האיחוד האירופי מנסה למנוע מרוסיה להרוויח מזינוק מחירי הנפט
בריסל שוקלת להקפיא את עדכון תקרת המחיר על הנפט הרוסי, כחלק מחבילת סנקציות חדשה שכוללת גם בנקים, חברות קריפטו, סוחרי נפט והגבלות כניסה על חיילים רוסים
האיחוד האירופי שוקל לדחות מהלך שהיה צפוי להקל על יצוא הנפט הרוסי, על רקע העלייה במחירי האנרגיה בעקבות המלחמה בין איראן לישראל. בבריסל חוששים כי התאמות אוטומטיות במנגנון מגבלת המחיר עלולות להגדיל את הכנסותיה של מוסקבה דווקא בתקופה שבה המערב מנסה להמשיך ולצמצם את מקורות המימון של המלחמה באוקראינה.
במוקד הדיונים עומדת תקרת המחיר שהטילו מדינות המערב על הנפט הרוסי. לפי המנגנון הקיים, התקרה מתעדכנת בהתאם למחירי השוק העולמיים. בעקבות הזינוק במחירי הנפט בחודשים האחרונים, הייתה התקרה צפויה לעלות באמצע יולי מרמתה הנוכחית. כעת בוחנים באיחוד האירופי אפשרות להקפיא את העדכון ולדחות אותו עד תחילת שנת 2027. המהלך נועד למנוע מצב שבו רוסיה נהנית מהכנסות גבוהות יותר כתוצאה מההתייקרות שנרשמה בשוק האנרגיה בעקבות המתיחות במזרח התיכון.
הדיון מתקיים במסגרת חבילת הסנקציות ה-21 שמקדם האיחוד האירופי נגד רוסיה מאז הפלישה לאוקראינה בשנת 2022. כדי שההחלטה תאושר, נדרשת הסכמה של כל מדינות האיחוד לפני אמצע יולי.
באיחוד מנסים לתאם את המהלך גם עם מדינות נוספות מקבוצת G7, שהיו שותפות לקביעת מנגנון תקרת המחיר המקורי. לפי גורמים אירופיים, בריטניה וקנדה צפויות לתמוך בדחייה, בעוד שארה"ב שומרת בשלב זה על תקרת מחיר נפרדת של 60 דולר לחבית.
החשש מהשפעת השיבושים
הסיבה המרכזית ללחץ בבריסל היא החשש מהשפעת השיבושים במצר הורמוז. אם מחירי הנפט יישארו גבוהים לאורך זמן, מנגנון ההתאמה עלול להעלות את תקרת המחיר האירופית לרמה של כ-70 דולר לחבית. באיחוד שקלו בעבר צעדים חריפים יותר, בהם איסור כמעט מוחלט על שירותים ימיים הקשורים להובלת נפט רוסי. אולם היעדר תמיכה אמריקאית במהלכים כאלה הוביל לחיפוש פתרונות מתונים יותר שניתן יהיה ליישם בהסכמה רחבה.
במקביל למחלוקת סביב הנפט, האיחוד האירופי מרחיב את רשימת הסנקציות על גורמים פיננסיים וחברות החשודות בסיוע לעקיפת ההגבלות הקיימות. החבילה החדשה כוללת עשרות גופים פיננסיים וחברות סחר הפועלים מחוץ לרוסיה.
בין היתר מבקש האיחוד להטיל מגבלות על 31 בנקים רוסיים ועל שורה של מוסדות פיננסיים במדינות שלישיות. חלק מהגופים הללו פועלים בקירגיזסטן, מונגוליה והודו, ונחשדים בסיוע להעברת כספים או בביצוע עסקאות עבור גורמים הנתונים לסנקציות.
גם תחום הקריפטו נמצא על הכוונת
האיחוד מבקש להטיל מגבלות חדשות על פלטפורמות ושירותי מטבעות דיגיטליים הפועלים במדינות שונות, בטענה שהם משמשים לעיתים לעקיפת מגבלות פיננסיות שהוטלו על רוסיה. בנוסף, מוצעים צעדים שנועדו לצמצם את היכולת של רוסיה להשיג רכיבים וחומרים בעלי שימוש כפול. מדובר בין היתר במוצרים שעשויים לשמש לפיתוח מל"טים, מערכות לוחמה אלקטרונית וציוד שיבוש תקשורת.
האיחוד מבקש גם להרחיב את מגבלות הסחר על שורת מוצרים נוספים. בין היתר נבחן איסור על יבוא מוצרי דיג מרוסיה, לצד הגבלות על יבוא מתכות, עפרות מתכת וחלקי רכב בהיקף של עשרות מיליוני אירו. סעיף נוסף בחבילה החדשה נוגע לתנועת אזרחים רוסים. הנציבות האירופית מציעה למנוע כניסה למדינות האיחוד מאזרחים רוסים ששירתו בצבא מאז תחילת המלחמה באוקראינה.
- משבר בטייוואן יעלה לאירופה 2 טריליון דולר בשנה
- החשש באירופה: זינוק במחירי האנרגיה יפגע בתעשייה ויעלה את האבטלה
בקייב בירכו על המהלך. גורמים בממשלת אוקראינה טוענים כי מי שלקח חלק במלחמה אינו צריך ליהנות מחופש תנועה באירופה כל עוד הלחימה נמשכת. מנגד, ההצעה צפויה לעורר דיון משפטי ופוליטי במספר מדינות באיחוד.
