מחיר למשתכן רמת אפעל
צילום: אתר סלע בינוי

דירה בהנחה - המדינה סבסדה דירות ב-50 מיליארד שקל; מי הרוויח?

113 אלף דירות נמכרו במחיר למשתכן ודירה בהנחה - הרוכשים קיבלו הנחה ענקית, הקבלנים קיבלו מתנה והמדינה הפסידה סכום עתק בלי באמת להוריד את המחירים; האם התוכנית תימשך וסיפורו של קבלן - עמרם נדל"ן ש"עשה הרבה מאוד כסף בתוכנית מחיר למשתכן"

הרצי אהרון | (13)

"פיצחנו את השיטה, עשינו הרבה מאוד כסף בתוכנית מחיר למשתכן" אמר אלון עמרם, יו"ר חברת עמרם נדל"ן ובנו של המייסד בראיון לכלכליסט. עמרם הפכה מחברה קטנטנה לחברת ענק בזכות פרויקטי מחיר למשתכן והיא נסחרת בבורסה אחרי שהנפיקה בשנה שעברה בכ-2.4 מיליארד שקל. השיטה היא ברורה ונפוצה כעשרות רבות של חברות נדל"ן אשר התעשרו בזכותה. קונים מהמדינה בזול, מוכרים גם בזול, אבל עם מרווחים מרשימים. המדינה היא המשווקת, אין בעיה של מכירות ושיווק, הדירות מבוקשות כמו לחמניות חמות. המדינה, וזה לא מפתיע, לא הבינה שהיא צריכה להקטין את הרווחיות של הקבלן היזם והמבצע. לחברות המתמודדות אין מקום לרווח של 15%. היא נתנה לכוחות השוק להתחרות, אבל גרמה לכך שהחברות האלו הרוויחו הרבה יותר מאשר בפרויקטים רגילים. 

עמרם היא אולי 5% משוק המחיר למשתכן, כנראה שבפועל גם לא חצי מזה וכשמבינים את סדרי הגודל מקבלים שהקבלנים הרוויחו עשרות רבות של מיליארדי שקלים בלי סיכון. הם גם היו עובדים בשביל חצי ושליש מהרווח, אבל כשהמדינה נותנת - לוקחים. 

הנתונים האלו מתחברים לנתונים שפורסמו היום - המדינה סבסדה קרקעות למחיר למשתכן ודירה בהנחה בסכום של 50 מיליארד שקל. הסבסוד הממשלתי של הדירות המוזלות היה יקר משמעותית מההערכות הקודמות. לפי בדיקה חדשה של משרד האוצר, הסכום גדול פי 2 ומעלה ממה שהוערך בעבר. ולזה כאמור יש להוסיף את הרווחים שניתנו לקבלנים שזה גם סוג של עלות הפרויקטים האלו. 


למה הסבסוד כל כך גבוה?

המדינה מכרה קרקעות במחירים נמוכים משמעותית מהשוק, כדי להוריד את מחירי הדירות עבור הזכאים בתוכניות כמו מחיר למשתכן ודירה בהנחה. המחיר הזול שניתן לקבלנים הוביל לאובדן הכנסות בסדר גודל של עשרות מיליארדים. הבעיה היא שלא ברור כמה מהכסף הזה באמת הועיל להורדת מחירי הדיור, וכמה ממנו פשוט הפך להנחות שניתנו למעטים, בזמן שהשוק המשיך לעלות בקצב גבוה.


'דירה בהנחה' ממשיכה – לפחות בינתיים

למרות כל הדיבורים על ביטול, משרד הבינוי והשיכון הודיע שהתוכנית 'דירה בהנחה' ממשיכה. השנה צפויים לצאת לשיווק 20,000 דירות נוספות במסלול 'מחיר מטרה', שמספק קרקע מסובסדת ליזמים, כדי שיוכלו להציע דירות בהנחה. הגרלה חדשה תיפתח בין פסח ליום העצמאות, עם 5,000 דירות נוספות לזכאים. חיילי מילואים ימשיכו לקבל עדיפות מסוימת בתוכנית.

האוצר עדיין לא התחייב לממן את התוכנית בטווח הארוך, ולכן לא ברור אם זה יימשך גם בשנים הבאות. מנכ"ל משרד השיכון, יהודה מורגנשטרן, אמר לאחרונה שבכוונת המשרד לדחוף לשיווק נרחב של דירות בהנחה, למרות החששות שהאוצר עלול לקצץ את התקציבים. גם שר השיכון, יצחק גולדקנופף, הצהיר שהם יפעלו להאריך את התוכנית, וציין שחשוב להם להמשיך לספק פתרונות דיור לצעירים ולמשפחות מהמעמד הבינוני.


כמה דירות הוגרלו עד עכשיו?

במהלך השנים יצאו לא מעט דירות במסגרת התוכניות המסובסדות: 'דירה בהנחה' (2022-2024) – 49,500 דירות הוגרלו. 'מחיר למשתכן' (2017-2020) – 64,000 דירות הוגרלו.סך הכול – יותר מ-113,00 יחידות דיור שהוצעו לציבור בהנחה משמעותית.

קיראו עוד ב"נדל"ן"

בהגרלה האחרונה של 'דירה בהנחה', שנערכה בסוף 2024, 98,000 אנשים נרשמו, אבל רק 4,000 דירות היו זמינות. זה אומר שהתחרות עדיין מטורפת, ורוב הזוגות הצעירים פשוט נשארים בלי דירה.


האם התוכנית באמת עזרה להורדת מחירי הדירות?

כאן הוויכוח מתחיל. מצד אחד, מי שזכה בהגרלות קיבל הנחה משמעותית – לעיתים של מאות אלפי שקלים. מצד שני, מחירי הדירות לא ירדו בשוק החופשי, אלא המשיכו לעלות. כלומר, התוכנית עזרה בעיקר לקבוצה קטנה של זכאים, ולא השפיעה משמעותית על כלל מחירי הדיור. בנוסף, בגלל שהמדינה מכרה קרקע זולה ליזמים, היא ויתרה על הכנסות ענקיות שיכלו ללכת לתקציבים אחרים, כמו בריאות וחינוך.


שאלות ותשובות – מחיר למשתכן, דירה בהנחה ומה זה אומר לנו

איך המדינה הפסידה 50 מיליארד שקל?

בגלל שהיא מכרה קרקע במחירים נמוכים מהשוק, מה שאומר שהכנסות המדינה היו נמוכות בהרבה לעומת מחירי הקרקעות הרגילים.


למה ההערכות הקודמות היו כל כך נמוכות?

כי הן כללו רק את ההשקעה הישירה של המדינה ואת הפיצויים שניתנו לקבלנים, אבל לא חישבו נכון את היקף אובדן ההכנסות האמיתי.


האם 'דירה בהנחה' באמת תימשך?

נכון לעכשיו, התוכנית נמשכת, אבל זה תלוי בתקציבים. אם האוצר יחליט לקצץ, ייתכן שהיא לא תשרוד אחרי 2025.


כמה אנשים באמת מצליחים לקנות דירה דרך התוכניות האלה?

הביקוש מטורף – בהגרלה האחרונה נרשמו 98,000 אנשים, אבל רק 4,000 דירות שווקו. כלומר, רוב האנשים פשוט לא זוכים.


מה ההבדל בין 'מחיר למשתכן' ל'דירה בהנחה'?

שתיהן מבוססות על אותו עיקרון – קרקע מסובסדת, שמוזילה את מחירי הדירות. ההבדל העיקרי הוא שהגרלות 'דירה בהנחה' כוללות גם מסלולים כמו מחיר מטרה וגם הטבות לחיילים משוחררים.


מה יקרה למחירי הדירות אם התוכנית תופסק?

קשה לדעת. אם התוכנית תיפסק, יכול להיות שהמחירים דווקא יעלו, כי לא תהיה חלופה לדירות מוזלות. מצד שני, חלק מהאנליסטים טוענים שהתוכנית גם עיוותה את השוק, ושהפסקתה דווקא תוביל לשיפור.


אז האם תוכניות הסבסוד באמת שוות את זה?

זו שאלה מורכבת. מצד אחד, הן עזרו לאנשים מסוימים לקנות דירות במחיר נוח יותר. מצד שני, המחירים בשוק החופשי המשיכו לעלות, והמדינה ויתרה על עשרות מיליארדי שקלים שיכלו להיות מושקעים בדברים אחרים.


בשורה התחתונה, המדינה הוציאה הרבה כסף – ועדיין אין פתרון אמיתי למחירי הדיור בישראל.



תגובות לכתבה(13):

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
  • 11.
    מי שהרוויח הם בעיקר החרדים (ל"ת)
    אנונימי 25/03/2025 10:54
    הגב לתגובה זו
  • 10.
    אליהו הכהן 05/03/2025 08:08
    הגב לתגובה זו
    זוכים עם שכר גבוה שללא קושי יכולים לקנות בשוק החופשי. אבל אם המדינה נותנת מתנה לכולם ברוב טיפשותה למה לא לנצלזאת הבעיה בתוכנית כמו שהיא
  • קוקרצה 08/03/2025 23:42
    הגב לתגובה זו
    למה למנוע ממנו את האפשרות להרשם להגרלה כמוך אם יש לו שכר גבוה במה הוא אשם
  • אנונימי 05/03/2025 08:28
    הגב לתגובה זו
    כמו בסבסוד גנים עד לפני שנה כל מיני עשירים יוציאו תלושי עבודה פקטיבים בשכר מינמיום ויקבלו העדפהיזכו.
  • 9.
    אמיר סעדון 04/03/2025 15:26
    הגב לתגובה זו
    שמים בובות על חוט ונושאי כלים שלא מבינים כלום ושום דבר תחת הנהגת נתניהו שוברים שיאים שליליים .כל שנה ניהיה יותר גרוע
  • 8.
    אנונימי 04/03/2025 15:22
    הגב לתגובה זו
    ...היא ויתרה על הכנסות ענקיות שיכלו ללכת לתקציבים אחרים כמו בריאות וחינוך.או ל פנסיות תקציביות לגנרלים כושלים או לחיזוק התנועת האיסלמית או בניית גדר ועקירת ישובים לחילופין. דור שלם גודל פה שנולד ומתבגר בדירות שסכירות. המדינה ויתרה עלינו ! רוב העם כמו לימון אפשר להפיק עוד מיץ.
  • 7.
    רווק 04/03/2025 14:36
    הגב לתגובה זו
    רוכש לי נדלן ב23 מדינות ללא woke שישמשו למגורים ולמפלט מהחגיגה שמחכה לישראל בהמשך האוייב מתרבה והבעיות רק גדלות עם השנים אנחנו רק בהתחלה.בישראל נשכור בחול נהיה בעלי בית. פה בישראל מחפשים איך לנקנק אותנו אני מחוץ למשחק.
  • 6.
    תוכנית מטופשת המדינה פשוט נותנת מאות אלפים סבסוד כשאין כסף לתרופות (ל"ת)
    קובי 04/03/2025 14:17
    הגב לתגובה זו
  • 5.
    הורדת מחיר או מס זה לא סבסוד (ל"ת)
    די להטעיה 04/03/2025 14:15
    הגב לתגובה זו
  • 4.
    הלוואי שיעצרו את התוכנית הפושעת הזאת התוכנית להצלת הקבלנים וניפוח הבועה (ל"ת)
    רועי 04/03/2025 13:55
    הגב לתגובה זו
  • 3.
    אנונימי 04/03/2025 13:51
    הגב לתגובה זו
    האנשים כאן כבר לא קונים דירות כי זה איזור שמסוכן מאד מאד לחיות בו וכל הכתבות הממומנות על ידי אינטרסנטים למינהם לא משפיעים יותר
  • 2.
    סובחי 04/03/2025 13:50
    הגב לתגובה זו
    שהם מוכרים לקחת להם מס יותר גדול ועל השכירות למסות אותם מהשקל הראשון.
  • 1.
    אנונימי 04/03/2025 13:47
    הגב לתגובה זו
    זה יוריד את המחיר לכולם אבל זה לא יקרה זה נוגד את האינטרסים של בעלי ההוןנותנים דירות בהנחה לאנשים שמרוויחים מעל 30k תבדקו
מהדרין. קרדיט: שחר אמשלוםמהדרין. קרדיט: שחר אמשלום

ב-27 מ׳ שקל: מהדרין רוכשת שליטה בחברת התחדשות עירונית

תחזיק ב-51% מ"פי הנדסה", הפעילה בגוש דן ומתמחה בפרויקטים של פינוי-בינוי ותמ״א 38, ותקים זרוע ייעודית לייזום וביצוע כחלק מהרחבת פעילותה לענף הנדל״ן

צלי אהרון |

מהדרין מהדרין -3.77%  , אחת מחברות החקלאות הגדולות בישראל, מתרחבת בתוך שוק הנדל״ן ורוכשת שליטה בחברת ההתחדשות העירונית והביצוע "פי הנדסה". במסגרת ההסכם תרכוש מהדרין 51% ממניות החברה לפי שווי של כ-54 מיליון שקל, ובמקביל תקים זרוע ייעודית לפעילות הייזום והמגורים תחת השם ״הורייזון מהדרין״. המהלך מסמן את כניסתה הפורמלית של מהדרין לעולם הייזום והבנייה העירונית, בהמשך למהלכים קודמים שביצעה בשנים האחרונות בתחומי נדל״ן מניב ותשתיות לוגיסטיות.

"פי הנדסה", שהוקמה ב-2006 ומנוהלת על ידי המייסד אבי סויבלזון, פועלת בעיקר במרכז הארץ ובגוש דן ומתמחה בפרויקטי פינוי-בינוי ותמ״א 38. החברה עוסקת גם ביזמות וגם בביצוע, כך שהיא מלווה את הפרויקטים מהשלב התכנוני ועד למסירה לדיירים. לחברה צבר פרויקטים במרכזי ביקוש, בשילוב מספר פרויקטים הנמצאים בשלבי היתר וביצוע.  עבור מהדרין, מדובר בכניסה לשוק שבו נדרשת יכולת ביצוע מוגדרת וניסיון בניהול תהליכים מורכבים מול דיירים, רשויות ושרשרת קבלנים.

המהלך משתלב עם השנים האחרונות שבהן מהדרין הרחיבה את פעילותה מעבר לליבה החקלאית: החברה פיתחה שימושים לוגיסטיים ותעשייתיים בשטחים בהם היא מחזיקה, קידמה תשתיות קירור ואחסון למוצרי חקלאות, ונכנסה לתחום האנרגיה המתחדשת בשותפות עם טראלייט. כעת היא מוסיפה נדל״ן למגורים כמנוע צמיחה נוסף, ובעיקר כזה שנשען על נכס קיים ומשמעותי: עתודות הקרקע שלה בישראל. 

הקמת החברה החדשה, "הורייזון מהדרין", צפויה לשמש כמסגרת המאגדת את פעילות הנדל״ן בקבוצה. נוצר מצב שמהדרין מחזיקה קרקעות בהיקפים משמעותיים לאורך שנים, והרבה קרקעות מהם עם פוטנציאל תכנוני, חלקן בשטחים עירוניים ואזורי תעסוקה שבהם ניתן להשביח משמעותית את הנכס. או שינוי ייעוד ו׳/או פיתוח יזמי. באמצעות רכישת השליטה ב"פי הנדסה", מהדרין למעשה מייצרת לעצמה זרוע ביצועית שתאפשר לה לייצר ערך על בסיס הקרקעות והפרויקטים העתידיים, מבלי להסתמך בלעדית על גורמי תכנון וביצוע חיצוניים. במהדרין מעריכים כי המהלך יאפשר קידום מהיר ויעיל יותר של מיזמי נדל״ן, נוכח היכולת להפעיל מנגנון תכנון, ייזום וביצוע בתוך הבית.

בנוסף, החיבור בין עתודות קרקע לבין גוף יזמי-ביצועי עשוי לקצר לוחות זמנים ולהעניק שליטה טובה יותר בעלויות ובנראות הפרויקטים בשוק. מנגד, מדובר במהלך עם מורכבות וניהול סיכונים גבוה. שכן פרויקטי התחדשות עירונית, במיוחד במרכזי ערים, דורשים ליווי צמוד, תקצוב רב־שנתי, יכולת הנעת בעלי דירות ותמרון מול רגולציה עירונית וממשלתית.

רון חן אנשי העיר
צילום: טל גבעוני
ראיון

"הרוכשים חוזרים לתל אביב"

רון חן, מנכ"ל אנשי העיר: ״תל אביב נכנסה ראשונה להאטה, והיא תהיה הראשונה לצאת"; חן מדבר על התעניינות של יהודים בחו"ל ומסביר איך זה שבאותו בניין יש דירה ב-75 אלף שקל למ"ר וגם - ב-50 אלף שקל למ"ר

צלי אהרון |

אנשי העיר אנשי העיר 0.22%   שפועלת בתחום ההתחדשות העירונית, הנפיקה לפני חודשים ספורים וירדה מאז 20% לשווי של 200 מיליון שקל. מאכזב, אבל מנכ"ל החברה, רון חן לא מודאג - "אני מאמין בחברה ומסתכל לטווח ארוך. לא באתי לעשות סיבוב". חן משדר בראיון לביזפורטל אופטימיות לגבי השנה הקרובה. לדבריו, שוק הנדל״ן בתל אביב, שהוא השוק העיקרי של החברה (30 פרויקטים של התחדשות עירונית בעיר) - חוזר לשגרה, ״אנשים אמרו 'רגע, אנחנו לא סגורים אם לקנות עכשיו, אנחנו רוצים לקנות נכס בישראל, אבל לא עכשיו'. הם חיכו ועכשיו אנחנו רואים אותם חוזרים, גם תושבי חוץ. אנחנו רואים הבשלה שלהם, ומדובר על שינוי משמעותי".

״תל אביב נכנסה ראשונה להאטה, והיא תהיה הראשונה לצאת"

האם הצפי להורדת ריבית משפיע? ״זה ישפיע בהמשך לסיום המלחמה והחזרת החטופים החיים וחזרת הסנטימנט החיובי. יש תנועה משמעותית של אנשים שרוצים להיות בתל אביב, גם ברמה של מגורים וגם ברמה של השקעה״. 

אנשי העיר ממשיכה בקצב מהיר של קידום וביצוע פרויקטים, ומחזיקה כיום צבר משמעותי של אלפי דירות בתהליך, בעיקר בפינוי-בינוי באזורי הביקוש בתל אביב, גבעתיים והרצליה. בתוך חמש שנים, מעריך חן, החברה תסיים את רוב הפרויקטים הגדולים בתל אביב ותכוון את משאביה לעבר פרויקטים רחבי היקף של עירוב שימושים ואלפי דירות, בהיקפים של מאות דירות בכל מתחם. ״הפרויקטים של הדור הבא יהיו הרבה יותר גדולים, מורכבים ואורבניים, שם נמצא הערך האמיתי ליזמים שיידעו לבצע״.

"הרוכשים חוזרים לתל אביב", אומר חן ומספק אנקדוטה מעניינת - "באותו בניין יש דירות ב-50 אלף שקל למ״ר וגם 75 אלף״. הסיבות לפער הן קומה גבוהה ששווה יותר, גימור איכותי לעומת גימור בסיסי, וחניה ששווה הרבה כסף. 

מה אתה רואה בשוק היוקרה?