הסכם הסחר מתקרב: בסין חוששים שטראמפ ינטוש את הפגישה
נשיא ארה"ב, דונלד טראמפ, מדגיש באופן קבוע את כוח היחסים הטובים שלו עם שי ג'ינפנג כשהוא מדבר על המנהיג הסיני בסוג של חיבה אותה שומרים נשיאי ארה"ב בדרך כלל לבנות הברית ארוכות השנים של המדינה.
עם זאת, בתור שתי הכלכלות הגדולות בעולם, שעל פניו נראות קרובות להסכם סחר שיגדיר מחדש את היחסים הכלכליים שלהם לשנים הבאות, שאלה אחת מרחפת מעל: האם שי מאמין מספיק בטראמפ כדי לעלות על מטוס ולחתום על העסקה?
טראמפ ועוזריו דוחפים את שי במשך שבועות ארוכים להסכים לפגישה במאר-א-לאגו, מועדון הנשיאות של הנשיא בפאלם ביץ 'שבפלורידה, במטרה לסיים כבר החודש את המחלוקת שהטילה צל על הכלכלה העולמית. טראמפ עצמו אמר שרק כאשר שני המנהיגים יפגשו ניתן יהיה לחתום את הפרטים הסופיים בהסכם.
עם זאת, בכירים סינים מזהירים שוב ושוב לגבי מצב שבו טראמפ יכניס את שי לפוזיציה שבה יכנע לוויתורים של הרגע האחרון ויתנהג באופן בלתי צפוי. "זהו החידה האמיתית עבור שי", אמר אסוואר פרסאד, מומחה לכלכלה הסינית באוניברסיטת קורנל, אשר נפגש באופן קבוע עם בכירים בבייג'ינג. "החשש מפני מכה לא צפויה של טראמפ בשולחן המשא ומתן הוא סיכון אמיתי עבור שי".
- סופטבנק נופלת, אסיה במגמה מעורבת; החוזים בעליות קלות
- מגמה מעורבת באסיה, יציבות בחוזים העתידיים
- המלצת המערכת: כל הכותרות 24/7
דאגותיה של סין גורמות לחוסר איזון בצד האמריקאי. טראמפ, שמצידו טוען שיהיה הנשיא האמריקני הראשון שיצליח להתמודד בפני בייג'ינג, גרם לעוזריו לבנות עסקה אפשרית על בסיס של חוסר אמון, כשלדעתם, סין אשר במשך עשרות שנים שיקרה ורימתה בדרך להצלחה כלכלית, לא אמינה, ולא ניתן לסמוך עליה לעמוד בהתחייבות כלשהי, אלא אם כן לעסקה יש שיניים.
"זו השאלה הבסיסית", אמר רוברט ליטייזר, נציג הסחר האמריקני, לקונגרס ב -27 בפברואר. "מה שהנשיא רוצה זה הסכם שהסעיף הראשון בו הוא הוא אכיפה".
גורמים רשמיים בבייג'ינג מתעקשים שהם שיחקו לפי הכללים הבינלאומיים ורק רוצים להיות בטוחים שטראמפ לא יהרוג את ההסכם ברגע האחרון. נזכיר כי טראמפ דחה שתי עסקאות שהובאו לו מאז שאירח לראשונה את שי במר-א-לגו באפריל 2017: הראשון נוהל על ידי שר המסחר ווילבור רוס, והשני נוהל על ידי שר האוצר סטיבן מנוצ'ין בשנה שעברה. שניהם היו מונעים מלחמת סחר.
זו האחרונה צרמה במיוחד עבור שי, שעומד בפני לחץ מדיני בסין שלא לוותר יותר מדי מול טראמפ. סגן ראש הממשלה ליו הוא הגיע לוושינגטון כנציג המיוחד של שי, והכריז בתקשורת הסינית של המדינה כי נמנעה מלחמת סחר. לאחר מכן, השיחות בין השניים נעצרו למשך חודשים עד ששני המנהיגים נפגשו בדצמבר בפסגת קבוצת 20 בארגנטינה.
בחודש שעבר, החלטתו של טראמפ לעזוב את פגישתו עם קים ג'ונג און, מנהיג צפון קוריאה, ללא עסקה, רק חיזקה את חששותיה של סין מפני אי הוודאות שבשיחות עם הנשיא.
סגן שר המסחר לשעבר, ויא ג'יאנגו, טוען כי מכיוון שארה"ב וסין הן מעצמות גדולות, טראמפ לעולם לא יקום וילך משי כי כפי שעשה עם קים. "התוצאות יהיו קשות מדי. חשוב להשיב את האמון לכלכלה העולמית שמאטה", אמר ווי.
קרו דברים בעבר
בשנת 1999, ראש ממשלת סין ג'ו רונג-ג'י עמד בפני תגובה לאומנית לאחר שינוי של הרגע האחרון, של ממשל קלינטון, שדחה את הצטרפותה של סין לארגון הסחר העולמי.
ארין אניס, העוקבת אחר המשא ומתן על המועצה העסקית של ארה"ב-סין, אמרה שהתעלמות של טראמפ של משי הפעם תהיה משמעותית הרבה יותר מקודמיה, והוסיפה, "אני לא חושבת שהסינים הם הממשלה היחידה בעולם שלא לגמרי בטוחה מה היא תקבל כשהיא שולחת את ראש הממשלה שלהם לפגישה עם נשיא ארצות הברית".
השיחות נמשכות
טראמפ מצידו דוחף במשך חודשים לחתום על עסקה, מה ששינה באופן יסודי את הדינמיקה של המשא ומתן. בימים האחרונים קיימו שני הצדדים שיחות ועידה יומיות, כשעל פי סוכנות הידיעות של סין, צ'ינהואה, ליו, ליטייזר ומנוצ'ין הסכימו על השלב הבאים של שיחות הסחר, מבלי לספק פרטים נוספים.
סין שינתה בשבוע שעבר את הצעתה לגבי ההגנה על קניין רוחני, עניין שעומד במוקד המשא ומתן והתחייבה להגדיל את רכישות הסחורות האמריקניות ב -1.2 טריליון דולר במשך שש שנים ולפתוח את השוק שלה בכמה מגזרים מרכזיים, מה שמעלה את תקוותה כי היא תאפשר סוף סוף לחברות בארה"ב להתחרות בתחומים אסורים במדינה כמו מחשוב ענן.
ככל שהעסקה מתקרבת, הגורמים הרשמיים בסין מבקשים כי ארה"ב תהסכים כי כל התחייבויות תעבוד לשני הכיוונים, במיוחד בנוגע לאכיפה.
ארה"ב רוצה שסין תסכים שלא להגיב על כל אמצעי ענישה שתנקוט וושינגטון אם בייג'ינג לא תעמוד בהתחייבויותיה. אבל סגן שר המסחר, וואנג שוואן, טען בסוף השבוע כי כל מנגנון אכיפה צריך להיות "דו-כיווני, הוגן ושווה".
השופט וחבר המושבעים
"אני לא בטוח אם סין תאפשר לארצות הברית להיות השופט, חבר מושבעים והשריף בנושאים האלה, וזה נראה לי הליבה של מה שארה"ב מבקשת", אמרה ונדי קטלר, לשעבר בכירת סחר בארה"ב העומדת בראש המכון למדיניות החברה באסיה.
טראמפ מצידו יכול לראות יתרונות פוליטיים אם יקום וילך מהעסקה. הוא כבר עומד בפני שאלות בנוגע לאיכות ההסכם, והאם המלחמה המסחרית שהתחיל - והנזק הכלכלי שהביא שוות את זה. ישנם גם חששות כי טראמפ יוביל לעסקה גרועה עם סין והאיום האסטרטגי ילך ויגדל.
- 2.עדיף לחכות ולראות מה יהיה (ל"ת)ספקולציות יש בלי סוף 12/03/2019 14:38הגב לתגובה זו
- 1.שייאו 12/03/2019 13:37הגב לתגובה זותבטל את הפגישה. תן לו לרדוף אחריך כמו כלב...זו השפה היחידה שהוא מבין.
סין שולפת את הנשק הכבד: שוקלת חסימת ייצוא של יסודות נדירים
האיום מעלה את המתח בין שתי הכלכלות הגדולות בעולם לפני הפגישה הצפויה בין הנשיאים שי ג'ינפינג ודונלד טראמפ בפסגת ה-G20 בחודש הבא, ובאה בעיקר כדי להדגיש כיצד סין שוקלת את דרכיה לאחר שארה"ב עצרה את עסקיה עם חברת וואוויי וניתקה את אספקת הרכיבים האמריקאיים הדרושים לה כדי לייצר את הסמארטפונים ואת ציוד הרשת שלה.
"סין, כמפיקה הדומיננטית של יסודות נדירים, הוכיחה בעבר שהיא יכולה להשתמש בהם כקלף מיקוח בכל הנוגע למשא ומתן רב-צדדי", אמר ג'ורג' באוק, מנכ"ל חברת Northern Minerals, המייצרת פחמן במערב אוסטרליה.
לדברי מאמר המערכת שפורסם הבוקר בסין, "ארה"ב צריכה להפסיק לפקפק ביכולת של סין להילחם במלחמת הסחר", כשבין היתר כללה הפרשנות של העיתון ביטוי סיני נדיר שפירושו "אל תגיד שלא הזהרתי אותך" - הניסוח הספציפי בו השתמש העיתון ב-1962 לפני שסין יצאה למלחמה עם הודו, ו"מי שמכיר את השפה הדיפלומטית הסינית יודע את המשקל של הביטוי הזה", נכתב ב"גלובל טיימס", המזוהה עם המפלגה הקומוניסטית. הביטוי היה בשימוש גם לפני פרוץ הסכסוך בין סין ווייטנאם בשנת 1979.
מה האנליסטים אומרים?
"ארה"ב תמשיך להסתמך על ייבוא של יסודות נדירים מסין, שכן החומרים משמשים כמרכיבי מפתח עבור מגוון רחב של מוצרים, כולל אלקטרוניקה, כלי רכב היברידיים ומערכות אחסון אנרגיה. היבוא מסין הוא זול יותר מאשר בייצור מקומי בארה"ב", אומר יאי זוואו, אנליסט בכיר בבלומברג.
היצרנים בסין של האומה התאוששו בשבועות האחרונים על רקע הרעיון כי הגבלת ייצוא היסודות הנדירים יכול להיות אס במלחמה הסחר. הנשיא שי ג'ינפינג ביקר במפעלים בתחילת החודש, מלווה בראש מנהל המשא ומתן הראשי שלו עם ארה"ב, מה שהניע ספקולציות לפיהם החומרים האסטרטגיים יכולים לשמש כנשק עבור סין במלחמת הסחר שלה עם ארה"ב.
יש לציין כי היסודות הנדירים אינם נדירים במיוחד. סידן, הנפוץ ביותר, נפוץ יותר בקרום כדור הארץ מאשר נחושת. את כל שאר האלמנטים פרומת'יום, ניתן למצוא בקלות רבה יותר מאשר כסף, זהב או פלטינה, על פי המכון הגיאולוגי בארה"ב. עם זאת, הייצור נשלט על ידי קומץ של מדינות וסין היא הגדולה ביותר עד כה, כשהיא אחראית לכמעט 70% מכלל הייצור העולמי.
אחיזת החנק של סין חזקה עד כדי כך שארצות הברית הצטרפה למדינות אחרות בתחילת העשור כדי לאלץ את האומה לייצא יותר לנוכח המחסור עולמי. ארגון הסחר העולמי פסק לטובת אמריקה והמחירים ירדו בסופו של דבר כאשר היצרנים פנו לאלטרנטיבות.
בדצמבר 2017 חתם נשיא ארה"ב, דונלד טראמפ, על צו על מנת להקטין את תלותה של המדינה במקורות חיצוניים של מינרלים קריטיים, כולל יסודות נדירים, שנועדו לצמצם את חשיפתה של ארה"ב לשיבושים מהגזרה הזו.