בסיום הדיון בכנסת, הוחלט - מבקר המדינה יבדוק את התנהלות ועדת ששינסקי

מנכ"ל דלק אנרגיה גדעון תדמור תקף בדיון בוועדה לביקורת המדינה את עבודת ועדת ששינסקי: "חרגה מהמנדט שלה, גרמה לחזרה מהתחייבויות שניתנו בעל פה ובכתב"

מספר שעות לפני פרסום המסקנות הסופיות של ועדת ששינסקי, הוועדה לביקורת המדינה בכנסת החליטה כי מבקר המדינה יבדוק את התנהלותה של ועדת ששינסקי שיבחן את תהליך קבלת ההחלטות במשק הגז. הוועדה לביקורת המדינה בכנסת דנה היום בעניין תהליך קבלת ההחלטות במשק הגז בישראל. לדיון הוזמנו בכירי ענף האנרגיה מקבוצת דלק, מודיעין, ישראמקו גבעות ועוד. עם זאת, הנוכחות בדיון היא מצומצמת יחסית וכוללת את מנכ"ל דלק אנרגיה גדעון תדמור, מנכ"ל ישראמקו היוצא יוסי לוי ומגבעות נוכחים מנכ"ל והגיאולוג של גבעות עולם טוביה לוסקין ודירקטור בשותפות שמואל בקר. לאחר שבכירי החברות הפועלות במשק הגז תקפו את עבודתה של ועדת ששינסקי, הוועדה החליטה לקרוא למבקר המדינה לחוות את דעתו. לדברי הוועדה, הדיון העלה תהיות לגבי הליך קבלת ההחלטות שהביאו לעצם הקמתה של ועדת ששינסקי. "ועדת ששינסקי חרגה מהמנדט שלה" "ועדת ששינסקי חרגה מן המנדט שלה", אמר תדמור. לדבריו, הוועדה "גרמה לחזרה מהתחייבויות שניתנו בעל פה ובכתב והיום אנחנו אוכלים את אפקט ששינסקי שגרם לנזקים בלתי הפיכים למשק האנרגיה". לדברי תדמור: "בעקבות שינוי העמדה ומסקנות הביניים - כל המודל העסקי והמימוני עומד בפני שוקת שבורה. אף בנק לא הולך לממן עסק שיש בו חוסר ודאות. מדובר בפגיעה לא רק באמון אלא גם במודל העסקי שלא מאפשר להתקדם קדימה. המסקנות האלו תקעו את הפרוייקט". לגבי החוזה שנחתם בין EMG לבין המצרים אמר כי "איבוד של כל חוזה הוא משמעותי למודל העסקי. התרענו על כך לפני החתימה ואמרנו שאם לא תהיה כאן החרגה מיידית אנחנו נמנע את החוזה. גם בוועדת הכלכלה אמר מנכ"ל החברה לישראל שאלמלא וועדת ששינסקי - החוזה היה נחתם איתנו". תדמור תקף בדיון את ועדת ששינסקי ודרך עבודתה: "המדינה השוותה אותנו במקום למדינות ה-OECD ל-16 מדינות אחרות שרק 3 שייכות למדינות ה-OECD ומתוכן רק שתיים נכונות להשוואה". לדבריו: "ברשמות נמצאות מדינות כמו לוב מאוריטניה בנגלדש ומדינות נוספות שאין להן כל קשר לתנאים של ישראל". "במקום ביצי זהב נקבל מרק עוף" בדיון השתתפו מטעם שותפות גבעות עולם הגיאולוג שלה טוביה לוסקין ודירקטור השותפות שמואל בקר. בדיון תקף לוסקין את התנהלותה של וועדת ששינסקי והסביר כי "בישראל ישנם כ-300 אלף משקיעים פרטיים שהשקיעו מהכסף שהרוויחו בעמל רב בסקטור הגז והנפט. 300 אלף איש, הם 300 אלף בתי אב, שהם כמיליון אזרחים ישראלים. אתם רוצים את טובת הציבור - הנה הציבור". בדיון הסביר לוסקין כי ששינסקי מסתכל על גילויי הגז האחרונים כאילו מדובר בתרנגולת שמטילה ביצי זהב. "זה אולי נכון באקדמיה אבל לא במציאות. ששינסקי הורג את התרנגולת ובמקום ביצי זהב אנחנו נקבל מרק עוף".

תגובות לכתבה(18):

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
  • 9.
    קוקו 03/01/2011 15:35
    הגב לתגובה זו
    כאן השותפים לקידוח דורשים את כל הרווח לעצמם? הרי הגז הוא של המדינה,תשובה לא המציא או יצר את הגז.
  • מתקרבת 03/01/2011 16:44
    הגב לתגובה זו
    שפורסמה בידיעות אחרנות לפי כמה ימים, אנחנו מקום רביעי בעולם בתמלוגים!!!!!! מהגבוה לנמוך..... אז אל תכתוב דברים לא מבוססים..... חפש בגוגל - בטוח תמצא.אור ואהבה
  • 8.
    ושלא יעבדו עליכם ! 03/01/2011 14:04
    הגב לתגובה זו
    כל הרעש היחצני נועד למזער את הנזק לטייקון התורן. הפעם בשקשוקה הטייקון תשובה. שיהיה לכולכם טעים.
  • ראובן מ. 03/01/2011 14:51
    הגב לתגובה זו
    בגלל מסקנות הביניים הנלוזות המדינה כבר הפסידה 5 מיליארד ש\"ח . על המבקר לבדוק את ההתנהלות ועל הפרקליטות להגיש כתבי אישום בהקדם.
  • irda76 03/01/2011 14:12
    הגב לתגובה זו
    כמה שאתה חכם?!...?!...?!... חלם לעומתך הרווארד. אך בעצם, כולנו רוצים דקות תהילה ייחודיות. הנה זכית, ואפילו לתגובה.
  • 7.
    קובי 03/01/2011 13:43
    הגב לתגובה זו
    א. דרוש חוות דעת ממבקר המדינה ב. משרד האוצר רואה רק את טובתו הנקודתית ולא מצליח להסתכל מתוך ראיה מערכתית. ג, משרד האוצר אינו מבחין בין ראיה מקצועית (של משרד התשתיות) לבין ראייתו הכלכלית גרידא לפיכך נראה כי מסקנות ששינסקי לא יהיו רלוונטיות היום במעמד הכנסת לאישורן- מסקנה שלי!!
  • 6.
    יודה 03/01/2011 13:26
    הגב לתגובה זו
    כל מי שקנה מניות גז בשקל וחצי בוכה ומילל כמשתין בקיר שהרוח נושבת מולו.
  • לא על הקיר , על המצבה של (ועדת) שישינסקי! (ל"ת)
    ראובן מ. 03/01/2011 14:47
    הגב לתגובה זו
  • חמור עבודה 03/01/2011 14:34
    הגב לתגובה זו
    שכל מי שמרוויח כסף בדרכים כשרות צריך לתת אותו לך? בדיוק למטרה זו יש את חוקי המס לגבייה ואת הממשלה והכנסת לחלוקת התקציב. גם אם יזרום פה נפט ברחובות תשלמו 8 שקל לליטר דלק ויישבו 40 ילדים בכיתה ושני זקנים במיטה אחתת בית חולים. תפסיקו להיות פתאום כל כך סוציאליסטים, יש דרך לשנות מיסים והסכמים ככה זה בטח לא!
  • 5.
    אני מחפש לך מטפחת כדי לנגב לך את דמעות התנין (ל"ת)
    דב 03/01/2011 13:26
    הגב לתגובה זו
  • 4.
    מרק עוף זה דווקא דבר טעים (ל"ת)
    פולני 03/01/2011 13:23
    הגב לתגובה זו
  • 3.
    יש נפט!!!!!! (ל"ת)
    לפידות חלץ 03/01/2011 13:17
    הגב לתגובה זו
  • 2.
    חזי 03/01/2011 13:05
    הגב לתגובה זו
    על ראשך שלי יחימוביץ יהיו זקנים שלא יהיה להם חשמל ולא יוכלו לחמם בחורף כי החשמל יהיה יקר. גם חולים רבים יהיו מזיהום האוויר הפחמי של חברת חשמל-על ראשך הכל בגלל הגרידיות והפופוליזם הזול שאת חיה ומתפרנסת ממנו
  • א.ש 03/01/2011 21:31
    הגב לתגובה זו
    מדוע לא נשמע קולך כאשר הנמלים מושבתים ופרנסת היצואנים בסכנה?
  • בושה לך יחימוביץ!! (ל"ת)
    אזרח 03/01/2011 13:32
    הגב לתגובה זו
  • 1.
    ועדת חקירה לכל הנושא (ל"ת)
    משקיע 03/01/2011 12:55
    הגב לתגובה זו
  • צדק צדק 03/01/2011 15:03
    הגב לתגובה זו
    מיד עפ פרסום תוצאות הקידוח בליוויתן, אני מניח שהווא ידע לבדוק מה שרשות ני\"ע לא עושה, האם בעקבות \"ההמלצות\" שלהם הם ביצעו פעולות בנירות המדוברים, וגרמו לצניחה בנירות.
  • צחי 03/01/2011 13:09
    הגב לתגובה זו
    עד שתתפוצצו
שי בייליס (רשתות)שי בייליס (רשתות)

תלוש פיקטיבי - המנכ"ל שהוציא תלוש לאשתו ומה העונש?

פורמולה וונצ'רס רשמה שכר של קרוב ל-1 מיליון שקל לאשתו של שי בייליס, בעל השליטה, למרות מעולם לא עבדה בחברה; ובכך העבירה החברה כסף לקרובו של בעל השליטה וגם הפחיתה את חבות המס בחברה

צלי אהרון |

הדרכים להפחתת המס מרובות. חלק מהן במסגרת תכנון מס לגיטימי, חלק אחר אפור, אבל אפשרי וחלק אחר כבר חוצה את הקו האדום. בהתחלה מנסים לתכנן בהתאם לחוק, ואז במקרים לא מעטים גולשים ועוברים את הגבול. לפעמים זו מעידה קלה ורשות המס מוותרת על הליך פלילי, אבל קובעת כופר. הנה מקרה של הגדלת הוצאות באופן פיקטיבי שמבטא גם העברת כספים גדולה של 1 מיליון שקל לבעל השליטה מבלי שהוא צריך לשלם על זה מס. 


המקרה של פורמולה וונצ'רס ויו"ר ומנכ"ל החברה שי בייליס - על פי פרסום רשמי של רשות המסים, בין השנים 2017 ל-2022 רשמה החברה בספריה תשלומי שכר בסך כולל של קרוב ל-1 מיליון שקל לאשתו של בעל השליטה - מינה בייליס. על אף שמעולם לא עבדה בפועל בחברה. כלומר, הכסף שולם ללא כל תרומה עסקית מצידה. המהלך הזה סיפק לחברה 'תועלת כפולה' - אך לא חוקית: העברת כסף למקורב, במקרה זה, לאשתו של בעל השליטה, מבלי שנדרשה לבצע עבודה בפועל. ובכך היא ביצעה הפחתה של חבות המס, הרי ששכר עבודה נחשב כהוצאה מוכרת לצורכי מס. כשהחברה רושמת הוצאה כזו, היא מקטינה את ההכנסה החייבת שלה, וכך משלמת פחות מס לקופת המדינה. אלא שהמשמעות בפועל היא פגיעה כפולה: מצד אחד, המדינה, כלומר הציבור - מקבל פחות הכנסות ממסים. אבל מצד שני, והחמור יותר - משקיעי החברה רואים חלק מהכסף שלהם מנותב למטרות שאין להן ערך עסקי אמיתי. ולא נועדו כדי להצמיח את החברה אלא כדי להונות את המשקיעים באופן של תרמית מתוחכמת כביכול, והפעם במקרה שלנו - היא יצאה מזה עם קנס של פחות מ-300 אלף שקל.

במקום לנהל הליך פלילי שיכול להיגרר שנים, לרשות המסים יש אפשרות להציע לנישום הסדר כופר - תשלום קנס מוסכם שמחליף את ההליך הפלילי. זה לא 'פיצוי' בלבד, אלא סוג של עסקת טיעון אזרחית-מנהלית: הנישום לא מודה באשמה בבית משפט, אבל משלם סכום שנקבע, ומנקה את התיק הפלילי הספציפי הזה. במקרה של פורמולה וונצ'רס, ההסדר הזה הסתיים בתשלום כופר של 275 אלף שקל לרשות המסים. מבחינת המדינה, זה חוסך זמן, משאבים ודיונים משפטיים; מבחינת החברה, זה סוגר את הפרשה בלי להגיע לכתב אישום - אך כמובן לא מונע את הצורך לשלם את חבות המס האמיתית, שכוללת גם ריבית וקנסות. רשות המסים לא מסתפקת בקריאת דוחות שנתיים. היא משווה נתוני שכר מול ביטוח לאומי, בודקת היתכנות מקצועית (האם ה''עובד' מדווח במקביל על משרה אחרת, האם יש לו כתובת דואר אלקטרוני פעילה בחברה, האם הוא נוכח בפגישות), ולעיתים מקבלת מידע פנימי מעובדים או שותפים לשעבר.

פערים חריגים בין שכר לבין תרומה ממשית לחברה הם בדרך כלל הדגל האדום שמפעיל חקירה. העסקת עובדים פיקטיביים או רישום הוצאות שכר כוזבות אינה תופעה חדשה. בשנות ה-90 ותחילת שנות ה-2000 זה היה כלי נפוץ בחברות קטנות ובינוניות, ולעיתים אף בחברות ציבוריות, להעברת כספים לבעלי עניין. החקיקה והאכיפה התקדמו מאז, אך המקרים ממשיכים לצוץ, לעיתים בסכומים גבוהים מאוד. ההשלכות הן לא רק פליליות. ברגע שחברה נחשדת או נתפסת בעבירות כאלה, היא מסתכנת בנזק תדמיתי קשה, בפגיעה ביחסים עם משקיעים ובבעיות מול גופים מממנים. החוק מטיל אחריות ישירה גם על מנהלים ודירקטורים, ולא רק על החברה. בעצם מדובר על 'הרמת מסך' שבה חברה אשר כביכול היא 'חברה בע"מ' ובעלי המניות בה חסינים. עד למקרה כזה של תרמית ופגיעה ישירה במשקיעים וברשות המסים.  המשמעות היא שגם אם העבירה בוצעה ב'דרג נמוך', מנהלים בכירים שלא פיקחו או שלא מנעו את ההפרה יכולים להיחשב אחראים לה. המקרה של שי בייליס ופורמולה וונצ'רס ממחיש עד כמה רישום משכורות פיקטיביות הוא לא 'טריק חשבונאי' אלא עבירה שיכולה להגיע גם למאסר בפועל. מדובר במעשה שפוגע בציבור, בחברה עצמה ובשוק ההון כולו.


מסלול של 'הסדר כופר'

על פי פקודת מס הכנסה, רישום כוזב של הוצאות - ובכלל זה שכר לעובד פיקטיבי, מוגדר כ'עבירה פלילית חמורה', כאשר סעיפים מוגדרים בפקודה קובעים כי במקרים של כוונה להתחמק ממס מדובר בעבירה שעונשה עד שבע שנות מאסר, לצד קנסות כבדים. במקרים מסוימים בתי המשפט אף שלחו נאשמים למאסר בפועל, במיוחד כשנמצא דפוס פעולה שיטתי והיקפים כספיים גבוהים. במקביל, רשות המסים יכולה לבחור במסלול של 'הסדר כופר' - תשלום מוסכם שמחליף את ההליך הפלילי. פתרון שחוסך זמן ומשאבים לשני הצדדים, אך מונע הכרעת דין פומבית ואינו מרתיע כמו הרשעה.

מדד המחירים לצרכן CPIמדד המחירים לצרכן CPI
מדד המחירים

מחירי הדירות החדשות ירדו ב-1.5%; מדד המחירים ביולי עלה 0.4%

מדד המחירים ביולי עלה בהתאם לתחזיות הכלכלנים; מדד מחירי הדירות ירד ב-0.5%, ירידה חדה בדירות חדשות; מה קרה בשכר הדירה ונתונים נוספים?

תמיר חכמוף |

מדד המחירים עלה ב-0.4% בדומה לקונסנזוס התחזיות. בשנים עשר החודשים האחרונים עלה המדד ב-3.1%.

מדד מחירי הדירות ירד ב-0.5%, מדד מחירי הדירות החדשות איבד 1.5% - זה משמעותי מאוד! 

 הנתון שפרסמה היום הלמ"ס מבטא המשך ירידה במחירי הדירות, זה החודש הרביעי ברציפות כשמדי חודש הירידה מתגברת. העדכון של הלמ"ס מתייחס לחודשים מאי-יוני (ממוצע של סוף מאי), כלומר לפני חודשיים וחצי. מאז המחירים המשיכו לרדת. בבדיקות בשטח של ביזפורטל עולה כי מחירי הדירות ירדו ב-5%, יש גם מקומות שהירידה חריפה יותר.  



בלמ"ס מעדכנים כי מהשוואת מחירי העסקאות שבוצעו בחודשים מאי-יוני השנה, לעומת מחירי העסקאות שבוצעו בחודשים מאי-יוני בשנה שעברה נמצא כי מחירי הדירות עלו ב-2.5%. על פי הלמ"ס מתחילת השנה  החלה התמתנות בעליות המחירים כשבארבע התצפיות האחרונות יש ירידות מחירים.

מהשוואת העסקאות שבוצעו בתקופה הנוכחית לעומת התקופה המקבילה אשתקד,  נמצאו עליות מחירים בכל המחוזות: צפון (8.2%), חיפה (5.5%), דרום (2.7%), ירושלים (1.7%), מרכז (1.3%) ותל-אביב (1.1%).

על פי הלמ"ס מחירי דירות חדשות ירדו ב--1.5% בחודש אחד. שיעור העסקאות במסגרת תמיכה ממשלתית ירד מ-30.2% בתקופה הקודמת (אפריל – מאי 2025) ל-29.5% בתקופה הנוכחית. מבדיקה שערכנו עולה כי מדד מחירי הדירות החדשות בניכוי עסקאות בתמיכה ממשלתית ירד ב-0.7%.