בג"ץ: להודיע עד 3 במאי על נהלים ליחסי בן-גביר והמשטרה
נתניהו, בן-גביר ובהרב-מיארה יודיעו עד 3 במאי אם הצליחו לגבש נהלים, ואם לא - מהם חילוקי הדעות שנותרו. בג"ץ מגביל מינויים בכירים במשטרה ואוסר על בן-גביר להתבטא לגבי הפעלת כוח משטרתי
ממשלה בית המשפט העליון מורה לראש הממשלה, בנימין נתניהו, השר לביטחון לאומי, איתמר בן-גביר, והיועצת המשפטית לממשלה, גלי בהרב-מיארה, להודיע עד 3 במאי האם הצליחו להגיע להסכמות על נהלים לממשק היחסים שבין בן-גביר לבין המשטרה. אם לא, יהיה עליהם להציג בפני בית המשפט את חילוקי הדעות שנותרו. ההחלטות ניתנו בידי ההרכב בן תשעת השופטים בראשות הנשיא יצחק עמית. ההחלטה אינה כוללת התייחסות לנוהל עתידי לאכיפת הנהלים.
עוד הורו השופטים: "קידום מינויים לתפקידים בכירים ורגישים במערכת אכיפת החוק בדרגת סנ"צ ומעלה, בעלי השפעה משמעותית על תחומי החקירות, אכיפת החוק, חופש הביטוי והמחאה והייעוץ המשפטי ייעשה רק בהתאם להמלצת הספ"כ [סגל הפיקוד הכללי], תוך מתן הודעה של שבעה ימים מראש ליועצת המשפטית לממשלה, שתהא רשאית לחוות דעתה לגבי המינוי. השר לא יתבטא בעניין הפעלת כוח משטרתית כלפי אזרחים, לרבות חקירות מתנהלות".
ההחלטות התקבלו לאחר הדיון אתמול בעתירות שביקשו מבג"ץ להורות לנתניהו להעביר את בן-גביר מהמשרד לביטחון לאומי, בשל טענות לשורה ארוכה של פעולות והתבטאויות הגורמות לפוליטיזציה של המשטרה. בהרב-מיארה תמכה בקבלת העתירות, בעוד נתניהו ובן-גביר טענו שאין לבג"ץ כל סמכות להורות על כך.
השופטים אמרו, כי הם מעדיפים להגיע להסכמות ולהימנע מפסק דין. בפועל, מדובר בחידוש השיחות על הנהלים, האמורים להתבסס על מתווה העקרונות עליו הסכימו בן-גביר ובהרב-מיארה אשתקד. המתווה גובש לאחר הגשת העתירות להדחתו של בן-גביר, ובהרב-מיארה אמרה, כי אם בן-גביר יקיים אותו - ניתן להכשיר בדוחק את המשך כהונתו. העותרים ובהרב-מיארה טענו, כי בן-גביר הפר שוב ושוב את המתווה, בעוד לגרסת בן-גביר - הייעוץ המשפטי לממשלה הוא שמנע את עיגונו בנהלים.
- נתניהו ובן-גביר: מוכנים לדיון אצל בהרב-מיארה - בתנאים
- בג"ץ עשוי לאפשר לבן-גביר ובהרב-מיארה להגיע להסכמות - במקום הדחה
- המלצת המערכת: כל הכותרות 24/7
הפרקליטות ביקשה להוציא צווי ביניים, אשר יאסרו על בן-גביר לבצע מינויים בכירים רגישים בעלי השפעה משמעותית הנוגעים לחקירות, אכיפת חוק, חופש ביטוי ומחאה וייעוץ משפטי; יאסרו על המשטרה לאפשר לבן-גביר להצטרף בפעילות מבצעית תוך חיכוך עם אזרחים, כניסה לבתיהם ושיח עימם; יאסרו על קציני משטרה לעמוד בקשר ישיר עם בן-גביר ואנשי לשכתו שלא בנוכחות המפכ"ל. לאסור על בן-גביר להתבטא בעניין הפעלת כוח משטרתי נגד אזרחים, לרבות חקירות מתנהלות. בן-גביר הגיב, כי אם יינתנו צווים - לא יסכים לנהל מו"מ על הנהלים.
מה נקבע במתווה העקרונות
מתווה העקרונות הוגש לבג"ץ באפריל אשתקד, והשופטים נתנו להם כעת תוקף של החלטה - דהיינו, איש מן הצדדים אינו יכול לחזור בו ממנו. בין הסעיפים העיקרים בו:
* בן-גביר ייוועץ בבהרב-מיארה ובמפכ"ל, דני לוי, לפני שיגבש מדיניות "בעניינים בעלי השפעה על הזכות לחופש ביטוי, מחאות והפגנות". היא תפורסם ולא תשתנה ביחס לאירועים נקודתיים. הוא לא יעסוק "במישרין או בעקיפין, בנושאי מחאה והפגנה נגד השלטון" ולא יהיה מעורב בהיערכות לקראת אירועי מחאה, אם כי יוכל לקבל עידכון על אירועים חריגים "שיש בהם סכנה ממשית לביטחון הציבור". בן-גביר לא יתייחס לאירועי מחאה קונקרטיים ולטיפול בהם.
- עו"ד חשוד בסיוע להתחמקות ממיסי מקרקעין ב-2.3 מיליון שקל
- תביעה ב-100 מיליון שקל נגד עיריית יהוד-מונסון על עיכוב פרויקט
- תוכן שיווקי גידור בנאמנות: הראל Multi-Strategy (4D) מובילה את הטבלה
* "השר לא יתן הנחיות או יתערב בדרך אחרת בקבלת החלטות אופרטיביות, ובשיקול הדעת המבצעי של המשטרה, לרבות בדרך של מתן הנחיות או השפעה בעקיפין".
* "השר אינו מוסמך לקבוע מדיניות בנושא חקירות, להבדיל מסמכותו להתוות מדיניות ועקרונות כלליים. השר לא יתערב או ישפיע בכל אופן שהוא, במישרין או בעקיפין, בענייני חקירות" והוא לא יתייחס לחקירות נגד שוטרים".
* כל העקרונות וההנחיות חלים על עובדי לשכת השר או מי מטעמו בהתנהלותם מול משטרת ישראל. גורמים בלשכת השר יתעדו פגישות עם אנשי משטרה (למעט חברי סגל הפיקוד הבכיר) והוא יישמר בלשכת מנכ"ל המשרד ויועבר למשטרה.
* נקבעו נהלים מפורטים למעורבותו של בן-גביר במינוי וקידום שוטרים. המינויים עד לדרגת תת-ניצב ועד בכלל ייעשו על בסיס ההמלצות המקצועיות של המפכ"ל וסגל הפיקוד הבכיר, ודחייתן תחייב נימוק. בן-גביר גם לא יוכל לראיין את מי שלא הומלצו בדרך זו. נקבעו מגבלות על פגישות של בן-גביר עם מועמדים לקידום, והוא לא ייפגש כלל עם מועמדים בתחומי החקירות, המודיעין, הייעוץ המשפטי והתביעות (למעט מי שיעמדו בראש יחידות אלה).
