שר האוצר משה כחלון במימונה
צילום: אלעד מלכה

מחיר למתקמבן: היזם זוכה בקרקע, ומיד מצהיר שאינו יכול לעמוד בזמנים

זכיתם במחיר למשתכן? כך עובדת השיטה: כחלון מתפאר בתכנית המוצלחת, אבל מאחורי הקלעים ניתנת לרמ"י סמכות לשנות את התנאים לרעת רוכשי הדירות
ערן סוקול | (39)

פרויקט מחיר למשתכן בית בפארק באור יהודה, בו זכה היזם גינדי החזקות זכה לסיקור נרחב בשל שורה של תקלות ותקדימים. ככל הנראה הפרויקט יגיע בסופו של דבר לבית המשפט, בשל סוגיה אחת מרכזית המהווה שיטה "עקומה" לביצוע מכרזי מדינה, לפיה היזם מגיש הצעה למכרז בו מוגדר כי יש להשלים את הפרויקט תוך תקופה קצובה, למרות שאין לו כל כוונה לעמוד בהתחייבות.

ההגרלה האמורה התקיימה בחודש נובמבר 2017, כאשר לאחר קבלת הודעת הזכייה המתינו הזוכים לזימון מהיזם לצורך קבלת פרטים אודות הפרויקט. מי מבין הזוכים שביקש לדלות מעט פרטים אודות הפרויקט, יכול היה למצוא את פרטי המכרז באתר של רשות מקרקעי ישראל (רמ"י) מהם עולה כי על היזם להשלים את בניית הפרויקט תוך 22 חודשים.

אלא שלאחרונה עם קבלת פרטים ראשוניים מהיזם אודות הפרויקט, התגלו לזוכים שורה של בעיות שונות, הכוללות תמהיל דירות בעייתי, עם דירות כלואות בעלות כיוון אוויר אחד, דירות הכוללות מבואה חסרת תועלת בכניסה לדירה, בגודל של כ-12 מ"ר (יותר גדול מחדר סטנדרטי) ובעלות מיותרת של כ-100 אלף שקל, 40% מהדירות בפרויקט, בנות 6 חדרים ובעלות של מעל שני מיליון שקל, ואם לא די בכך, לכל "התענוג" הזה נדרשו הזוכים להמתין 5-6 שנים, כולל הצמדה למדד תשומות הבניה, באופן אשר מאיין לגמרי את כל "ההנחה" על מחיר השוק, בה הם "זכו".

שיפור מהותי בתנאים בזכות ההתאגדות בפייסבוק

הזוכים ההמומים התאגדו, והחלו להיאבק ברוע הגזירה, הם יצאו להפגין, הגישו עתירות מנהליות ועשו רעש בתקשורת. כתוצאה מכך, באופן תקדימי עבור פרויקטי מחיר למשתכן,  בגינדי הגיעו לפשרה עם חלק מהזוכים (אלו שחתמו על עתירה) והציעו להם כ-20 אלף שקל לכל אחד תמורת הפסקת התהליך. אלא ששאר הזוכים לא היו ממש מרוצים מהמהלך שהותיר אותם עם כל הבעיות והמשיכו לעשות גלים, עד שכל הגורמים המעורבים, המדינה, עיריית אור יהודה וגינדי, גיבשו מתווה להמתקת תנאי ההסכם.

כך, לאחר סבב פגישות, הוסכם כי עיריית אור יהודה תספק לפרויקט היתר חפירה באופן מיידי (הקדמה של כחצי שנה), כאשר מדובר כרגע רק עבור הגרלה 400, כלומר רק עבור מגרש אחד הכולל 10 בניינים (מתוך ארבעה מגרשים בפרויקט), מסירת הדירות תבוצע תוך 3-3.5 שנים (כל הפרויקט של "בית בפארק" כולל 27 בניינים שיושלמו בהדרגה תוך פרק זמן שאנו ברור כרגע) תמורת הקלות שהעירייה העניקה לגינדי בשווי מיליוני שקלים.

בנוסף, נקבע כי הצמדת התשלומים למדד תהייה עד לפברואר 2021, לכל הדירות במסגרת הפרויקט, כאשר מועד זה יידחה בהתאמה ככל וקבלת היתר החפירה ידחה.

​נקבע כי 13 דירות גן גדולות (הכוללות מרתף) מתוך הדירות שהוצגו כדירות מחיר למשתכן יוחלפו ב-13 דירות 5 חד', בשטח של כ-125 מ"ר, מתוך הדירות שיועדו תחילה לשוק החופשי. 

מתן אפשרות להקדמת תשלומים – לרוכשים תינתן אפשרות להקדים תשלומים על חשבון מחיר הדירה עד ליום 31.12.18, ללא צורך בקבלת הסכמת היזם מראש.

הטבה לדירות 6 חד' ומעלה – תישמר הזכות לרוכשי דירות 6 חד' ומעלה לבחור בין האפשרות לקבלת הנחה בגובה 20 אלף שקל, לבין האפשרות של פריסת התשלומים כך ש-50% מהתשלום יהיה במועד מסירת הדירות.

קיראו עוד ב"נדל"ן"

אין קשר בין תנאי המכרז למציאות

למרות שבמצב העניינים הנוכחי מדובר בתנאים משופרים יחסית למצב המוצא, הזוכים מבחינתם פנו למדינה בדרישה לקבל את הדירות לאחר 22 חודשים, בהתאם לתנאי המכרז. אלא שהמדינה הבהירה לזוכים שאין כל קשר בין תנאי המכרז, שהינם לטענת המדינה בין היזם למדינה, לבין התקשרות היזם מול הזוכים. כלומר, זה שהיזם זכה במכרז לפיו יש להשלים את הפרויקט תוך 22 חודשים, לא אומר שיש לו כוונה כלשהי לעמוד בתנאים, כך המדינה פועלת. כראיה לכך, הקבלן המבצע בפרויקט הצהיר כי הבניה תימשך 39 חודשים, כחצי שנה לפני קבלת האישור מוועדת החריגים של רמ"י. 

אז איך הקומבינה עובדת? היזם מצידו מגיש פניה לוועדת חריגים של רמ"י, ומבקש לשנות את תנאי המכרז, כאשר במקרה שלנו, וועדת החריגים אישרה ליזם (במקור) הארכה של 4 שנים. לבדיקתנו עם גורמים בכירים בשוק הנדל"ן, הטענה הרווחת הינה כי השלמת הפרויקט תוך 22 חודשים איננה ריאלית וככל הנראה זו הסיבה שוועדת החריגים אישרה את ההארכה.

לרשות מקרקעי ישראל הפתרונים

אם כן, מדוע פרסמה רשות מקרקעי ישראל מכרז לפיו יש להשלים את הפרויקט תוך 22 חודשים מלכתחילה? לא ברור. אבל מסתבר שכך המדינה שלנו פועלת ולא רק במסגרת פרויקטי מחיר למשתכן. קודם מוציאים מכרז, אח"כ חושבים על הפרטים. אז האם זה אומר שיזם שלא ניגש למכרז מלכתחילה בגלל שלא יכל לעמוד בתנאים קופח? והאם הגיע הזמן שרמ"י תתחיל להוציא מכרזים שאפשר לעמוד בהם? ככל הנראה הסוגיה תגולגל לפתחו של בית המשפט בקרוב.

תגובת משרד האוצר

תגובות לכתבה(39):

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
  • 29.
    דוראל 18/08/2018 12:52
    הגב לתגובה זו
    חברת דוראל שזכתה לפני שנה ביבנה אפילו לא הגישה בקשה להיתר בניה. כחלון הפך את מחיר למשתכן לקזינו בו חברות ריקות מתוכן משחקות על חשבון הזוגות הצעירים שחושבים שיראו דירה!!
  • 28.
    אירית רמת גן 15/08/2018 05:20
    הגב לתגובה זו
    טוב שהעניין מתגלגל לערכאות משפטיות, אבל לא ברור לי איך אנשים חתמו על חוזים למרות העיסקה המפוקפקת הזו. יזם שמתחיל להתלכלך בשלב כה מוקדם בעסקת נדלן אומר דרשני.. לכו תדעו עוד לאיזה חריגות וקומבינות הוא צפוי לקבל בזמן הבנייה על גבכם. לו היה לזוכים בפרויקט המבאיש הזה שכל ישר לא היו רוכשים דירה עם יזם לכאורה מסואב. נכנסתם למיטה חולה ביודעין ועוד חתמתם לו על חוזה?ירדתם מהפסים.
  • 27.
    משתכן מסכן 15/08/2018 00:18
    הגב לתגובה זו
    חוץ מאור יהודה יש פרויקטים ששווקו כבר ב2015 והדיירים טרם נכנסו לדירות כמו באחיסמך ובעפולה
  • 26.
    יובל 14/08/2018 07:43
    הגב לתגובה זו
    כותב. הרי מה זה "העירייה נתנה הטבה" - משלמי הארנונה של אור יהודה מסרו את כספם לתושבים החדשים ולגינדי. כך גם ברמה הלאומית. כדאי לזכיר כי בקריות רמ"י ניסתה לבטל זכיה בגלל איחור של 48 שעות (בשבת) בתשלום של 50 מיליון שקלים ערבות של יזם בטענה כי זהו "שינוי תנאי מכרז בדיעבד".
  • רחל 15/08/2018 11:49
    הגב לתגובה זו
    משלמי המיסים הם גם הרוכשים עצמם, הכסף חוזר למשלמי המיסים וכך צריך להיות.
  • 25.
    הסינים היו עומדים בתנאי המכרז הם לא קומבינטורים (ל"ת)
    אחדאחד העם 13/08/2018 10:16
    הגב לתגובה זו
  • יוסי 24/08/2018 11:56
    הגב לתגובה זו
    למה שייתנו להם להשתתף בחגיגת בעלי ההון בארץ. תפנימו כולנו עבדים נרצעים של בעלי ההון. ששולטים בחיינו דרך הפוליטיקאים
  • 24.
    נועם 13/08/2018 07:58
    הגב לתגובה זו
    קניתי דירה מהם. חברה כוחנית. לא ממליץ לקנות מהם אפילו פחית קולה.
  • 23.
    ניר 13/08/2018 02:53
    הגב לתגובה זו
    כנראה שדירה היום בישראל זה עדיין בגדר חלום לא נראה לי שהעתיד מזהיר לנו. אבל אופטימיות תמיד טוב שיש כי מי יודע אם לא הדור שלנו אז בעוד כמה דורות הבעיה העיקרית אצלנו שאין לאף אחד מידת הסתפקות דירה לכל משפחה זו היתה צריכה להיות הכותרת ולא מחיר מטרה או למשתכן
  • 22.
    האזרח המסכן 12/08/2018 23:30
    הגב לתגובה זו
    כחלון תבין כבר אור יהודה זה חור יהודה הכל קומבינות פה תבדוק ותראה בערייה אחד אחד ותראה עם מי יש לך עסק
  • 21.
    כחלון אולי סופסוף תענה לזוכים ותתייחס אליהם? (ל"ת)
    רייש למד 12/08/2018 20:29
    הגב לתגובה זו
  • 20.
    רועי 12/08/2018 20:23
    הגב לתגובה זו
    כל ההתנהלות של הגופי השונים כלפי זוכי מחיר למשתכן באור יהודה היתה בחוסר תום לב. פשוט ביזיון לא ייתכן שאנחנו הזוכים ניכנס להגרלות על בסיס מועדי אכלוס ברורים ואחכ ובדיעבד יפתיעו אותנו. איפה כחלון? איפה גלנט? איפה ראשת העיר? בנוסף, הקבלן קיבל שלל הטבות באופן גורף ומיידי מעיריית אור יהודה. הקבלן מתכוון להרוויח מעל 100 מ' שח על חשבון הזוכים. וכל הגורמים הרלוונטיים שותקים. פשוט ביזיון. מקווה שבית המשפט יאמר את דברו
  • 19.
    ר ל 12/08/2018 20:20
    הגב לתגובה זו
    כל פניותינו לחברת הבקרה ולגופים השונים לא נענו עיניינית לא הראו לנו את אישור וועדת החריגים? הכל שם מושחת
  • 18.
    שלום 12/08/2018 19:48
    הגב לתגובה זו
    כחלון למד בבית הספר של נתניהו איך מדברים פקה פקה ולא עושים כלום הר של הבטחות והביצוע חלש ..חלש מאד כוונות יש אצל כחלון . אולי אפיחלו רצון טוב ( בניגוד לנתניהו ) אבל בתוצאות ...חלש וגם מטעה אז כמו שאמרנו עם פםקה פקה לא במיאים תוצאות נתניהו כבר מבין שהוא- לא יכול ...אז הכותרות מנותבות לבחירות נתניהו מאבד גובה אלקרטוראלי עקב חוסר אונות מול החמאס ושלטון חמאס כל ההבטחות שוות כלום ....
  • 17.
    דודו 12/08/2018 17:57
    הגב לתגובה זו
    מי עוד הולך לגינדי?! אחרי מחדל המרפסות, אחרי פרויקטים שמתעכבים ועוד עם מחיר למשתכן? אני הייתי הולך על יזם יותר רציני כמו פרי נדל"ן, ויש לו פרויקטים באיזור המרכז
  • אלדד 15/08/2018 09:33
    הגב לתגובה זו
    הפתעה!! אפס
  • פרי תנוח! הםרסומים הטפשיים שלך בכל פורום שקופים (ל"ת)
    יובל 14/08/2018 07:44
    הגב לתגובה זו
  • 16.
    מסכנים 12/08/2018 17:22
    הגב לתגובה זו
    דירות כלואות או עם כיוון אויר אחד - ערך שוק עתידי : אפס או קרוב לזה. קבלנים ציניים, רשעים, מתעללים בלקוחות. מעשה נבלה.
  • 15.
    שםטוב 12/08/2018 16:48
    הגב לתגובה זו
    אפו ראש הממשלה שבחרנו בו מר לקחיהו למה למה הוא מפקיר אותנו לידהם של הקבלנים החזירים ומול רמי ולידהם של הרשויות המשוחדות איפו השרים חברי הכנסת שלהם יש אינטרס ליקר את הדירות כי היום הם בעלי כמה נכסים כולל ראש הממשלה הבעיה שאנחנו עדר כבשים רץ ומצבייע להם פשוט טימתום
  • 14.
    מנהל סופר 12/08/2018 16:40
    הגב לתגובה זו
    הוא וביבי יכולים להקים את אגודת המחריבים עם ארדואן. אם אכנס לפרטים ולנימוקים אצטרך ל 24 ש לפחות.
  • 13.
    אדם 12/08/2018 15:29
    הגב לתגובה זו
    מחיר הדירות עלו ב 10 שנים האחרונות בכ130% בגלל הריבית הנמוכה וביקוש ספקולטיבי של העדר. בשפת המספרים מ100 ל230! הנחה של כ20% 230*0.8=184 כלומר נסיון לקבע מחיר בועתי גבוהה ב84% מלפני עשור! לזה יש להוסיף כ3-4 שנות שכירות והצמדה למדד הבניה! המסקנה ברורה: התוכנית מצילה הקבלנים ועושקת זוגות הצעירים!
  • הבנו...נבטל את מחיר למשתכן ולצעירים יש דירות ללא עושק (ל"ת)
    גד 12/08/2018 23:16
    הגב לתגובה זו
  • מדויק (ל"ת)
    ששון 12/08/2018 16:07
    הגב לתגובה זו
  • 12.
    רועי 12/08/2018 15:10
    הגב לתגובה זו
    צריך לשנות את השם של מחיר למשתכן ...לתכנית בלימת התרסקות בעד 30 אחוז. .....התוכנית שעוזרת לבנקים להמשיך לתת משכנתאות מטורפות ועוזרת לקבלנים להמשיך למכור במחיר בועה עם הנחה קטנה ועוזרת למדינה להמשיך לגבות מיסים מטורפים. .......ומה אנחנו זוכים זוכים בחיי עבדות זוכים ב90 אחוז משכנתה וזוכים בדירה במחיר בועה עם הנחה קטנה והון עצמי וירטואלי שבכלל לו יהיה קיים אחרי ההתרסקות... ......בקיצור מלכודת דבש. ....תחשבו על זה. ......
  • אור יהודה חור יהודה הכל קומבינוט (ל"ת)
    מורן 12/08/2018 23:31
    הגב לתגובה זו
  • 11.
    ד 12/08/2018 14:31
    הגב לתגובה זו
    שהילדים של כחלון יקנו בתנאים האלה נראה מה הוא יגיד אז
  • 10.
    דניאל 12/08/2018 14:17
    הגב לתגובה זו
    איזה שר אוצר עלוב...אני לא יודע האם הוא יותר סתום או סתם עוד מושחת שמחייך חיוך דבילי תמידי חחח
  • הרשלה 16/08/2018 21:31
    הגב לתגובה זו
    אתה לא יודע ? תן לי לעזור לך : אתה זוכר את הסיפור עם הגז ? שאמר שאם ייבחר .. פקה פקה ואז נבחר , ופתאום החבר שלו זה נובל אנרג'י ? אז מה הוא יותר ? מושחת ? או טמבל ? אתב צריך עוד רמז ?
  • 9.
    ישראל ישראלי 12/08/2018 14:14
    הגב לתגובה זו
    הקבלנים השמנים עובדים בעינים על הדלפונים והעניים. ובמיוחד עליך שר האוצר משה כחלון. חבל.אין 4מון בבני אדם
  • 8.
    בשוק החופשי היזמים אוגרים קרקע 10 שנים כדי לנפח מחירים (ל"ת)
    מחיר למשתכן אחלה 12/08/2018 14:09
    הגב לתגובה זו
  • 7.
    מחיר למשתכן בירושלים, הזוכים לפני 8חדשים טרם ראו תכנית! (ל"ת)
    גרירת רגליים 12/08/2018 14:01
    הגב לתגובה זו
  • 6.
    מאוכזבי כחלון 12/08/2018 13:59
    הגב לתגובה זו
    כחלון וכל בעלי התפקידים האחרים שאמונים על הנושא, זה הזמן לתקן את העיוות בפרוייקט של אור יהודה, על מנת שכל הבאים בתור גם לא יטעמו את אותה הגלולה המרה. תנו לצעירים תקווה להאמין.
  • 5.
    מתעסק רק עם שטויות לא מבין בכלכלה (ל"ת)
    שר אוצר 12/08/2018 13:51
    הגב לתגובה זו
  • 4.
    כתבה טובה ונכונה- מישהו חייב לתת לזה במה בכל הכוח (ל"ת)
    אלעד 12/08/2018 13:20
    הגב לתגובה זו
  • בן 12/08/2018 14:17
    הגב לתגובה זו
    התנהלות היזם פה זה רק בפרויקט זה. ותיקנו את הפגמים גם לעתיד.הצמדת מחיר הדירה למדד תהייה גג 30 חודש
  • 3.
    שחר 12/08/2018 12:58
    הגב לתגובה זו
    קוראים לזוכים בפרוייקטים 400-403 להצטרף לקבוצת פייסבוק של ה "זוכים"
  • 2.
    חן משה 12/08/2018 12:53
    הגב לתגובה זו
    בושה וחרפה .. איפה מבקר המדינה? איפה הרשיות !!!!
  • 1.
    לירון 12/08/2018 12:51
    הגב לתגובה זו
    מקבלים אישור בניה על 9 קומות ובאופן אוטומטי היזם מגיש בקשה להגדלת מס' יחידות דיור בהתאם לחוק כחלון שבס. הגועל נפש בהתגלמותו. כחלון אל תצפה שנשים את השם שלך בקלפי.
  • אמיר אשכנזי 13/08/2018 07:49
    הגב לתגובה זו
    מוכרים לצעירים אשליות ומכניסים אותם למלכודת נדלן בחסות כחלון ומדינת ישראל.
נדל"ן בישראל. קרדיט: רשתות חברתיותנדל"ן בישראל. קרדיט: רשתות חברתיות

בנק ישראל מפרסם הקלות ללוקחי משכנתאות

לאור עלייה בבקשות של משקי בית לאשראי נוסף לדיור, מעבר למשכנתא הראשונה, בנק ישראל מהדק את אופן החישוב של יכולת ההחזר של משקי הבית; בו בזמן, הבנק מעדכן את אופן החישוב של שווי הנכס, בעיקר בהקשרי "מחיר מטרה" ו-"מחיר למשתכן" וכן הגדלת שיעור המימון לדירות זולות

רן קידר |
נושאים בכתבה בנק ישראל משכנתא

בנק ישראל הודיע היום על שורה של צעדים רגולטוריים בשוק האשראי לדיור, לאור מגמת עלייה בנטילת תוספות אשראי לדיור, ובפרט בסמוך ללקיחת משכנתא ראשונה . בבנק ישראל מדגישים כי הצעדים נועדו לשקף בצורה מדויקת יותר את יכולת ההחזר של הלווים, לצמצם סיכוני מינוף עודף, ובו בעת לשמר הקלות שנועדו לאפשר מענה לצרכים פיננסיים שוטפים ועתידיים של משקי הבית. על רגל אחת, ההקלות האלו יאפשר לקחת "הלוואות לכל מטרה" מגובות בדירות כסוג של תוספת למשכנתא. יש הגבלות, אבל אם שיעור המימון לא יגיע ל-70%, אתם יכולים לקחת 200 אלף שקל נוספים. כמו כן, ערך הדירות במחיר למשתכן-דירה בהנחה יחושבו לפי שווי שמאי ולא לפי מחיר העסקה. זה היה כך עד מחיר של 1.8 מיליון שקל (הגבלת מחיר) כעת זה יהיה בלי הגבלה זו, המשמעות: אפשרות לקחת בדירה בהנחה יותר משכנתא. 

הלוואה לכל מטרה היא הלוואה נכונה - היא בריבית טובה וצריך לנצל אותה לפני הלוואות אחרות. אבל יש כאן בעקיפין שחרור של רסן וכספים שיזרמו לשוק - לדירות ובכלל. 

עדכון מגבלת כושר ההחזר 

כאמור, משקי בית רבים לוקחים הלוואות נוספות לדיור, לעיתים במקביל או בסמוך למשכנתא הקיימת, כשהבטוחה היא אותו הנכס. מצב זה מגדיל את החוב הכולל של משקי הבית ועלול לפגוע ביכולתם להתמודד עם שינויים בסביבת הריבית, בהכנסות או בהוצאות בלתי צפויות. לאור זאת, הוחלט לבצע הבהרה רגולטורית מהותית באופן חישוב מגבלת שיעור ההחזר מההכנסה (PTI).

בהתאם להחלטה, בעת נטילת הלוואה נוספת לדיור המובטחת בשעבוד אותו נכס, יחויבו התאגידים הבנקאיים לבחון את ההחזר החודשי בגין כלל ההלוואות הקיימות והחדשות יחד, ולא רק את ההלוואה המבוקשת. כלומר, סך התשלומים החודשיים על כל האשראי לדיור המובטח בנכס יילקח בחשבון לצורך חישוב יכולת ההחזר של משק הבית. בבנק ישראל מציינים כי צעד זה נועד לחזק את ניהול הסיכונים, לשפר את שקיפות המידע לגבי רמת המינוף האמיתית של הלווים, ולמנוע מצב שבו יכולת ההחזר נבחנת באופן חלקי בלבד.

עדכון חישוב שווי הנכס של דירות במחיר מופחת

במקביל, הפיקוח על הבנקים הודיע על עדכון תקרת שווי הנכס לצורך חישוב שיעור המימון (LTV) בהלוואות לרכישת דירה במחיר מופחת. התקרה, שעמדה עד כה על 1.8 מיליון שקל, תעודכן ל-2.1 מיליון שקל, וזאת בהתאמה לעליית מדד המחירים לצרכן מאז נקבעה. עדכון זה נועד לשמר את ההקלה שניתנה לרוכשי דירות במסגרת תוכניות ממשלתיות כגון “מחיר מטרה” ו”מחיר למשתכן”, ולאפשר להם להמשיך ולהסתמך על הערכת שמאי לצורך חישוב שווי הנכס, גם בסביבה של מחירי דיור גבוהים יותר.

שמואל אברמזון, הכלכלן הראשי באוצר; קרדיט: שלומי יוסף
צילום: שמואל אברמזון, הכלכלן הראשי באוצר; קרדיט: שלומי יו

האוצר רוצה להחזיר מס שבוטל: קרקע פנויה שוב על הכוונת

בעוד שבחוק ההסדרים כבר מקודם מס רכוש בשיעור של עד 2%, דו"ח של צוות מקצועי של משרד האוצר מספק את התשתית הכלכלית למהלך. לפי הדו"ח, מדובר במס שנועד לתת מענה קבוע לצרכים התקציביים שנוצרו בעקבות המלחמה. באוצר מעריכים פוטנציאל גבייה של מיליארדי שקלים בשנה, בעיקר מבעלי קרקעות לא מנוצלות
עוזי גרסטמן |

בזמן שבחוק ההסדרים הקרוב כבר מדובר על החזרת מס רכוש בשיעור של 1.5%-2% על מקרקעין פנויים, משרד האוצר פירסם היום את הדו"ח שמסביר מדוע, מבחינתו, זהו צעד מתבקש. דו"ח הצוות לבחינת הטלת מס רכוש על מקרקעין פנויים, בראשות הכלכלן הראשי ד"ר שמואל אברמזון, קובע כי החזרת המס נדרשת כחלק מהיערכות תקציבית ארוכת טווח של המדינה.

בדו"ח נקבע במפורש כי ישראל ניצבת בפני מציאות תקציבית חדשה, שמחייבת חשיבה מחדש על מבנה מערכת המס. “רוב חברי הצוות התרשמו כי קיימת הצדקה בהטלה מחדש של מס רכוש על מקרקעין במדינת ישראל”, נכתב בו, וזאת “בעיקר לאור הצרכים הפיסקליים ארוכי הטווח הקשורים למציאות שנוצרה בעקבות מלחמת ‘חרבות ברזל’”. הצוות מוסיף כי מבחינה כלכלית יש “עדיפות להטלת מסי רכוש, בפרט בתחום הנדל״ן, על פני מסים אחרים, ובפרט מסים על הכנסות וצריכה”.

לפי הדו"ח, המס המוצע אינו מס כולל על דירות ומבנים, אלא מס שממוקד בקרקעות פנויות בלבד. “נכון לבחור במודל מיסוי ממוקד מקרקעין פנויים, ולא להטיל מס נוסף על קרקעות שממוסות כבר היום במנגנונים אחרים”, נכתב בסיכום. הכוונה היא לקרקעות שלא נבנו עליהן מבנים, ואינן משמשות לחקלאות פעילה.

הנתונים שמציג הצוות ממחישים את פוטנציאל ההכנסות. שווי הקרקעות הפנויות בישראל נאמד בכ-800 מיליארד שקל, במחירי 2025. מתוכן, כ-500 מיליארד שקל מוחזקים בידי חברות וכ-300 מיליארד שקל בידי משקי בית. לפי החישוב, “בהטלת מס רכוש בשיעור אחיד של 1% נאמד פוטנציאל הגבייה בכ-8 מיליארד שקל לשנה”, ואילו “בשיעור מס של 1.5% נאמד פוטנציאל זה בכ-12 מיליארד שקל”.

הדו"ח חוזר גם להיסטוריה של מס הרכוש בישראל ומסביר מדוע ביטולו נחשב, בדיעבד, טעות. מס הרכוש הופחת בשנת 2000 ל-0%, והוחלף במס מכירה שנגבה בעת מכירת מקרקעין. אלא שגם המס הזה בוטל כעבור שנים אחדות. “ברור כי החלופה למס רכוש לא הוכיחה עצמה כעדיפה עליו”, נכתב בדו"ח, והמשמעות היתה כי “אי החלפתו של מס רכוש לאורך זמן הובילה דה פקטו להחמרת נטל המס על צריכה והכנסות, באופן שפוגע בצמיחה הכלכלית”.