איחוד גופים: ועדת השרים לעניין חקיקה אישרה הקמת מועצת שידורים מסחריים

ועדת השרים לענייני חקיקה אישרה היום (יום א') את הצעת משרד התקשורת להקים מועצה לשידורים מסחריים בטלוויזיה וברדיו. מדובר על מועצה שתכלול את הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו, ואת מועצת הכבלים והלוויין. הצעת החוק תועבר למליאת הכנסת להצבעה בקריאה ראשונה, לקראת העברתה להכנה בוועדת הכלכלה, לפני אישורה בקריאה שנייה ושלישית.

הקמת המועצה לשידורים מסחריים בטלוויזיה וברדיו נועדה ליצור גוף רגולטורי חדש אחד שירכז תחת כנפיו את סמכויות הרשות השנייה, מועצת הרשות השנייה, ומועצת הכבלים והלוויין. כיום, תכנית המשודרת בערוצים שונים זוכה להתייחסות רגולטורית שונה בהתאם לגוף המפקח על אותו ערוץ. דוגמא טובה לכך היא ההתייחסות ל'האיש הירוק', שהופקה על ידי ענני תקשורת עבור ערוץ הבריאות, ושודרה גם ברשת. בשל מכירת תכנים בתכנית לכאורה, מועצת הכבלים טיפלה בסוגיה בהקשר לערוץ הבריאות, ואילו הרשות השנייה טיפלה בהקשר לערוץ 2.

* לדף הפייסבוק של אייס - לחצו כאן

בהנחיית שר התקשורת משה כחלון, הוחלט לפעול כך שבמקום מציאות בה פועלות 2 מועצות המקיימות מערכות כפולות, יש מקום לאיחוד המועצות ולהפיכתן לרגולטור אחד בעל ראיה כוללת. הרשות החדשה תהיה מופקדת על כלל ההסדרה של תחום השידורים, ושלא כמו היום, תהיה לגוף המסדיר ראייה כוללת של שווקי השידורים המסחריים.

על פי התכנית, לרשות המאוחדת תהיה מועצה שלה תוקנה מירב העצמאות לצורך מילוי תפקידיה והפעלת סמכויותיה תוך שהיא תונחה על ידי שיקולים מקצועיים וציבוריים. כמו כן תהיה עצמאות לגופים המשדרים ובתוך כך, תישמר ועצמאות חברות החדשות. ועדיין יש לציין כי בתזכיר החוק, על המועצה מפקח שר התקשורת, כלומר גוף ממשלתי שמפקח על המועצה הציבורית. כמו כן, בהודעת משרד התקשורת נמסר כי "תהיה עצמאות לגופים המשדרים ובתוך כך, תישמר ועצמאות חברות החדשות".

בתוך כך, על פי הצעת החוק, מוצע לבטל את דמי הזיכיון השנתיים שמשלמים בעלי הזיכיון, מה שיחסוך לזכייניות כ-40 מיליון שקלים בשנה.

ממשרד התקשורת נמסר כי "הקמת הרשות מהווה צעד ראשון לקראת הקמת רשות לאומית לתקשורת אשר תהיה מופקדת על מערך ההסדרה הן של תחום הבזק (טלקומוניקציה) והן של תחום השידורים (למעט השידור הציבורי). נוכח המצב בשוק השידורים, הכוונה היא שהשינוי המבני ישמש מנוף לקידום ענף השידורים, לפיתוח התחרות בו ולהעשרת המסך".