ראול סרוגו
צילום: כפיר סיון

"הקבלנים בפאניקה": סערה בעקבות מסמך שהפיץ משרד הבינוי והשיכון

הסכם מדף שפרסם אתמול המשרד הקובע עקרונות כלליים בעסקת פינוי בינוי בין בעלי דירות ליזם גרר תגובה חריפה מצד הקבלנים: "מתקפה חסרת תקדים על שוק הבניה שתביא למחסור של מאות אלפי דירות"
מורן ישעיהו | (36)
נושאים בכתבה אינטר קבלנים

"הממשלה מתערבת באופן בוטה בתחום הפינוי בינוי, שלא ניתן לכנותו אלא כמהפך", כך טענה התאחדות הקבלנים בוני הארץ כלפי החלטת הרשות להתחדשות עירונית ומשרד הבינוי והשיכון לפרסם הסכם מדף המגדיר עקרונות כלליים בעסקת פינוי בינוי בין בעלי דירות ליזם. "מדובר בקידום מדיניות חריגה וייחודית המקודמת על ידי ממשלת מעבר שאינה פועלת עוד מכוח אמון הכנסת".

מטרת ההסכם שפורסם באתר הרשות הממשלתית להתחדשות, כפי שהגדירה שרת הבינוי והשיכון, יפעת שאשא ביטון, היא ליצור מסגרת ברורה לשני הצדדים במטרה לחזק את האמון ביניהם ובעיקר לשמור על זכויות הדיירים בתהליך. 

במכתב שהעבירה ההתאחדות ליועמ"ש ולרשות התחרות, היא דרשה להסיר את ההסכם באופן מיידי מאתר הרשות ולמנוע את קידומו עד לכינונה של ממשלה קבועה. "קשה להשתחרר מהרושם שהדחיפות והבהילות בפרסום הסכם המדף מקורן בכך שמדובר בממשלת מעבר, ולאחר כינון ממשלה חדשה, לא ניתן לדעת אם יהיה בכוחה של השרה ונציגיה לקדם את המדיניות, המשתקפת מפרסום ההסכם".

עוד נכתב כי "פרסום הסכם המדף סובל מפגמים היורדים לשורש ההליך, ובראשם סטייה מחובת ההגינות של הרשות ומשרד הבינוי והשיכון - הוא התבצע באופן חד צדדי, בהול ונמהר, במעין מחטף, מבלי להמתין לקבלת תגובת ההתאחדות, בניגוד להסכם מפורש מול הרשות להעביר נוסח של מסמך עקרונות שייבחן על ידה", הסבירו בהתאחדות. "בפגישה שהתקיימה אתמול, התברר להתאחדות שהשרה נחושה לפרסם את ההסכם ואינה מוכנה לקיים את הסיכום מול הרשות או לחלופין לאפשר להתאחדות פרק סביר לעיין בהסכם ולהגיב לו". 

נשיא התאחדות הקבלנים בוני הארץ, ראול סרוגו, מסר כי "הסכם המדף הזה עלול לייצר סרבנות של דיירים מתפנים. לכל פרויקט מאפיינים ייחודיים ולכן אי אפשר לייצר הסכם אחיד שישקף את השונות בין פרויקטים.

"אנו עדים למתקפה חסרת תקדים מצד הממשלה על שוק הבניה לדיור, אנו חשים את העדרה של ממשלה אפקטיבית כבר שנה ועדים לכך שגורמים בממשלה מנצלים הצורה חסרת אחריות את תקופת המעבר בין הממשלות, ופועלים לחיסול תוכניות שמייצרות עשרות אלפי יחידות דיור.

"מינהל התכנון פועל לחסל את תמ"א 38 וכעת נראה שאין אף אחד בממשלה שמבין כי אם כך יימשכו הדברים נמצא כולנו מול שוקת שבורה של מחסור במאות אלפי יחידות דיור. כלומר, לא פחות מקטסטרופה שתביא לזינוק במחירי הדיור".

קיראו עוד ב"נדל"ן"

שאשא-ביטון: "האמת המכוערת של הקבלנים נשלפת"

בהתייחס לטענות הקבלנים, מצד שרת הבינוי והשיכון נטען כי מדובר אין מדובר בהחלטה חפוזה אלא בתהליך שהחל כבר לפני שנה, ולכן כל הטענות על מחטף משוללות כל יסוד. "הטענה על ממשלת מעבר אינה רלוונטית, כאשר ידוע היטב לכל הנוגעים בדבר כי התוצר אשר פורסם היום הינו פרי דיונים ארוכים, שנמשך למעלה משנה, כולל עם ההתאחדות ובמהלכה הינו קשובים גם להערותיהם שנשמעו היטב והתקבלו ברובן.

"מהלך מובהק למען האזרחים נענה בפאניקה מוחלטת מצד התאחדות הקבלנים, ועל שום מה? על מהלך שמיידע את האזרחים כיצד לשמור על כספם בהליכי פינוי בינוי, כגון שמירה  על ערבויות בשכירות, הימנעות מפשיטות רגל ועוד.

"מי שלא מבין את החשיבות העצומה של הסכם מדף וולנטרי שמעגן את זכויות הדיירים ומייעל את התהליך עבור הקבלנים, מיתמם - במקרה הטוב או ציני - במקרה הרע.

"כל זאת ועוד, המכתב שהוציאה היום התאחדות מלא בסתירות ואי דיוקים. האמת המכוערת נשלפת כעת בהתנגדות מוחלטת לשמירה על זכויות האזרח על מה שעלול,לטעמם, לבוא על חשבון האינטרס של הקבלנים". 

תגובות לכתבה(36):

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
  • 29.
    דירה =קורת גג 02/02/2020 01:42
    הגב לתגובה זו
    דירה =קורת גג,היא צורך בסיסי של האדם
  • יעקב צבי שפרכר 30/12/2024 20:23
    הגב לתגובה זו
    ג בנירנברג וג בסדו הכל היה מעוג בחוק אחד הסיבות שבסדו העונש היה יותר חמור מפילגש בגיבעה כי בסדו חוקקו חוקי אכזריי
  • 28.
    סוף סוף מתגלה הבלוף טוב מאוד שנזכרו להגן על האזרח (ל"ת)
    יקי 21/01/2020 16:25
    הגב לתגובה זו
  • 27.
    אבי 05/11/2019 15:33
    הגב לתגובה זו
    נדרשת ועדת חקירה ממלכתית, כיצד מאשרת המדינה תוכנית שמהנדסים בכירים מאד לא מאמינים בטלאי על טלאי ומתריעים בקול ניחר. בניין כזה לא ישרוד רעידת אדמה. שילוב של ברזל ובטון ישן הוא קטסטרופלי !!
  • 26.
    ברכה 04/11/2019 16:08
    הגב לתגובה זו
    1. לא שחררה קרקע לבניה ויצרה מחסור כבד . . 2. במעט ששיחררה סיפסרה במחירים .
  • 25.
    תמא 38 בא לפתור בעית חיזוק בנינים לא בעיות חסרון דירו (ל"ת)
    ספי 02/11/2019 17:05
    הגב לתגובה זו
  • 24.
    אמי 02/11/2019 11:04
    הגב לתגובה זו
    הרשות להתחדשות מחזיקה הסכם פלילי של ראש עיר הרצליה עם קבלנים. שכונת שביב 1500 דירות.
  • 23.
    אביר 02/11/2019 05:39
    הגב לתגובה זו
    קריית חיים מערבית דגניה בתים ישנים 500 מטר מהים מתוכנן פינוי ובינוי מחירי ריצפה היום מחר שווה מליונים
  • 22.
    מתי 01/11/2019 13:15
    הגב לתגובה זו
    הגיע הזמן לעצור את היזמים המנשלים את בעלי הדירות בלעג לכבשת הרש.
  • 21.
    יוסף האוסף 01/11/2019 11:26
    הגב לתגובה זו
    בחלק גדול מהמקרים פרוייקט פינוי בינוי מאפשר לעשות סדר בבפריטים שבתכולת הדירה וכן להפיק רווח אלטרנטיבי שניתן להפיק מהחפצים שאין בהם עוד צורך. הדבר נכון בעיקר בדירות של אנשים מבוגרים. ככל שיש בדירה פריטים ישנים כמו תקליטים, ספרים, עיתונים ישנים או כל פריט משנות החמישים, יש מצב שמדובר על פריטי אספנות בעלי ערך כספי. אם אתם רוצים לדעת כיצד להעריך את תכולת הדירה באופן עצמאי חפשו בגוגל "פינוי דירה יוסף האוסף" וקבלו מאמר מדוייק שמסביר איך להעריך באופן עצמאי את תכולת הדירה
  • 20.
    י"ע 01/11/2019 11:11
    הגב לתגובה זו
    כנראה שהיוזמה הזאת של ההמשלה מבורכת וטובה ובאה לשמור על האזרח הפשוט שלא ישדדו אותו. אבל ! למה לא עשו זאת לפני שנים כשתכנית התמ"א החלה ? האם זה מעשה חלם או נועד אז לשמור על רוחי הקבלנים ?
  • 19.
    דמעות תנין 01/11/2019 10:39
    הגב לתגובה זו
    להביא להם טישו ? מסכנים, יש לכל ילד שלהם 4 דירות ומרצדס חדשה. ועדיין הם בוכים.
  • ברכה 04/11/2019 16:05
    הגב לתגובה זו
    אם כל כך טוב להם לכו תהיו גם אתם קבלנים ודי ליללות .
  • 18.
    אילנה 01/11/2019 06:29
    הגב לתגובה זו
    זה מפחיד לתת ליזם את הבית שלך , ומבטיח כל מיני לכל מיני והוא והעוד שמקבל כסף ממנו מנצלים אנשים חלשים.
  • 17.
    איתי 01/11/2019 00:51
    הגב לתגובה זו
    שהקבלנים יבדקו היטב את ההתנהלות שלהם.
  • שיבדקו היטב 02/11/2019 10:32
    הגב לתגובה זו
    האם הם נוהגים להפעיל לחץ על דיירים שיחתמו מהר מהר על חוזה עם קרוב למאה עמודים שכולל הרבה דברים לא ברורים..... האם הם מסכסכים על הדרך בין הדיירים יש הרבה מה לבדוק ורצוי לעשות זאת בהקדם
  • 16.
    דייר 31/10/2019 21:39
    הגב לתגובה זו
    כל הכבוד שאשא ביטון משרד השיכון חייב לדאוג לדיירים יש קשישים נכים וחולים ורוסים שאינם דוברים עיברית אנשים תמימים שהיזמים מנצלים עובדים עליהם בקלות
  • 15.
    אני 31/10/2019 21:14
    הגב לתגובה זו
    אם אין פה חברות סיניות? לברה סינית אחת בונה כמו 10 קבלנים ברווח של רבע קבלן. תביאו אחת והקבלנים (או היזמים) ירדו מהעץ.
  • 14.
    אני 31/10/2019 21:12
    הגב לתגובה זו
    מזעזעים. התחייבויות כתובות על קרח, מטרים רבועים מזוייפים, שנים של מגורים באתר בניה, איכויות ירודות מאוד, פשיטת רגל באמצע תהליך כדי לסחוט את הדיירים ולשוב לבנות בשם חברה אחר... הזוי.
  • יגאל 20/11/2019 20:04
    הגב לתגובה זו
    נוע.
  • 13.
    דור שלם (ל"ת)
    דני 31/10/2019 18:45
    הגב לתגובה זו
  • 12.
    דידי 31/10/2019 18:38
    הגב לתגובה זו
    כמה אחוזים בודדים בשנה.אין מקום במרכז פשוט אין...הביקוש גדול מידי...תפנימו את זה...אני בעל דירה מזמן ואני מתחרט שלא קניתי עוד אחת במשכנא...
  • 11.
    דרור 31/10/2019 18:00
    הגב לתגובה זו
    הנפגעים הם הדיירים בפרט בשכונות חלשות שבהם הדיירים לא יכולים/יודעים שלמור על הזכויות שלהם.
  • 10.
    לא פראייר 31/10/2019 17:51
    הגב לתגובה זו
    איך דירת 100 מ"ר, שעולה לקבלן 400 אלף שקל , כולל מרכיב הקרקע. נמכרת במחירים הזויים 1,2-1,5 מליון .
  • אחד שמבין 01/11/2019 08:53
    הגב לתגובה זו
    מטר בניה עולה כ-4500+ מעמ' שזה לבד 525000 שח.על זה תוסיף שטחים ציבורים 'מרפסות'חניון'פיתוח ואז תבין שהבניה עולה הרבה יותר.בנוסף יש תכנון ,אגרות,מיסוי וכו וזה ללא מרכיב קרקע .בפינוי בינוי יש לך לבנות לפחות דירה אחת לדייר המפונה אז זה בחשבון פשוט אתה רחוק מהמציאות .
  • 9.
    לא מרחם על קבלנים 31/10/2019 17:50
    הגב לתגובה זו
    ניפחו מחירי בועה , הרסו דור שלם עם משכנתאות גבוהות לכל החיים , קריסה כלכלית חובות עתק , בגלל חמדנות . מחיר למשתכן ,חתך לקבלנים ברווחים . אותה דירה , לא במחיר בועה פחות 1/2 מליון .
  • 8.
    אנשים היום 31/10/2019 17:43
    הגב לתגובה זו
    רוב האנשים היום מעדיפים לגור בדירה.אתם לא?
  • 7.
    קוקה קולה 31/10/2019 17:29
    הגב לתגובה זו
    הממשלה חייבת להכנס בנהליהם של הדיירים התמימים ולהגן עליהם מפני בזיזת רכושם. כאחד ש ניהל מו׳׳מ מול קבלנים בנושא פינוי בינוי וראיתי כיצד זה מתנהל ,בחוסר שקיפות ובתחמונים של הקבלן ורצונו לנשל את הדיירים מזכויותיהם על הקרקע שהיא פרטית . אני מברכת על התערבותה של הממשלה בנושא. להגן על הדיירים מפני כרישי הנדל׳׳ן . לנו סיפרו חצאי אמיתות במשך כל מהלך המו׳׳מ . ובכל פעם ניסה הקבלן לקחת לעצמו עוד נתח מזכויותינו . אני מברכת עעל מעורבות הממשלה והגנה על הדיירים.
  • 6.
    נעמה 31/10/2019 17:06
    הגב לתגובה זו
    טוב מאוד, הגיע הזמן להעמיד את הקבלנים במקום, הקבלנים נוהגים בחסות החוק בדיירים המסכנים בכל הנוגע לפינוי בינוי ותמ"א 38
  • 5.
    אבי 31/10/2019 16:08
    הגב לתגובה זו
    כל הכבוד לשרה עכשיו ,למה הקבלנים לא רוצים ?איך הם יעשו את הקומבינות שלהם כאשר יש חוקים . ובכלל הם אמורים רק לבנות ולהרוויח מה הבעיה עם הסדר חוקי
  • 4.
    הדג מסריח מהראש 31/10/2019 15:17
    הגב לתגובה זו
    כל השנים לא שחררה קרקרע לבניה ובמעט ששיחררה סיפסרה במחירים . עכשיו נכנסת לנישה אחרת שעלולה לצקת דלק למשבר נוסף . בשביל מה ולמה ? זה נראה סיפור של אגו ורצון שעושים משהו במשרד הבינוי . פשוט מיותר .
  • 3.
    אורי מחיפה 31/10/2019 15:10
    הגב לתגובה זו
    להזכירכם כי עד שנות השישים משרד השיכון תכנן מבנים הוציא מכרזים וקבלנים בנו עבור משרד השיכון שחילק את הדירות לעולים חדשים ולזכאים ללא משכנתא פשוט חילק - אולי הגיע הזמן לחזור לשנות השישים שמשרד השיכון יתכנן מבנים כרצונו והקבלנים רק יבנו עבור משרד השיכון - רעיון ישן אולי גם טוב - תחשבו על זה
  • 2.
    שפ 31/10/2019 14:25
    הגב לתגובה זו
    מספיק ממ"ד כתוספת ע"י הדיירים ללא צורך בתמ"א. בהזדמנות זו גם מעלית במידת האפשר.
  • אא 01/11/2019 21:54
    הגב לתגובה זו
    תמ"א 38 זו בעיה רצינית. הגדלת הצפיפות הבמכזי הערים, איין חניה ואי אפשר לזוז.
  • אבי שר 17/04/2020 10:59
    אף קבלן לא היה מוכן לבצע זאת. רצו רק תמא 38
  • 1.
    רוצים לעשוק את הדיירים התמימים. (ל"ת)
    קבלנים חזירים 31/10/2019 14:19
    הגב לתגובה זו
רז אברהם. קרדיט: רון כהןרז אברהם. קרדיט: רון כהן
מחירי הדירות

מבצעי הייאוש של הקבלנים מלמדים שירידת מחירי הדירות תימשך

רז אברהם, משפטן ושמאי מקרקעין, על המלאי הענק, הטריקים להשארת מחיר הדירה הרשמי יציב כשבפועל המחיר בירידה דרמטית

רז אברהם |
נושאים בכתבה מחירי הדירות

שוק הדיור הישראלי עבר בשנתיים האחרונות שינוי משמעותי: יותר תנודתיות והרבה יותר יצירתיות שיווקית מצד יזמים. מי שמחפש תשובה פשוטה (עולה/יורד) מפספס את הסיפור. מי שמנסה להבין מה באמת קורה למחיר - לא צריך להסתכל על המספרים, אלא על מה שמנסים להסתיר מאחוריהם.

עודף מלאי חדש: כשההיצע נהיה שחקן פעיל

עפ״י נתוני הלמ״ס בסוף אוקטובר 2025 נותרו למכירה כ־83,580 דירות חדשות, עם 29.2 חודשי היצע. כלומר בקצב המכירות הנוכחי יידרשו מעל שנתיים עד לסיום מכירת המלאי הקיים. כבר כאן עולה מצוקת היזמים על פני השטח: כשיש כל כך הרבה דירות על המדף, הקבלן חייב למכור כדי לפתור לעצמו בעיות מימון, תזרים וודאות.

ועוד נתון שמחדד איפה הלחץ יושב: כ-32% מהמלאי שנותר למכירה נמצא במחוז תל אביב (26,570 דירות) וכ-25% במחוז המרכז (20,750 דירות). כלומר: עודף המלאי מתרכז באזורי ביקוש - בדיוק המקומות שבהם הקונים הכי רגישים למחיר, לריבית ולתחושת הסיכון.

בשלושת החודשים אוגוסט- אוקטובר 2025 נמכרו כ-19,870 דירות (חדשות + יד שנייה, ירידה של 9.8% לעומת שלושת החודשים הקודמים). מתוך זה, 40.2% דירות חדשות (כ-7,990), ומתוכן כ־35.6% מהדירות החדשות שנמכרו היו במסגרת סבסוד ממשלתי.

זה אומר משהו לא נעים לקבלנים אבל אמיתי: כשחלק גדול מהפעילות נשען על מסלולים מסובסדים, השוק החופשי מאותת שהוא מתקשה לייצר ביקוש במחירים שהיזמים רוצים - והפער הזה הוא הדלק למבצעים.

פרויקט דירות
צילום: שלומי יוסף
ניתוח

לזה הקבלנים לא ציפו - מבול של ביטולי עסקאות בפתח

הרוכשים במבצעים של 80/20, 90/10 מגלים שהעסקה שהם עשו כבר לא טובה - גל של ביטולים צפוי השנה ומה יציעו הקבלנים לרוכשים כדי שהעסקה לא תבוטל?

רן קידר |

זוכרים את מבצעי 90/10? מבצעים מפתים מאוד לרכישת דירה שניתנו בשלוש השנים האחרונות. ה-90/10 היה חלק ממשפחה של מבצעים כשה-80/20 היה הדומיננטי בהם. במבצעים האלו קיבלתם מתנה ענקית - הקבלן אמר לכם, הדירה תהיה מוכנה בערך עוד 2-3 שנים, אבל אתם משלמים רק 20% עכשיו ובמסירה את היתר. "מה, אתה רציני?",  "כן, הכל בשבילכם". 

רבבות דירות נמכרו במבצעים כאלו ואז הגיע בנק ישראל וסיים את החגיגה. הוא ביקש יותר ביטחונות מהבנקים שמממנים עסקאות במבצעי הנחה מימונית. יותר ביטחונות לבנקים זה יותר ריבית ללווים. הרי ברור שאם בנק מרתק יותר הון להלוואה הוא יגלגל את זה על הלווים. במילים אחרות, בנק ישראל פגע בעצם ברוכשי דירות כי הריבית שלהם עלתה, אבל הוא בהחלט הפחית דרמטית את העסקאות האלו. 

הרוכשים בינתיים מחכים. הם שילמו 10%, 20% מערך הדירה, אבל זה לא מסתכם בכך - הם סיפקו לקבלן עסקת קנייה, הקבלן הלך עם העסקה לבנק וקיבל מימון. המימון הזה חליפי למימון  אחר שהקבלן מקבל מהבנק, רק שהוא מימון טוב יותר - כי המימון הזה הוא בעצם משכנתא של הרוכש שהקבלן אחראי לשלמה עד המסירה. כלומר, הרוכש בפועל לקח משכנתא שהקבלן אחראי עליה. זה נראה לכם עניין טכני בלבד, אבל הכל טוב ויפה כל עוד הרוכשים באמת רוצים ויכולים לקנות את הדירה. כשהם מתחרטים ולא רוצים לממש את "האופציה" הזו - מתחילות בעיות.

למה בעצם? כי המשכנתא על שמם. כי יש קנסות שהם צריכים לשלם מעבר לתשלום של 10% ו-20%. הכל תלוי בהסכם הספציפי של הרוכשים מול הקבלן, אבל לרוב זה לא ניתוק ברגע. ולמה שיהיה ניתוק והם ירצו לבטל את העסקה? שימו לב למצב הבא: מי שרכש לפני שנתיים ושילם 20%, פתאום מגלה שהוא לא קיבל בכלל הנחה בהינתן ירידת המחירים של קרוב ל-10% בשטח בשנה האחרונה. בתל אביב הירידות חזקות ביותר, בכל הארץ (כמעט) בין 5% ל-10%. ירושלים חריגה בעלייה.

ואז מתקבל הדבר הבא - ההנחה בעסקה ה-80/20 שהיא בעצם מלאכותית מוערכת ב-6%-7%. במקום לשלם 80% מערך הדירה באופן ליניארי על פני שנתיים, אתה כרוכש מקבל גרייס של שנה. מימונית זה לשלם 80% בסוף במקום ממוצע--מח"מ של קצת יותר משנה. כלומר קיבלתם גרייס של שנה על 80% בהלוואת-משכנתא בריבית של 5.5%. מדובר על הטבה של 4.4%. אם הדירה היא למסירה בעוד 3 שנים ההטבה היא 6.6%.