משרד התקשורת מכין את הקרקע לכניסת מפעיל סלולרי חדש, ב-MVNO

ועדת גרונאו הסעירה את ענף התקשורת לפני כשנה וחצי ומאז נשכחה לאיטה והתאיידה לספרי ההיסטוריה. עם זאת, שרידיה ומורשתה של ועדת גרונאו מקבלים תקומה על שולחנו של שר התקשורת, אריאל אטיאס. כחלק מממצאי גרונאו הניעו במשרד התקשורת תהליך שבסופו יהיו במדינת ישראל מפעילים סלולריים נוספים, במתכונת ה-MVNO.

שר התקשורת, אריאל אטיאס: "כניסתם של מפעילים נוספים לתחום הסלולר תשנה את כללי המשחק ותפר את האיזון שנוצר בין החברות בתחום בשנים האחרונות. כל צעד להגברת תחרות בענף, מסייע להוזלת המחיר שאותו ישלם הצרכן, בעיקר במגזר הפרטי. אנו מאמינים שכניסתם של מפעילים סלולרים נוספים לתחום, יחד עם ניידות המספרים שכבר קיימת, תעורר את התחרות בין החברות, ותגרום להן להציע הצעות טובות יותר ללקוחות".

MVNO הם ראשי התיבות של Mobile Virtual Network Operator, ובעברית פשוטה, מפעילים סלולריים (שיהיו חדשים בשוק) המשתמשים בתדרים ובאנטנות של מפעיל סלולארי קיים. המטרה המוצהרת והברורה היא הגברת התחרות בתחום, ועל-פי ממצאי דו"ח שהכינה חברת ייעוץ בינלאומית מובילה, עבור משרד התקשורת כך צפוי גם בארץ.

כידוע, מספר חברות הביעו כבר התעניינות, בכל המודלים המקובלים בעולם, לרבות, Full M¬VNO שמשמעותו הקמת רשת סלולארית מלאה, תוך שימוש ברשת אלחוטית של מפעיל קיים. מפעיל סלולארי וירטואלי מבדל את שירותיו, בעיני הצרכנים, בין היתר, על ידי קידומת נפרדת ומערכי שירות נפרדים ומיתוג עצמאי.

לא עוד פלאפון, אורנג' וסלקום ששולטים בשוק לבד

במשרד התקשורת מסבירים, כי לאור היקפו ומרכזיותו של שוק הסלולר בישראל, ישנה חשיבות בקידום ובהגברת התחרות בשוק זה, בפרט בכל הנוגע למגזר הפרטי. "שוק זה מתאפיין במספר קטן יחסית של מפעילים בעלי נתח שוק מהותי ובקיומם של חסמי כניסה וחסמי מעבר משמעותיים. לשם קידום התחרות ושיפור רווחת הצרכן, מבקש המשרד לנקוט במדיניות שתביא לצמצום חסמי הכניסה וחסמי המעבר בשוק זה". בהמשך להחלטות הממשלה, ולהחלטת שר התקשורת אריאל אטיאס, במסגרת מסמך אימוץ ועדת גרונאו, גיבש המשרד טיוטת "רישיון למתן שירותי רט"ן הכרוך בשימוש במערכת רט"ן של אחר" ואת עיקרי התנאים והסייגים להגשת בקשה לקבלת רשיון M¬VNO ולהענקת רשיונות.

המשרד מזמין יזמים פוטנציאליים, בעלי רשיון, ספקים, מומחים בתחומי הכלכלה, הטכנולוגיה, המשפט ושירותי תקשורת, ארגוני צרכנים, איגודי משתמשים ומפעילים, גורמים רלוונטיים אחרים והציבור הרחב להציג את עמדתם בדבר טיוטת הרשיון ובדבר התנאים והסייגים. כל זאת במסגרת שימוע שיערוך משרד התקשורת.

בכוונת המשרד לקבוע בתקנות הליכים ותנאים לקבלת רישיון רט"ן ברשת אחרת (MVNO) תנאים מוקדמים להגשת בקשה וסייגים לעניין בעלויות צולבות כתנאי לקבלת הרישיון.

25 מיליון שקל הון עצמי

משרד התקשורת יבדוק את התאמתו של מפעיל וירטואלי, על-פי מספר תנאים וביניהם, יכולת, ידע וניסיון, להפעלת מערך שיווק והפצה ומערך שירות, בתחום כלשהו, והקמה והפעלה של תשתית הנדסית.

יכולת כלכלית - על המבקש להראות כי ההון העצמי שברשותו, או ההון העצמי המצטבר של בעלי השפעה ניכרת בו, הוא עשרים וחמישה מליון שקלים חדשים לפחות.