בשורה למלצרים: שינוי חשוב בשימוש בכספי הטיפים
האם למסעדה מותר להשתמש בכספי טיפ כדי לממן את החלק של המעסיק בהפרשות סוציאליות לעובד? זו השאלה שהעסיקה את המלצרים בשגב אקספרס בתביעה שהוכרעה באחרונה. בעקבות הלכת קיס מ-2018, המסעדה החלה לנכות בין 10% ל-20% מהטיפים לטובת מימון ההפרשות הסוציאליות, ובמקביל
היא רשמה תלושי שכר בהתאם לשכר מינימום. לטענתה, הדבר נעשה בהסכמה של המלצרים
בשקט כמעט מוחלט, כשצלחת הקינוח האחרונה של הסועדים כבר נאספה מהשולחן, שורטט קו גבול חדש בין הכיס של המלצר לבין מחברת ההפרשות של המסעדן. פסק הדין שניתן ב-22 ביוני 2025 בבית הדין הארצי לעבודה בפרשת המלצרים נגד שגב אקספרס לא זכה אולי לכותרות ראשיות, אבל השלכותיו עשויות להיות מרחיקות לכת עבור כל מסעדה ובית קפה בישראל. ובייחוד עבור אלפי מלצרים שהטיפ הוא לחם חוקם. כבר בפתח פסק הדין כתבה נשיאת בית הדין הארצי היוצאת, ורדה וירט-ליבנה, כי מדובר ב"ערעור על פסק דין אזורי שבחן את הזכויות הנגזרות מכספי תשר", אך מאחורי המשפט היבש מסתתר עימות עקרוני: האם למסעדה מותר להשתמש בכספי טיפ (התשר) כדי לממן את החלק של המעסיק בהפרשות סוציאליות לעובד?
כדי להבין את גודל השינוי, צריך לחזור כמה שנים אחורה, לפסק הדין הידוע כהלכת קיס, שניתן ב-2018 ונכנס לתוקף בינואר 2019. הלכה זו קבעה שברירת המחדל היא שכספי הטיפים שנכנסים דרך קופת העסק שייכים לעסק, ולכן ניתן להשתמש בהם לתשלום שכר - אך לא לכל שימוש. בית הדין הארצי לעבודה קבע אז באופן חד וברור כי, "המעסיק רשאי להשתמש בכספי התשר אך ורק לשם תשלום שכר עבודה לעובדי שרשרת השירות... והוא אינו רשאי לשלם באמצעות כספי התשר תשלומי חובה כמו חלקו בדמי הביטוח הלאומי, במס בריאות או בהפרשות לפנסיה". כל שימוש אחר אסור, אלא אם קיימת הסכמה מפורשת וכתובה של העובד למה שמכונה בפסיקה "התניה חורגת". מה עשתה מסעדת שגב אקספרס? היא ניסתה להתאים את עצמה להלכה, אבל בדרכה. המסעדה החלה לנכות בין 10% ל-20% מהטיפים לטובת מימון ההפרשות הסוציאליות, ובמקביל היא רשמה תלושי שכר בהתאם לשכר מינימום. לטענתה, הדבר נעשה בהסכמה של המלצרים, שהתאגדו באותה עת בהסתדרות.
הוויכוח הגדול בתיק התמקד בדיוק בנקודה הזו: האם העובדים הסכימו בפועל לשימוש הזה בכספי הטיפ? "לא ניתן לראות בהתנהלות העובדים כהסכמה לשינוי", פסק בית הדין הארצי בנחרצות. אמנם המלצרים המשיכו לעבוד, אך המשך עבודה לבדו, כך נקבע, אינו בהכרח שווה ערך להסכמה על שינוי כה מהותי בחוזה העסקה. כמו כן, עצם העובדה שהעובדים החליטו להתאגד, להיכנס למשא ומתן ואף לסרב לחתום על תנאי העבודה החדשים, שוללת את האפשרות של הסכמה משתמעת. הדברים נכתבו במפורש בפסק הדין שפורסם: "קביעת בית הדין האזורי כי המשך עבודה של העובדים היא ראיה להסכמה לשינוי – שגויה, במיוחד נוכח פערי הכוחות המובנים בין עובד למעסיק". ובמלים אחרות: העובדה שהמלצר לא עזב את מקום העבודה כשהחלו לנכות לו מהטיפ, אינה הוכחה שהוא הסכים לכך. בדיוק להפך.
פסק הדין מתמקד בשלוש תקופות מרכזיות: עד ינואר 2019 - שבה עבדו המלצרים לפי ההסדר הישן, שלא חלה עליו הלכת קיס; בין ינואר לאוגוסט 2019 - תקופה שבה ההלכה נכנסה לתוקף אך המסעדה עדיין לא יישמה שינויים רשמיים; ומספטמבר 2019 ואילך - אז הוחלו שינויים חד-צדדיים מצד המסעדה. לגבי התקופה השלישית, כאן בא החידוד הדרמטי של בית הדין: כל שימוש בכספי הטיפים לתשלומים סוציאליים, כמו פנסיה או ביטוח לאומי, מחייב הסכמה ברורה וכתובה. כל ניכוי ללא הסכמה כזו, אינו חוקי. "המסעדה פעלה בניגוד להוראות הלכת קיס כאשר ניכתה כספים מכספי התשר לשם תשלום רכיבים סוציאליים מבלי שהתקבלה הסכמה בכתב של העובדים", פסקה השופטת וירט-ליבנה. בכך היא קבעה למעשה תקדים מחייב שלפיו, מעכשיו אין עוד מקום לפרשנויות מרחיבות.
- בישראל רוצים להטיל מס על טיפים - בארה"ב מבטלים את המיסוי
- למה מלצרים לא משלמים מס מלא והאם שי אהרונוביץ יצליח לגבות מהם מס אמת?
- המלצת המערכת: כל הכותרות 24/7
פסק הדין חזר לבית הדין האזורי לקביעת גובה הפיצויים המדויקים, אך השורה התחתונה כבר ברורה: אסור לקזז מהטיפ סכומים על דעת המעסיק בלבד. אפילו לא אם המלצר מחייך, נאנח או ממשיך לעבוד - כל עוד הוא לא חתם, אסור. "מן הראוי לחדד ולחזק את רכיב ההסכמה המפורשת בשינוי ברירת המחדל... ולהוסיף כי מיום מתן פסק דין זה ואילך, החלת תניה חורגת תהא רק בהסכמה בכתב", קובעת הנשיאה לשעבר, והופכת בכך את מה שנחשב בעבר שטח אפור בתחום יחסי העבודה, למסגרת משפטית ברורה וקשיחה.
נקודת חיכוך נוספת שנדונה בערעור נגעה לזמן ההמתנה של מלצרים בפתח המסעדה, לפני קיבלו משמרת. שגב טענה שמדובר ב-15-10 דקות לכל היותר, והכחישה שמדובר בשעות עבודה. אלא שבית הדין קבע כי מכיוון שלא נוהלו רישומי נוכחות תקינים, וגם המסעדה הודתה בזמני ההמתנה - הרי שנטל ההוכחה עובר אליה. ומשלא הצליחה להראות אחרת, יש לשלם למלצרים גם עבור זמן ההמתנה. בית הדין הארצי קבע במפורש כי, "בהיעדר רישום ובשים לב להודאת המעסיק כי עובדים המתינו לעיתים, יש לקבוע כי זמן זה נחשב זמן עבודה - ויש לתגמל עליו בהתאם".
פסק הדין חיזק את הלכת קיס לא רק במובן התיאורטי, אלא גם בפרקטיקה היומיומית. מעכשיו כל מסעדה שרוצה להשתמש בכספי טיפ לשם כיסוי חלקה בזכויות הסוציאליות של העובד, מחויבת לעשות זאת באישור כתוב ומפורש, של העובד. השופטים לא הסתפקו בכך. הם גם הוסיפו מסר ברור למעסיקים, שלפיו אם לא תבקשו ותקבלו הסכמה כזו, כל שימוש בכספי טיפ ייחשב הפרת חוזה. ואכן, במשפט אחד פשוט הביעו השופטים את תמצית העניין, כשכתבו בהכרעת הדין כי, "המעסיק אינו יכול לקחת חלק מכספי התשר לצורך מימון הוצאותיו או חבויותיו שלו - ללא הסכמה כתובה של העובד".
- השתלטו על 110 מ"ר מהשטח המשותף - וכעת יישאו במחיר
- "מסלול לימודים בלי בינה מלאכותית זה פשע נגד הסטודנטים"
- תוכן שיווקי צברתם הון? מה נכון לעשות איתו?
- הרכב "הגנוב" חנה בחוץ - והתובע הגיע איתו לבית המשפט: פסק...
מה ההבדל בין שכר לטיפ מבחינת החוק, ולמה זה כל כך חשוב?
"שכר" הוא כל סכום שמעסיק משלם לעובד תמורת עבודתו, וחייב בהפרשות לזכויות סוציאליות, לרבות פנסיה, ביטוח לאומי ודמי הבראה. טיפ (תשר) הוא סכום שמשולם על ידי לקוחות, ובמשך שנים רבות לא הוגדר בפירוש בחוק. הפסיקה האחרונה קובעת שמרגע שהוא עובר בקופת העסק, הוא נהפך לשכר לכל דבר. אבל עם מגבלות.
אם המלצר לא התנגד לשינוי, למה
בית הדין לא ראה בכך הסכמה?
כי בדיני עבודה הסכמה משתמעת היא לא תמיד מספיקה. בשל פערי הכוחות המובנים בין עובד למעסיק, הפסיקה דורשת לעתים הסכמה מפורשת וכתובה. וכשמדובר בשינוי מהותי בליבת חוזה העבודה - כמו שימוש בטיפים במקום בשכר בסיס - לא די בכך שהעובד לא מחה. בפסק הדין נכתב במפורש כי, "דרישת ההסכמה המפורשת - ואפילו בכתב - אינה דבר של מה בכך".
האם כל המעסיקים בישראל יכולים עוד
להשתמש בטיפים להפרשות סוציאליות?
כן, אבל רק אם יש להם הסכמה מפורשת וכתובה מהעובד. מעסיק שממשיך לנכות מהטיפ מבלי לקבל את ההסכמה הזו, עובר על החוק. הפסיקה מבהירה שגם אם עובדים המשיכו לעבוד תחת התנאים החדשים, לא ניתן להסיק מכך שהם הסכימו.
מה קורה אם ההסכמה היתה כללית או לא כתובה? האם היא תקפה?
לא
בהכרח. הפסיקה החדשה קובעת כי “יש עדיפות ברורה להסכמה בכתב”. אם לא קיימת הסכמה כזו, והעובד לא הבין במפורש את המשמעות של השינוי, ניתן לראות בכך שינוי לא חוקי. גם אם היתה הסכמה "מהתנהגות", בית הדין יבחן אם היא נעשתה מרצון חופשי ומדעת, בייחוד כשמדובר בעובדים צעירים
או מוחלשים.
איך תדע מסעדה שהיא עומדת בדרישות החדשות?
עליה לקבל חתימה מפורשת של כל עובד שמסכים שהטיפ ישמש גם להפרשות חובה של המעסיק, ורק עבור החלק שמעבר לשכר המינימום. היא גם חייבת לציין זאת בבירור בהודעה לעובד ובתלוש השכר. בית הדין הבהיר בפסיקתו כי, "מעסיק אינו יכול לדרוש את חלקו מהתשר - גם לא בדרך עוקפת".
מה
לגבי עובדים שעבדו בשגב אקספרס לפני הלכת קיס?
לגביהם נפסק כי ההסדר הקודם שבו השתמשה שגב, של שימוש בטיפ לצורך תשלום שכר בסיס והפרשות, היה תקף באותן שנים, מכיוון שלא היתה אז ברירת מחדל מחייבת במשפט. לכן התביעה לגביהם נדחתה. כלומר ההלכה אינה רטרואקטיבית.
מה השפעת פסק הדין על כלל ענף המסעדנות בישראל?
משמעותית. אלפי מסעדות שבהן השכר מבוסס טיפ צפויות להידרש לעדכון הסכמי העבודה, כולל תיעוד והסכמה בכתב מהעובדים. המסר עבורן ממערכת המשפט הוא שהתניה חורגת על שכר חייבת להיות מתועדת, אחרת היא תיחשב הפרה של חוק הגנת השכר.
האם
ההסתדרות יכולה להסכים בשם העובדים?
לא באופן אוטומטי. במקרה הנדון, גם ההתאגדות לא נחשבה הסכמה מספקת, שכן לא נחתם הסכם קיבוצי מחייב. פסק הדין הדגיש כי, "העובדים הביעו אי-הסכמה מפורשת", ולכן ההסתמכות על עמדת ההסתדרות בלבד לא הספיקה.
האם אפשר לשלם גמול על שעות נוספות ודמי חופשה מהטיפ?
לא. בית הדין קבע כי יש איסור מפורש לשלם גמול שעות נוספות, דמי חגים ודמי חופשה מתוך כספי טיפ, גם אם ניתנה הסכמה כללית. סעיף 5 לחוק הגנת השכר אוסר על מה שמכונה "שכר כולל", וגם התניה חורגת לא יכולה לעקוף זאת.
בתחילת החודש שעבר נודע כי לשכת יועצי המס ואיגוד המסעדות הצליחו להביא לשינוי ההחלטה של רשות המסים לאכוף גביית מע״מ על הטיפים החל מתחילת החודש הנוכחי. במכתב רשמי ממנהל רשות המסים, עו״ד שי אהרונוביץ', ליועץ המס ירון גינדי, נשיא לשכת יועצי המס, וליקיר ליסיצקי, יו״ר איגוד המסעדות בישראל, הובהר באופן חד־משמעי כי טיפ שניתן לעובד שכיר במסעדה אינו חייב במס ערך מוסף, ובלבד שהוא ניתן באופן וולונטרי, מתועד ביומן השירות של המסעדה ומדווח כדין בתלוש השכר של העובד. ברקע הדברים ניצבת סדרה ארוכה של דיונים מקצועיים עם רשות המסים, בהובלה משותפת של לשכת יועצי המס ואיגוד המסעדות, במטרה להסיר את האיום הכלכלי, להעניק ודאות לענף ולהסדיר את הנושא כולו אחת ולתמיד. זאת לאור הודעת רשות המסים מה-25 ליולי 2024 ובהודעותיה הנוספות, שבה נמסר כי בכוונתה להתחיל בגביית מע״מ על טיפים החל מה-1 ליוני 2025.
- 2.שלמה 26/06/2025 12:25הגב לתגובה זוכדי לשמור על מקום העבודה כדי להימנע מהתנכלויות מעסיק העובד יחתום על כל מסמך גם אם זה ההפך ממה שהוא באמת היה רוצה. כאילו שאם הוא יעבור למסעדה אחרת שם התנאים יהיו יותר טובים ...
- 1.אנונימי 26/06/2025 08:38הגב לתגובה זוכספים שמחליפים ידיים באישןר ןבחותמת של רשויות המס.הזוי.

כך רשות המסים מצליחה לגבות חובות ישנים
בפסק דין שהתקבל באחרונה בבית המשפט המחוזי בחיפה, הובהר כי חוב מס בן 20 שנה אינו נעלם מעצמו ואינו מתיישן, אם רשות המסים נקטה מהלך כלשהו לאורך השנים. אף שהנישום טען שלא ידע דבר על החוב, השופט קבע כי פעולות כמו עיקול או שליחת מכתב השאירו את החוב רלוונטי
- ויצרו איפוס למועד ההתיישנות שלו
במאי האחרון פורסם פסק דין יוצא דופן במחוזי חיפה, שבו נדחתה העתירה של בעל עסק בתעשיית הבשר שטען כי חוב מס בסכום כולל של כ-10 מיליון שקל מ-2002-2001 התיישן. שופט המחוזי, אינאס סלאמה, קבע כי חוב מס - גם כזה שנשאר “בשקט” עשרות שנים - יכול להישאר לגבייה במידה שבמהלך השנים נעשו פעולות מצד רשות המסים.
רעיון המקרה פשוט אך מורכב: בעל עסק הוטלו עליו שומות מס משמעותיות ב-2001 (יותר מ-8 מיליון שקל) ו-2002 (כ-800 אלף שקל), בנוסף לקנסות גירעון ועיצומים שנוספו עם הזמן. סך כל החוב הגיע כאמור לכ-10 מיליון שקל. במשך השנים טען בעל העסק כי לא קיבל מכתבים או הודעות על החוב, שהליכי הגבייה הושבתו, ואף שבשלהי 2021, כשניסה לפתוח תיק עוסק מורשה, לא נמסר לו על החוב הקיים. ואולם במאי־יוני 2022, כך נטען, פתאום החל להיתקל במכתבי דרישה ובעיקול בנקאי על חשבונו בסכום של יותר מ-10 מיליון שקל. לטענתו, המחאות ששלח לא כובדו, והוא הופתע לשמוע על קיומו של התחייבות כספית עצומה שלא ידע עליה במשך שנים.
הנישום טען כי מעולם לא נודע לו על החוב לאורך שנים, ומאז 2011 - אז העביר את העניין לעורך דין - לא נקטה רשות המסים יוזמה כלשהי לגבייה. על כן, לטענתו, החוב אמור היה להתיישן. מנגד, פקיד שומה טען כי נעשו פעולות לאורך השנים: הודעות, עיקולים, תביעות חוב בהליך פשיטת רגל - הקו המתמשך של פעולות אלה מונע את קיומה של התיישנות של המקרה. כמו כן, הובעה ביקורת קשה על התנהלות התובע, בטענה שהוא נמנע באופן מתמשך מלקיים את חובותיו.
הנישום קיבל פטור מריבית, הצמדה, עיצומים ופיגורים
השופט סלאמה קיבל את הטענות של רשות המסים וקבע בפסק הדין כי, “אין שבע שנים רצופות שבהן הנישום ישב בחיבוק־ידיים” בלי שננקטו פעולות כלשהן. הוא קבע כי במסגרת הזמן לאורך השנים נוצרה “חזקת איפוס” של מרוץ ההתיישנות - מושג משפטי שבעקבותיו פעולות מצד הנושה ממחזרות את מניין הזמן מחדש. גם נטען כי התובע ידע על השומות לאורך השנים - בעת קביעתן, בעת בקשת הארכת מועד ערעור ב-2011, וגם כשנפתחו הליכי פשיטת רגל ב-2016. אף שמצא השופט כי נגרם עיכוב של שנים בגביית החוב בשל תקלה טכנית במערכת המחשוב של רשות המסים, שמנעה העברת עדכונים לגורמים אנושיים במשך כארבע שנים - הוא פטר את הנישום מתשלום ריבית, הצמדה, עיצומים ותוספות פיגורים שנבעו מאותה תקופה. כלומר החוב נשאר קיים, אך לא ייתוספו עליו עמלות נוספות.
- איך המדינה לוקחת מעל 50% ממחיר הדירה? כי היא יכולה
- איך הצליחו ברשות המסים להכניס 20 מיליארד שקל בשנה ולהציל את הקופה?
- המלצת המערכת: כל הכותרות 24/7
המקרה החשוב כאן הוא לא רק גובה החוב או שנותיו, אלא ההבנה שתקופת הזמן לבדה אינה מבטלת חוב מס. מרוץ ההתיישנות, כלומר הזמן שבו הנושה יכול לדרוש את החוב - ניתן לאפס (לחדש) אם לאורך השנים נעשות פעולות מנהליות או משפטיות שמביעות רצון לגבייה. ובמלים אחרות, אם פקיד השומה שולח מכתב דרישה, מטיל עיקול או מבקש צו כינוס נכסים - גם אם מבצע זאת בצורה אטית או חלקית - הפעולה הזו יכולה ללמנוע את התיישנות החוב. זהו עיקרון חשוב במיוחד בנושאי מסים, שכן לפי מקורות משפטיים, תקופת ההתיישנות הכללית לפי חוק ההתיישנות היא שבע שנים לתביעות רגילות. ואולם כשמדובר בחובות מס, המערכת המשפטית נוטה לאפשר מרחב פעולה רחב יותר לנושה, מתוך ראייה שפקיד השומה חייב להיות “סופר אקטיבי” בגבייה.

תושב הנגב נאשם באיומים וסחיטה של קבלנים באשדוד
פרקליטות מחוז דרום הגישה לבית המשפט המחוזי בבאר שבע כתב אישום נגד איהב סייד, בן 24 מהכפר אל-סייד, בגין עבירות של סחיטה באיומים ופגיעה בפרטיות. לפי האישום, סייד ניסה לכפות על חברת בנייה לשכור את שירותיו כקבלן משנה, תוך איומים קשים כלפי מנהלי עבודה, קבלני
משנה ועובדים באתר בנייה באשדוד - בין השאר בעזרת מצלמה שהציב ללא אישור. במקביל, הוגשה בקשה להארכת מעצרו עד תום ההליכים
בחודש שעבר התנהלה באתר בנייה סמוך לקניון לב העיר באשדוד דרמה של ממש - לא על רקע הנדסי או מקצועי, אלא כתוצאה ממאבק כוחני שנהפך, כך לפי כתב האישום שהוגש, למסכת של סחיטה ואיומים. במרכזה עומד איהב סייד, בן 24 מהיישוב אל-סייד שבנגב, שעל פי פרקליטות מחוז דרום, הפעיל לחץ מתמשך על חברת בנייה וקבלני משנה ששכרה, במטרה לכפות עליהם להעסיק אותו בפרויקט, תוך שימוש באיומים מפורשים בפגיעה ברכוש ובנפש.
לפי כתב האישום שהוגש לבית המשפט המחוזי בבאר שבע, סייד, שעבד באותה העת באחים מוסא, פנה כבר בתחילת אוגוסט אל מנהלת הרכש של החברה שביצעה את הפרויקט באשדוד, והציע לספק את שירותיו כקבלן משנה לצורך עבודות חפירה וסיתות באתר. אף שנחתם עמו מחירון לשם רישום כספק פוטנציאלי, הדגישה החברה כי אין הוא רשאי להגיע לאתר ללא הזמנה רשמית מראש. אלא שסייד, כך נטען, לא נענה להנחיות והחל להגיע לשטח הבנייה שוב ושוב, כשהוא מציג עצמו בשם בדוי, מאיים על עובדים ומנסה להניע את החברה להעסיקו בכוח.
לפי האישום, במהלך השבועות שלאחר מכן, בין 28 באוגוסט ל-14 בספטמבר, נהפך האתר לזירת איומים חוזרים. סייד היה מגיע מדי יום כמעט, יוצר קשר עם מנהל העבודה ועם קצין הביטחון של החברה, ומבהיר להם כי “אם הוא לא יעבוד בפרויקט - אף אחד אחר לא יעבוד בו”. כך, לדברי אחד העדים, “הוא אמר שזה האתר שלו ושאף אחד לא יכול לעבוד שם בלעדיו”. חלק מקבלני המשנה, כך צוין בבקשת המעצר, אכן הפסיקו את עבודתם מתוך פחד. באחת מהעדויות תיאר עובד קבלן משנה בשם ש.ז כיצד ביום השני של ספטמבר קיבל מסייד שיחת טלפון מאיימת. "יש לך שעה לצאת מהאתר, אם לא הכלי שלך יהיה ברזל", נאמר לו, כך לפי כתב האישום. ש.ז, שחשש כי האיום יתממש, הפסיק את עבודתו ועזב את המקום עוד באותו היום. מעסיקיו אישרו כי אכן התקשר אליהם מיד לאחר מכן וביקש לעזוב את האתר לאלתר בשל הפחד.
הפעיל גם אחרים כדי לאיים על עובדים
הפרקליטות מציינת כי סייד לא הסתפק באיומים ישירים, אלא הפעיל אחרים, שזהותם אינה ידועה במדויק, כדי להטיל אימה על העובדים. כך למשל, ב-14 בספטמבר הגיעו שניים מהם אל האתר, פנו לאחד הקבלנים שעבד שם ואמרו לו, “תצא מהאתר, אם לא נזיין אותך”. אחד מהם אף טיפס לקבינה של הטרקטור ואמר: “זה העבודה שלנו, תצא לפני שיהיה בלאגן”. כשד' סירב, הוסיף אחד מהם כי, “אני אביא לך 50 איש עכשיו”.
- כתב אישום חמור: סחיטה באיומים, איומים בשריפה וניסיון גניבה של ציוד צבאי
- שלושה תושבי הדרום נעצרו בחשד לגביית פרוטקשן
- המלצת המערכת: כל הכותרות 24/7
המאשימה מדגישה כי במקביל לאיומים הפיזיים, סייד גם פגע בפרטיות החברה. הוא התקין באתר מצלמה משלו - ללא כל אישור או ידיעת החברה - כדי לעקוב אחרי הנעשה בזמן אמת. בהמשך, באחת מהשיחות שהוקלטו, הוא הודה כי המצלמה אכן בבעלותו, ואף אמר לקב"ט כי, “ראיתי מישהו שעובד שם ושאלתי מי זה”. הפרקליטות טוענת כי מדובר בפגיעה ישירה בפרטיות העובדים והקבלנים, שנועדה לאפשר לו לפקח מרחוק על מי שנכנס לשטח ולוודא שאיש אינו עובד בלעדיו.