כי המערער לא השכיל להביא ראיות לסתור את הודאתו בהליך הפלילי, וכן לסתור את הראיות שהובאו להוכחת ההכנסות. המערער אף לא הביא כל ראיה לסתירת השומות.
הרקע העובדתי, השאלה המשפטית וטענות הצדדים
מדובר בערעור על שומות מס הכנסה שהוצאו למערער לשנים 2000-1999. השומות הוצאו למערער על פי מיטב השפיטה מכוח סעיף 152(ב) לפקודת מס הכנסה (נוסח חדש), התשכ"א-1961 (להלן: "הפקודה"), בעקבות הרשעתו של המערער בעבירות מס.
המערער היה בעבר בעל שליטה בחברת "עלי ברזל עבודות מתכת בע"מ" (להלן: "החברה"), שעסקה בעבודות ברזל שונות. אין חולק כי בשנת 1997 נקלעה החברה לקשיים כלכליים, והמערער החל לעסוק בעבודות ברזל באופן אישי. בשנים 2000-1999 ביצע המערער עבודות שונות כקבלן משנה בעבור חברת "התכוף בע"מ" (להלן: "התכוף"). בגין עבודות אלו שילמה התכוף למערער סך של 872,498 ש"ח.
אין חולק כי המערער לא כלל תקבולים אלו בדוחות על הכנסות שהגיש לפקיד השומה. בשנת 1999 דיווח המערער כי לא היו לו כל הכנסות, ואילו בשנת 2000 דיווח המערער על הכנסות כשכיר בחברת "כפירי בע"מ" בחודשים אוקטובר-דצמבר בלבד. בעקבות זאת הגיש המשיב כתב אישום כנגד המערער לבית משפט השלום בחיפה (תיק פלילי 1619/06), שבו יוחסה לו עבירה של השמטת הכנסות מדוח על פי סעיף 220(1) לפקודה.
כתב האישום התייחס לשנים 1999, 2000 ו-2001, אולם לענייננו רלוונטיים רק האישומים לשנים 1999 ו-2000. ביום 3.6.2008 הודיעו המערער והמשיב לבית משפט השלום על השגת הסדר טיעון, והוגש כתב אישום מתוקן שכלל את העבירות האמורות. בעקבות הרשעתו של המערער הוציא לו המשיב את השומות נשוא הערעור. המשיב ייחס 1/3 מהתקבולים ששילמה התכוף למערער לשנת 1999, ו-2/3 לשנת 2000. בסך הכול קבע המשיב כי הכנסתו של המערער מהתכוף בשנים 1999 ו-2000 הייתה על סך 898,238 ש"ח. המשיב הכיר בכך שסך של 100,000 ש"ח הועבר לחשבון של קרובת משפחתו של המערער, והפחית סך זה מהכנסותיו. כן הכיר המשיב בכך שהרווח הקבלני של המערער היה רק 15% מהתקבולים (דהיינו 15% מ-798,238 ש"ח), שהם כ-120,000 ש"ח. עם זאת קבע המשיב כי בהיעדר מסמכים על הוצאות שכר לעובדים, לא ניתן להכיר בהוצאות הנדרשות בסך 678,238 ש"ח, והכיר רק במחצית מסך זה. לפיכך עמדה ההכנסה החייבת של המערער לשנים 2000-1999 על סך 459,119 ש"ח, שמתוכם יוחסו 153,000 ש"ח לשנת 1999, והשאר צורפו כהכנסה חייבת להכנסותיו של המערער בשנת 2000.
בערעור טוען המערער כי אף שהורשע בהשמטת הכנסות, הרי התקבולים שקיבל מחברת התכוף התקבלו על ידו בעבור חברת "אלתיתי בע"מ" (להלן: "אלתיתי"). המערער טוען כי משנקלע לקשיים כלכליים, חבר לאלתיתי והועסק על ידה כשכיר. המערער טוען כי פעל בשמה של אלתיתי, וכי אלתיתי מסרה חשבוניות מס להתכוף. על כן, כך לטענתו, כל ההכנסות הן של אלתיתי. המערער מבהיר כי הודה בהשמטת ההכנסות ובקבלת התקבולים מחברת התכוף רק בשל חוסר יכולתו לנהל את ההליך המשפטי, וכדי "להוריד אבן גדולה" מראשו. המערער אינו מעלה טענות מפורשות כנגד חישוב השומה, אך מדגיש כי במסגרת ההליך הפלילי שולם סך של 62,000 ש"ח שיש להפחיתו מסכום המס שבשומה.
דיון
סעיף 42א(א) לפקודת הראיות (נוסח חדש), התשל"א-1971 (להלן: "פקודת הראיות"), קובע כי הממצאים והמסקנות של פסק דין חלוט במשפט פלילי המרשיע את הנאשם, יהיו קבילים במשפט אזרחי כראיה לכאורה לאמור בהם אם המורשע או חליפו או מי שאחריותו נובעת מאחריות המורשע, ובכלל זה מי שחב בחובו הפסוק, הוא בעל דין במשפט האזרחי. נוסף על כך, סעיף 42ג לפקודת הראיות מורה כי בעל דין רשאי, בתנאים שנקבעו, להביא ראיות לסתירת פסק הדין הפלילי.
דין הערעור להידחות. המערער הודה במסגרת ההליך הפלילי בהשמטת ההכנסות שהן נשוא השומה. המערער לא השכיל להביא ראיות לסתור את הודאתו ולסתור את הראיות שהובאו להוכחת ההכנסות, וכן לא הביא כל ראיה לסתירת השומות.
תוצאה
הערעור נדחה.
בבית המשפט המחוזי בחיפה
לפני כב' השופט רון סוקול
ניתן ב-2.5.2011

משה בן זקן. מנכ"ל משרד התחבורה. קרדיט: שלומי יוסףהממשלה מקדמת שינוי בחוק שיפתח את הטבת המכס גם ליבואנים מקבילים
התיקון מסיר חסם ביבוא הרכב, מרחיב את היבוא האישי והמקביל ומוסיף דרישות מחייבות בהגנת סייבר לענף
הממשלה מאשרת תיקון לחוק רישוי שירותים ומקצועות בענף הרכב, שמקודם על ידי משרד התחבורה והבטיחות בדרכים. התיקון עבר אישור בוועדת השרים לענייני חקיקה ומקודם בהליך מואץ.
בליבת התיקון עומד שינוי בדרך שבה מוחלת העדפת מכס על יבוא רכב, כך שהטבה שניתנה בפועל בעיקר ליבואנים ישירים, תוכל לחול גם על יבואנים שאינם ישירים. התיקון מסיר חסם שמנע עד עכשיו מיבואנים עקיפים, זעירים וביבוא אישי ליהנות מהעדפת מכס בהתאם להסכמי הסחר הבינלאומיים של ישראל. במשרד התחבורה ובשיתוף רשות המיסים מציגים את המהלך כניסיון להרחיב תחרות בענף דרך הגדלת היבוא המקביל והיבוא האישי.
הטבת המכס עוברת גם ליבואנים שאינם ישירים
עד היום, המנגנון הקיים אפשר ליבואנים ישירים לממש פטור ממכס בשיעור 7%, בהתאם להסכמי הסחר הבינלאומיים של ישראל, בעוד שיבואנים עקיפים, זעירים ויבוא אישי לא נהנו מההעדפה באותה צורה. בפועל נוצר יתרון מובנה לערוץ יבוא אחד על פני אחרים, ותחרות מצומצמת יותר על אותו קהל לקוחות.
התיקון מאפשר לרשות המסים להחיל את ההטבה גם על יבואנים שאינם ישירים. המשמעות היא הרחבת ההטבה לערוצי יבוא נוספים, מה שמצמצם את היתרון שהיה עד היום ליבואנים הישירים.
- שיא- 361,255 נוסעים ברכבת ביום חמישי האחרון
- בעלות של 35 מיליון שקלים: מסוף אוטובוסים חדש יחובר לכביש 412
- המלצת המערכת: כל הכותרות 24/7
המהלך נשען על מודל שפעל כהוראת שעה בשנים 2023-2025. בתקופה הזו נרשם גידול בהיקף יבוא הרכב וניצול רחב יותר של העדפת המכס, וכעת הממשלה מבקשת לעגן את ההסדר כהסדר קבוע בחוק.

הפטור ממע"מ ביבוא אישי עולה ל-150 דולר והלחץ עובר לשוק המקומי
התקרה החדשה נכנסת לתוקף בחצות, באוצר מציגים לחץ תחרותי על המחירים, ובשוק המקומי מזהירים מפגיעה בעסקים המקומיים
הלילה בחצות נכנסת לתוקף הרחבת הפטור ממע"מ ביבוא אישי, כך שהתקרה עולה מ-75 דולר ל-150 דולר. בפועל זה פותח עוד שכבה גדולה של הזמנות מחו"ל שעד היום נפלו בין הכיסאות ונדרשו במע"מ.
הבדיקה נעשית לפי ערך החבילה ולא לפי מועד ההזמנה, והקובע הוא מועד הגעת החבילה למכס בישראל. המשמעות היא שאותה רכישה יכולה לקבל טיפול שונה לפי מועד השחרור, וגם לפי הדרך שבה החבילה פוצלה או אוחדה בדרך.
ההרחבה הגיעה אחרי פרסום טיוטת הצו להערות הציבור והשלמת הליך החתימה. באוצר מציגים את המהלך כחלק ממדיניות שנועדה לחזק תחרות וללחוץ את מחירי המדף בישראל דרך חלופה מחו"ל, בעיקר בתחומי האופנה ומוצרי הצריכה.
איך זה עובד בשטח ומה נחשב בתוך התקרה
הפטור מתייחס לערך המוצר עצמו. עלויות משלוח לא נכללות בחישוב המע"מ, אבל בפועל יכולות להתווסף עלויות טיפול ושחרור שמשתנות לפי אתר, ספק וחברת שילוח.
- ריטיילורס ירדה 5.8%: דוחות נייקי חושפים חולשה עולמית ומשפיעים על זכיינים
- ריטיילורס ממשיכה לצלול - צניחה של 62% ברווח
- המלצת המערכת: כל הכותרות 24/7
מבחינת המכס, הערך נבחן ברמת החבילה. כשכמה פריטים מגיעים יחד באותה חבילה, הם נספרים יחד לצורך התקרה, ובמקרים מסוימים המכס יכול להתייחס לפיצול שנראה מלאכותי כניסיון לעקוף את הכללים ולחייב בהתאם.
