כחלון אישר - פנסיה ודמי אבטלה לעצמאיים

שר האוצר משה כחלון אישר היום (ה') את מסקנות הצוות בראשות מנכ"ל משרד האוצר, שי באב"ד, להבטחת פנסיה וסיוע לעצמאיים במצב אבטלה.

על פי ההמלצות, יופחת שיעור הביטוח הלאומי שמשלמת אוכלוסיית העצמאיים במקביל להחלת חובת הפרשה לחיסכון פנסיוני, ומתן האפשרות למשיכה מהסכום הצבור במצבי אבטלה של שליש או שלוש פעמים שכר המינימום במשק - הגבוה מבינם.

המלצות הצוות כוללות הפחתה פרוגרסיבית של דמי הביטוח הלאומי עבור כ-90% מאוכלוסיית העצמאיים הכוללים את כלל העצמאיים אשר הכנסתם היא מתחת לכ-20 אלף שקל בחודש. בפועל מופחתים שיעורי דמי הביטוח הלאומי בכ-60% במדרגה התחתונה של דמי הביטוח הלאומי מ-6.72% ל-2.87% לצד העלאה של 1.6% למדרגה העליונה. עלות ההפחתה היא 200 מיליון שקל, שמקורם בהסכם הקואליציוני עליו חתם כחלון. כך גם תוקן עיוות היסטורי בשיעורי דמי הביטוח הלאומי, אשר במסגרתו עצמאים ברמות הכנסה נמוכות הפרישו יותר בהשוואה לשכירים ברמת הכנסה מקבילה.

לדוגמא, המלצות הצוות יובילו לכך שלעצמאי בעל הכנסה בסך 5,000 שקל לחודש יופחת מס ביטוח לאומי בהיקף חודשי בהיקף של 180 שקל לחודש עליהם יוסיף העצמאי הפקדה חודשית של 50 שקל וכתוצאה מכך יזכה העצמאי לסיוע במצב אבטלה בסך 4,600 שקל לחודש במשך 3 חודשים וזאת לאחר 5 שנות חסכון.

הצוות המליץ להגדיל את הטבת המס לזיכוי בהפקדה לפנסיה בשיעור של 0.5%. המלצה נוספת היא להעניק הטבה בהפרשה לקרן השתלמות. עצמאי יוכל להפקיד 4.5% מהכנסתו לקרן השתלמות ולהיות זכאי להטבת מס, ללא תלות בהפקדה של 2.5% הנוספים לקרן השתלמות אשר אינם זכאים להטבת מס.

המלצות הצוות מעניקות לראשונה פתרון וסיוע לעצמאיים במצבים של אבטלה, לאחר שנים רבות בהן הנושא נידון ללא פתרון. בנוסף, ההמלצות מביאות לכך שלכלל אוכלוסיית העצמאיים בישראל יהיה כיסוי של חיסכון פנסיוני אשר יוכל לשרת אותם בתקופת הגמלאות. חובת ההפרשה לפנסיה לא תחול על עצמאים מתחת לגיל 21 וכן על עצמאים מעל גיל 55 ביום תחילת החוק.

מוטי שפירא, מי שכיהן כמנכ"ל לה"ב (לשכת ארגוני העצמאים והעסקים בישראל) עד לפני כחודשיים, אמר בשיחה עם Bizportal כי הוא מברך על המהלך, אבל יש לשים לב לכוכבית. "בשביל לקבל פרופורציות, צריך לזכור שעד 2008 כלל לא היתה פנסיית חובה לשכירים, בעל חנות קטנה לא היה חייב להפריש לעובדים. עכשיו לגבי העצמאים אלוהים נמצא בפרטים הקטנים וצריך להבדיל בין העצמאיים בעלי העסקים הקטנים לבין אלו העצמאיים המנהלים עסק גדול. אני מברך על המהלך ורק יש לראות כיצד יתמודדו העצמאיים הקטנים עם הפרשות החובה".