משה כחלון וכרמל שאמה הכהן
צילום: בזיפורטל

בדרך - הגרלת מחיר למשתכן ברמת גן

שר האוצר בישר על כך במעמד חתימת הסכם גג לעיר הכולל בנייתן של 9,000 דירות חדשות במזרח העיר לצד תהליכי התחדשות עירונית בשכונות הוותיקות. ראש העיר: "ההסכם חלומי, האופוזיציה עשתה ספין"

מורן ישעיהו | (17)

עיריית רמת גן חתמה היום על הסכם גג לעיר לשנת 2030, במסגרתו יועברו לקופת העיר 1.4 מיליארד שקל המיועדים לפיתוח שכונות חדשות במזרח העיר. מדובר בתוספת של 9,000 יחידות דיור שייבנו סביב בית החולים תל השומר ובכפר אז"ר. 

ההסכם נחתם בבית קריניצי במעמד ראש העיר, כרמל שאמה הכהן, שר האוצר, משה כחלון, שרת השיכון והבינוי יפעת שאשא-ביטון ומנהל רשות מקרקעי ישראל, עדיאל שומרון. ההסכם בכפוף לאישור מועצת העיר כפי שיורחב בהמשך.

לאן יילך הכסף?

על פי עקרונות ההסכם, 551 מיליון שקל ינותבו לתקציב ייעודי עבור "תשתיות על" חדשות לעיר לצד תהליכי התחדשות עירונית בשכונות הוותיקות. כ-6,000 יחידות דיור ישווקו בבקעת אונו וכ-1,200 דירות יוקצו למטרת דיור מיוחד. 

הפיתוח יתמקד בסלילת 5.5 ק"מ של כבישים חדשים ראשיים בהשקעה של מעל 200 מליון שקל לצד פיתוח שבילי אופניים במרכז העיר, שדרוג של הפארק הלאומי והספארי בהשקעה של מעל 80 מיליון שקל, חידוש שטחי ציבור ירוקים פתוחים, השקעה במבני ציבור ישנים וחיזוק החיבור בין מזרח העיר המתחדשת לשכונות העיר הקיימות על ידי הקמת 3 גשרים מעל כביש 4.

עוד מתוכנן פרויקט של 'דירה להשכיר' שלפי ראש העיר מגלם היטל השבחה של כמעט 150 מיליון שקל ואגרות והיטלים בהיקף של כ-40 מיליון שקל. "אלו מספרים דמיוניים", אמר שאמה. "אם בעבר כל יחידת דיור הייתה גרעונית לתקציב העירוני ב-10 אלף שקל, עכשיו אנחנו מקבלים כמעט 60 אלף שקל פר יחידת דיור - פי 5 מההסכם הקודם שרצו לחתום".

בהיבט של התחדשות עירונית, יופנה תקציב למיגון מבנים לצד הקצאת קרקע משלימה שמטרתה לאפשר היתכנות כלכלית להתחדשות בשכונות בהן יש מגבלות תשתית. "במתחמי תמ"א ופינוי בינוי בהם לא תאושר בנייה לגובה או צפיפות גבוהה, המינהל מתחייב לתת ליזם קרקע במזרח העיר בהנחה של 80%, שתפצה אותו ותאפשר לדיירים ולו היתכנות כלכלית", הסביר שאמה. 

בכוונת העירייה להקים גם קריית ביומד שתמשוך אליה חברות בינלאומית שלפי שאמה, כבר היום לוטשות עיניהן נוכח המיקום האסטרטגי. בנוסף ציין כי ההסכם כולל כמעט מיליון מ"ר של תעסוקה. "נלחמנו מול רמ"י שהעיר תשמור על האיתנות הפיננסית שלה. אנחנו אמנם לא בשיאנו בימים אלה אבל זה חלק מהמטרה ונרוויח דרך התעסוקה".

קיראו עוד ב"נדל"ן"

מחיר למשתכן גם ברמת גן

במעמד ההסכם, חשף שר האוצר, משה כחלון, כי מתוכננת גם הגרלת מחיר למשתכן בעיר, כאשר תינתן עדיפות לבני המקום לרכישת כ-20% מהדירות. "יהיו כאן מחירים סבירים לצעירים במחיר למשתכן. מדובר במאות דירות. אנו נאפשר לילדנו לגור לידנו", אמר. "הדורות הבאים לא יסלחו למי שיבטל את תוכנית מחיר למשתכן ויעדיף את האינטרסנטים על פני הזוגות הצעירים והילדים שלהם".

בחודש נובמבר האחרון נודע על הגרלה נוספת ועשירית במסגרת התכנית, אך בשלב זה לא ברור האם רמת גן תיכלל בה. ההגרלה מתוכננת להתקיים בחודש ינואר הקרוב והיא תכלול כ-3,000 יחידות דיור, אם כי טרם נמסרה רשימת היישובים המלאים שישתתפו בה. 

בכך רושם שר האוצר הישג נוסף טרם פרישתו המדוברת, ועליה רמז כחלון בטקס החתימה. לצד זאת, אמר כי "למדינת ישראל אין שום רווח נוסף שייצמח מההסכם. מי שמנסה לצייר את זה ככה אינו מבין על מה הוא מדבר. ההסכם הוא אינטרס חד משמעי אם עושים אותו נכון - ועשינו אותו נכון. בלי קשר לחברות ארוכת השנים עם שאמה, מדובר בהסכם היסטורי. 

"לא יהיה מצב שברמת גן, ואני אומר את זה באחריות מלאה, שיהיו דירות ולא יהיו כבישים, תשתיות ומוסדות חינוך שיחכו להן. פה זה יעבוד הפוך. קודם תשתיות ואחר כך אכלוס".

ראש העיר: "ההסכם חלומי, האופוזיציה עשתה ספין"

"מבחינתי מדובר בהסכם חלומי לעיר, הוא יעשה טוב גם הרבה דורות קדימה", אמר שאמה. "ההסכם משרת את המטרה שלנו להתאחד עם רשויות אחרות סביבנו - אין סיבה לא ללכת להיות עיר אחת גדולה ועוצמתית".

בנאומו התייחס ראש העיר גם לקולות שנשמעו מצד האופוזציה נגד ההסכם: "קראנו אתמול כתבות מאוד רדודות בתקשורת הישראלית, האופוזיציה הצליחה לעשות ספין. הם חוששים למקומם - ההסכם שם פרוז'קטור על מה שעשו בחמש ועשרת השנים האחרונות. הוא מבליט את הבדלי העשייה באופן ברור".

בדבריו מתכוון שאמה לטענות שהשמיעה עו״ד אביבית מאור נמרודי המשמשת כיו"ר האופזיציה ויו"ר ועדת הביקורת בעיריית רמת-גן ובעברה סגנית ראש העיר. נמרודי הלינה על כך שטקס החתימה נקבע ללא הבאת ההסכם לאישור המועצה וקבעה כי מדובר בניסיון למחטף מצד ראש העיר.

במכתב שהעבירה למבקר המדינה כתבה נמרודי כך: "הובא לידיעתי כי ראש העיר מנסה לעשות מחטף ולקבע הסכם גג ברמת גן מבלי להעביר טיוטת הסכם לחברי המועצה כנדרש על פי חוק וללא כל דיון מעמיק במועצת העיר לרבות אישור ההסכם. כידוע מועצת העיר היא הריבון והיא המחליטה אם לקבל את ההסכם או לא ולקבוע טקס מבלי שהנושא עבר ואושר במועצה איננו מקובל. אני מבקשת להבהיר כי עירייה היא לא דיקטטורה. הסכם גג זה השלכה של שנים על העיר ועל איכות החיים שלנו ושל ילדינו. מה גם שמדובר בממשלת מעבר וכלל לא בטוח כי יש בסמכותה לקבל החלטה בעלת משמעות תקציבית כה גדולה".

בשיחה איתה אף טענה נמרודי לעוד ניסיון של ראש העיר לייצר כותרות ולהוביל מהלכים לבדו. "אני רוצה להבהיר שאני לא נגד הסכמי גג, אני גם בעצמי ניסיתי לקדם בעבר, פשוט הסכמי הגג שרואים ברוב הערים סביבנו הם הסכמים גרועים מאוד וצריך ללמוד מכך. מדובר בעתודות הקרקע האחרונות בעיר. אני יכולה להבין את הצורך הלאומי, ולא יכולה להתווכח עם זה שבישראל צריך לעשות את כל המאמץ להוסיף יחידות דיור – אבל לפחות בואו נמקסם את הקרקע".

בפתח ישיבת מועצת העיר שהתקיימה אמש, ביקש שאמה להבהיר כי "אי אפשר לחטוף הסכם גג - הסכם גג חייב לעבור את אישור מועצת העיר. המדינה רצתה להוציא לשיווק כבר השנה שני מתחמים – להם זה חשוב. אנחנו עבור זה גבינו מחיר יקר והצלחנו להוציא יתרונות אדירים לעיר והם יונחו על השולחן. הוספנו סעיף שכל החתימה הזו מותנית באישור המועצה. אני מאמין גם שברגע שתופץ הטיוטה, זה אמור לעבור פה אחד. לאנשים יהיה קשה להסביר לציבור למה התנגדו".

מנהל רשות מקרקעי ישראל, עדיאל שמרון, התייחס גם הוא לטענות שנשמעות נגד הסכמי הגג. "אנחנו שומעים רבות על כך שהסכמי גג הם גרועים אבל זה אחד מהדברים החשובים שעיר יכולה לעשות. בלי ותמ"ל והסכמי גג לאנשים לא יהיה איפה לגור במדינת ישראל". 

תגובות לכתבה(17):

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
  • 15.
    אלמוג 31/12/2019 22:39
    הגב לתגובה זו
    גם אם יש להם יותר מדירה אחת וגם אם הם מוכרים רק דירה אחת. לעודד זוגות צעירים לקנות דירות ישנות.
  • 14.
    במקום לסבסד צעירים הם מסבסדים קבלנים ועשירים. (ל"ת)
    אלמוג 31/12/2019 22:37
    הגב לתגובה זו
  • 13.
    קפי 31/12/2019 17:16
    הגב לתגובה זו
    30 מליארד שקל מתנות לרוכשי "מחיר למשתכן " ללא מבחן הכנסה. עכשיו צפו להעלאת מסים אין בתי חולים , אין חקלאות , קצבאות זקנה הם בושה, יחי הצעירים שימותו כבר הזקנים.
  • 12.
    מטי 31/12/2019 15:07
    הגב לתגובה זו
    תודה לאל שכרמל שאמה קיבל את ראשות העיר. הפקרות הבנייה בתקופת זינגר אביבית על גב דיירים, והעשרת הטייקונים והקבלנים היתה בלתי נסבלת ובלתי נסלחת!!! אין לאביבית מה לעשות יותר העיריה אחרי הנזקים שגרמה לתושבים. מברכת את כרמל שאמה ומאחלת לו הצלחה בהמשך.
  • 11.
    ג'ק 30/12/2019 16:42
    הגב לתגובה זו
    גיוס סכומי כסף בסדר גודל כזה זה הכרח לקדם פרוייקטיםשל תשתיות שישני את פני העיר לדורות .כל הכבוד והלוואי שיזכה לראות אותם מתממשים
  • 10.
    לא מרחם על קבלנים 30/12/2019 15:52
    הגב לתגובה זו
    בגלל טמעות הרסו דור שלם עם חובות ומשכנתא גבוה לכל החיים,אך אמר כחלון גרפו רווחי עתק עם כף של שופל רציתם לנפח חשבונות בנק, קיבלתם קיפאון וירידת מחירים.
  • גדי 31/12/2019 13:31
    הגב לתגובה זו
    האיש עובד עובד ויש תוצאות.
  • 9.
    תוהה 30/12/2019 15:42
    הגב לתגובה זו
    מאות פרוייקטים תקועים ואף מילה על זה !?
  • מטי 31/12/2019 15:08
    הגב לתגובה זו
    תשקיע בבניין שלך ותפסיק לקחת מאחרים. לא מתאים לך? תמכור את הדירה שלך!! נמאס מתמ"א!
  • 8.
    ג'ק 30/12/2019 15:10
    הגב לתגובה זו
    לראות ולשמוע את השופלים והבגרים עובדים על התשתיות בהקדם . רמת גן ראויה להיות עיר ללא פקקים ,ירוקה ומודרנית עם תושבים מעושרים .
  • 7.
    אליהו הנביא 30/12/2019 15:05
    הגב לתגובה זו
    הלוואי שהסכום העצום הזה יגיע לטובת התשתיות הגרועות ולפיתוח העיר רמת גן שעצרה מלכת . שהכל יתבצע בשקיפות עם מייטב המתכננים בארץ ובעולם ..
  • 6.
    קבלנים בלחץ 30/12/2019 14:38
    הגב לתגובה זו
    השוק הפרטי בקיפאון, משרדי מכירה שוממים, כל הביקושים עברו לכחלון. הנחות 400-900 אלף , זה סכום עצום בטח לזוג צעיר בתחילת דרכו. הציבור התפכח,הפסיק לממן קבלנים ולוביסטים.
  • 5.
    כחלון מס 1 30/12/2019 14:37
    הגב לתגובה זו
    ממחירי בועה ממשכנתא גבוה לכל החיים וחובות לבנק, באזור ר"ג הנחה 600 אלף שקל, פחות ממחיר שוק חופשי .
  • 4.
    עוד 30/12/2019 14:25
    הגב לתגובה זו
    לבנות והרבה .
  • 3.
    יפה. (ל"ת)
    חנוך 30/12/2019 14:23
    הגב לתגובה זו
  • 2.
    ישראל 30/12/2019 14:17
    הגב לתגובה זו
    כרמל שאמה שודד את הקופה הציבורית. לפי פרסומים רבים, שאמה ובני משפחתו מחזיקים בנכסים בשכונת רמת השקמה. נכון לשנת 2014 מדובר ב-9 נכסים (!). עכשיו הוא חתם עכשיו על הסכם שיתן לו ולמשפחתו את העוגה וישאיר לשאר התושבים בעיר פירורים. אסור שהמועצה תאשר את המהלך הזה.
  • 1.
    ברכות לשר כחלון- (ל"ת)
    כותבי תרחישים 30/12/2019 13:42
    הגב לתגובה זו
בנייה. קרדיט: צלי אהרוןבנייה. קרדיט: צלי אהרון

מס רכוש חוזר: איך זה ישפיע על מחירי הדירות?

מנהל רשות המסים, שי אהרונוביץ' הכריז לאחרונה כי המס על קרקעות לא מנוצלות צפוי להיכלל בתקציב הקרוב ולהכניס כ-8 מיליארד שקל בשנה. המסר לבעלי הקרקעות אומר שמי שמחזיק קרקע "רדומה" יידרש לבחור: למכור, לבנות או לשלם מדי שנה מסים על שווי הנכס


צלי אהרון |
נושאים בכתבה מס רכוש קרקע

מנהל רשות המסים, שי אהרונוביץ', התייחס באופן ישיר לסוגייה שחוזרת לשיח הכלכלי בחודשים האחרונים: החזרתו של מס הרכוש על קרקעות לא מפותחות. לדבריו, הכוונה היא לכלול את המס בתקציב המדינה הקרוב, והערכת העבודה היא שמדובר בכ-8 מיליארד שקל בשנה. נראה כי כעת לא מדובר על רעיון תיאורטי הנבחן באוצר, אלא מהלך שמתקדם לעבר מימוש ממשי - שעשוי להיות משמעותי מאד בעיקר עבור הקבלנים/יזמים שמחזיקים בקרקעות שכאלו.

אהרונוביץ' הדגיש בכנס ארגון הקבלנים והבונים מחוז תל אביב והמרכז באילת כי מדובר ברפורמה משמעותית. מס רכוש בוטל בסוף שנת 1999, לפני למעלה משני עשורים. מאז, בעלי קרקעות בישראל, פרטיים וחברות - נהנו ממצב שבו החזקת קרקע ריקה ללא פיתוחה וקידום של הליכים לאורך שנים לא נשאה עלות שנתית מיוחדת. כלומר, בעלי הקרקעות לא היו צריכים לשלם כלום עבור אי-ייזום על הקרקע. מה שאומר כי אין להם תמריץ ממשי שיכול להביא לעוד בניה ודה פקטו עוד היצע בשוק. ניסינו לענות על השאלה - איך נעשה ויסות מחירי הדירות: הקבלנים בונים לאט וההיצע יצטמצם. באופן מהותי, הקבלנים מווסתים את היצע הדירות לפי איך שם רואים לנכון ״לנהל״ את כמות המלאי כדי להשפיע בפועל על הביקוש וההיצע בהתאם לכל תקופה ובכך ליצור מנגנון שיעבוד טוב יותר עבורם.

רשות המסים - יעד גבייה של מעל חצי טריליון שקל

החזרת המס צפויה להפוך את ההמתנה הארוכה לעליית ערך הקרקע לפחות משתלמת, וליצור תמריץ גדול למימוש קרקע או לקידום פיתוח עליה. הקונטקסט המדיני די ברור - המדינה מתמודדת עם הוצאות גבוהות מאוד: על רקע המלחמה וגם בשל הרחבת התחייבויות בתחומי הביטחון, השיקום הרחב שצפוי לנו וגם הפן החברתי. כאשר רשות המסים מציגה יעד גבייה של מעל חצי טריליון שקל, נדרשת מציאת מקורות הכנסה נוספים שיבטיחו יציבות תקציבית לאורך זמן. 

מס רכוש חוזר להיות כלי מרכזי בקביעת המדיניות, לא רק לצורך הגדלת הכנסות אלא גם כאמצעי לעידוד שימוש יעיל בקרקע, משאב מוגבל בישראל. הרי רוב הקרקעות נשלטות בידי הממשלה עצמה על ידי רמ״י (כ-93%). בכך למעשה הממשלה תעודד את היזמים לצאת ומהלך זה עשוי להשפיע באופן משמעותי על התנהלותם של בעלי קרקעות, בעיקר באזורים שבהם שווי הקרקע גבוה והפוטנציאל לפיתוח קיים. בו בזמן גם רמ״י צריכה לשווק יותר קרקעות - זה ברור. אבל גם פתרון בדרך של מס רכוש זה צעד חיובי למשקי הבית שרודפים אחרי חלום הדירה שהפך לבלתי מציאותי עבור רוב הציבור. 

המצב היום הוא שרוב המשקיעים (הפרטיים והחברות) בוחרים להמתין לשעת כושר, כאשר הקרקע נמצאת ״רדומה״ ואינה מפותחת לעיתים שנים רבות. הטלת מס שנתי תהפוך את אסטרטגיית ההמתנה הזו ליקרה יותר ותיצור לחץ לפעול. מס רכוש היה קיים בישראל לאורך עשרות שנים והוטל על קרקעות ונכסים לא מנוצלים מתוך מטרה למנוע ספסרות ולהגביר את היצע הקרקעות בשוק. הוא בוטל בשנת 2000 לאחר ביקורת על כך שלא נאכף באופן אחיד ופגע גם בבעלי קרקעות קטנים. במקומו התבססה מערכת המיסוי על מס שבח ומס רכישה בעת מכירה. 

רון חן אנשי העיר
צילום: טל גבעוני
ראיון

"הרוכשים חוזרים לתל אביב"

רון חן, מנכ"ל אנשי העיר: ״תל אביב נכנסה ראשונה להאטה, והיא תהיה הראשונה לצאת"; חן מדבר על התעניינות של יהודים בחו"ל ומסביר איך זה שבאותו בניין יש דירה ב-75 אלף שקל למ"ר וגם - ב-50 אלף שקל למ"ר

צלי אהרון |

אנשי העיר אנשי העיר 0.22%   שפועלת בתחום ההתחדשות העירונית, הנפיקה לפני חודשים ספורים וירדה מאז 20% לשווי של 200 מיליון שקל. מאכזב, אבל מנכ"ל החברה, רון חן לא מודאג - "אני מאמין בחברה ומסתכל לטווח ארוך. לא באתי לעשות סיבוב". חן משדר בראיון לביזפורטל אופטימיות לגבי השנה הקרובה. לדבריו, שוק הנדל״ן בתל אביב, שהוא השוק העיקרי של החברה (30 פרויקטים של התחדשות עירונית בעיר) - חוזר לשגרה, ״אנשים אמרו 'רגע, אנחנו לא סגורים אם לקנות עכשיו, אנחנו רוצים לקנות נכס בישראל, אבל לא עכשיו'. הם חיכו ועכשיו אנחנו רואים אותם חוזרים, גם תושבי חוץ. אנחנו רואים הבשלה שלהם, ומדובר על שינוי משמעותי".

״תל אביב נכנסה ראשונה להאטה, והיא תהיה הראשונה לצאת"

האם הצפי להורדת ריבית משפיע? ״זה ישפיע בהמשך לסיום המלחמה והחזרת החטופים החיים וחזרת הסנטימנט החיובי. יש תנועה משמעותית של אנשים שרוצים להיות בתל אביב, גם ברמה של מגורים וגם ברמה של השקעה״. 

אנשי העיר ממשיכה בקצב מהיר של קידום וביצוע פרויקטים, ומחזיקה כיום צבר משמעותי של אלפי דירות בתהליך, בעיקר בפינוי-בינוי באזורי הביקוש בתל אביב, גבעתיים והרצליה. בתוך חמש שנים, מעריך חן, החברה תסיים את רוב הפרויקטים הגדולים בתל אביב ותכוון את משאביה לעבר פרויקטים רחבי היקף של עירוב שימושים ואלפי דירות, בהיקפים של מאות דירות בכל מתחם. ״הפרויקטים של הדור הבא יהיו הרבה יותר גדולים, מורכבים ואורבניים, שם נמצא הערך האמיתי ליזמים שיידעו לבצע״.

"הרוכשים חוזרים לתל אביב", אומר חן ומספק אנקדוטה מעניינת - "באותו בניין יש דירות ב-50 אלף שקל למ״ר וגם 75 אלף״. הסיבות לפער הן קומה גבוהה ששווה יותר, גימור איכותי לעומת גימור בסיסי, וחניה ששווה הרבה כסף. 

מה אתה רואה בשוק היוקרה?