הצעת חוק: להפוך את הוראת השעה המקלה על רוכשי הדירות לחוק קבוע

אמש פורסמה הצעת חוק הדורשת להפוך את הוראת השעה הצפויה לפוג ב-5 במאי להוראת קבע
לירן סהר | (5)

האם הוראת השעה של חוק מיסוי המקרקעין המאפשרת את מכירתן של מספר דירות בפטור ממס שבח, האמורה לפוג ב-5 במאי תהפוך להוראת קבע? אמש (ד') פורסמה הצעת חוק המבקשת להפוך להוראת קבע את מדרגות מס הרכישה הקבועות בהוראת השעה.

חוסר הוודאות בנושא הוראת השעה הותיר רוכשי דירות רבים בדילמה מאחר והוראת השעה מקלה עם רוכשי הדירות ומקשה על רוכשי דירות להשקעה.

הוראת השעה קובעת, נכון להיום, כי במכירת זכות במקרקעין שאינה דירה יחידה, שנעשתה בתקופה שמיום 21 בפברואר 2011 עד 31 בדצמבר 2012, ישולם מס רכישה מוגדל בשיעורים הקבועים להלן, משווי הזכות הנמכרת:

על חלק השווי שאינו עולה על 1,089,350 שקל - 5%

על החלק שבין 1,089,350 שקל לבין 3,268,040 שקל - 6%

על חלק השווי העולה על 3,268,040 שקל - 7%

לאחר פקיעת הוראת השעה אמורות להיכנס לתוקף המדרגות הבאות:

על חלק השווי שעד 1,055,935 שקל - 3.5%

על חלק השווי שעולה על 1,055,935 שקל - 5%.

בעקבות הבחירות הוארכה הוראת השעה עד ליום 5.5.2013. לצד זאת, מוצע כי שיעורי מס הרכישה המופחתים ליחיד שרכש דירת מגורים יחידה שנקבעו בהוראת השעה, יהפכו אף הם להוראת קבע, לפי המדרגות הבאות:

על חלק השווי שאינו עולה על 1,470,560 שקל - 0%

על החלק שבין 1,470,560 שקל לבין 1,744,270 שקל - 3.5%

על חלק השווי העולה על 1,744,270 שקל - 5%

לאחר פקיעת הוראת השעה אמורות להיכנס לתוקף המדרגות הבאות:

על חלק השווי שאינו עולה על 1,241,110 שקל - 0%

על החלק שבין 1,241,110 שקל לבין 1,744,270 שקל - 3.5%

על חלק השווי העולה על 1,744,270 שקל - 5%

עו"ד טארק דיביני, שותף ומנהל מחלקת מיסוי נדל"ן בפירמת BDO זיו האפט, אומר כי הוראת הקבע יוצרת ודאות "חשוב שרוכשי הדירות להשקעה ולמגורים ידעו את מצבם, אולם לא תהיה לכך השפעה קריטית כי הטיפול בשוק הדיור לא צריך לבוא מתחום המיסוי."

דיביני מתייחס לדיבורים בנוגע לביטול המע"מ על רכישת דירה ראשונה וטוען שהיא לא רצינית "איש לא לקח את הנושא ברצינות, אתמול פורסמה הצעה של חוק ההסדרים ואין בה כל התייחסות לנושא".

תגובות לכתבה(5):

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
  • 5.
    א 26/04/2013 13:40
    הגב לתגובה זו
    אני היום יושב על הגדר ולא קונה דירה עד להתבהרות ענף הנדלן. הטיפול בנדלן חייב להיות כלכלי ולא דרך מיסוי והצעות הזויות כמו ביטול מעמ. אני בהמתנה !
  • 4.
    שמים פתוחים כן קורת גג למגורים לא! היכן ההגיון לפיד??? (ל"ת)
    מעמד הביניים קורס 26/04/2013 00:06
    הגב לתגובה זו
  • 3.
    חבל, בעיית הנדלן גדולה בהרבה מבעיית הטיסות ללונדון (ל"ת)
    לפיד לא עושה כלום!!! 26/04/2013 00:04
    הגב לתגובה זו
  • 2.
    אייל 25/04/2013 20:58
    הגב לתגובה זו
    במתכונתו הנוכחית היום כחוק, יאפשר מכירת ושחרור דירות קבוע לשוק ויכניס אלמנט של יציבות לשוק הבלתי יציב.
  • 1.
    מעל שנה דמגוגיה לפראייר=מחיר הזוי50%=סופר בועה בפיצוץ! (ל"ת)
    פרסום הרצה פראייר 25/04/2013 15:51
    הגב לתגובה זו
דירה למכירה
צילום: איציק יצחקי

חוסכים לפנסיה, אבל אין להם דירה: למה לא לאפשר פדיון מהפנסיה למטרת רכישת דירה?

אבסורד גדול - פנסיה גדולה ואין הון עצמי לרכישת דירה; למה לשלוח משפחות וזוגות לשוק השכירות אם הם רוצים לקנות דירה ויש להם כסף בפנסיה?

רן קידר |
נושאים בכתבה דירה פנסיה

הפרדוקס הישראלי מוכר לכולם: זוג צעיר משתכר יפה, מפריש מדי חודש אלפי שקלים לפנסיה, אבל אין לו סיכוי לגרד הון עצמי לדירה. מחירי הדירות אומנם יורדים כרגע, אבל עדיין דורשים 400–600 אלף שקל לפחות כהון עצמי. 

בחשבון הפנסיה של הזוג הזה כבר מצטברים מאות אלפי שקלים, אבל זה כסף שהוא לא יכול לגעת בו עד גיל פרישה, וגם אז רק בתנאים קשיחים. התוצאה: הזוג משלם שכר דירה של 5,000-8,000 שקל בחודש ואפילו יותר במקום לקנות דירה.


איסור על משיכת כספי פנסיה

אסור למשוך כספי פנסיה לרכישת דירה ולכל סיבה אחרת בלי לשלם מס מלא של 35%. גם הרעיון להשתמש בחיסכון הפנסיוני כערבות למשכנתה נדחה על ידי הבנקים ורשות שוק ההון. כלומר, המדינה הכריחה אותנו לחסוך לפנסיה,  ועכשיו היא אומרת לנו: "הכסף שלך, אבל אסור לך להשתמש בו לדירה".

היו ניסיונות רבים לשנות את זה. כבר ב-2019 מרכז המחקר של הכנסת פרסם ניתוח מפורט שהציע לאפשר משיכה פטורה ממס של עד 20% מערך הדירה (תקרה של כ-1.7 מיליון שקל), בתנאי שהכסף יוחזר לפנסיה בתשלומים חודשיים קטנים יחסית. הצעות חוק דומות עלו שוב ושוב, כולל הצעה להחזר נומינלי בלבד (בלי ריבית) כדי שלא לפגוע יותר מדי בקצבה העתידית. בכל פעם ההצעה נתקלה בחומת השמרנות של רשות שוק ההון ואגף התקציבים: "זה יפגע בביטחון הפנסיוני של הציבור".


הטענה הרשמית היא שמי שמושך היום ישלם מחר מחיר כבד בגיל פרישה. זה נכון חלקית, אבל מתעלם מהתמונה המלאה: שכר דירה גבוה הוא "מס פנסיוני" לא פחות כבד. כשזוג משלם 6,000 שקל שכר דירה במשך 25 שנה, הוא מעביר לבעל הבית כ-1.8 מיליון שקל (לפני הצמדה). אם אותו זוג היה לוקח 400 אלף שקל מהפנסיה, קונה דירה ומוסיף 800–900 שקל בחודש להחזר לפנסיה - הוא היה מסיים את התקופה עם דירה בבעלותו ועם פנסיה מופחתת בכ-4,000-5,000 שקל בחודש. במקרים רבים, החיסכון בשכר הדירה עולה על הפגיעה בקצבה.

דירה למכירה
צילום: איציק יצחקי

חוסכים לפנסיה, אבל אין להם דירה: למה לא לאפשר פדיון מהפנסיה למטרת רכישת דירה?

אבסורד גדול - פנסיה גדולה ואין הון עצמי לרכישת דירה; למה לשלוח משפחות וזוגות לשוק השכירות אם הם רוצים לקנות דירה ויש להם כסף בפנסיה?

רן קידר |
נושאים בכתבה דירה פנסיה

הפרדוקס הישראלי מוכר לכולם: זוג צעיר משתכר יפה, מפריש מדי חודש אלפי שקלים לפנסיה, אבל אין לו סיכוי לגרד הון עצמי לדירה. מחירי הדירות אומנם יורדים כרגע, אבל עדיין דורשים 400–600 אלף שקל לפחות כהון עצמי. 

בחשבון הפנסיה של הזוג הזה כבר מצטברים מאות אלפי שקלים, אבל זה כסף שהוא לא יכול לגעת בו עד גיל פרישה, וגם אז רק בתנאים קשיחים. התוצאה: הזוג משלם שכר דירה של 5,000-8,000 שקל בחודש ואפילו יותר במקום לקנות דירה.


איסור על משיכת כספי פנסיה

אסור למשוך כספי פנסיה לרכישת דירה ולכל סיבה אחרת בלי לשלם מס מלא של 35%. גם הרעיון להשתמש בחיסכון הפנסיוני כערבות למשכנתה נדחה על ידי הבנקים ורשות שוק ההון. כלומר, המדינה הכריחה אותנו לחסוך לפנסיה,  ועכשיו היא אומרת לנו: "הכסף שלך, אבל אסור לך להשתמש בו לדירה".

היו ניסיונות רבים לשנות את זה. כבר ב-2019 מרכז המחקר של הכנסת פרסם ניתוח מפורט שהציע לאפשר משיכה פטורה ממס של עד 20% מערך הדירה (תקרה של כ-1.7 מיליון שקל), בתנאי שהכסף יוחזר לפנסיה בתשלומים חודשיים קטנים יחסית. הצעות חוק דומות עלו שוב ושוב, כולל הצעה להחזר נומינלי בלבד (בלי ריבית) כדי שלא לפגוע יותר מדי בקצבה העתידית. בכל פעם ההצעה נתקלה בחומת השמרנות של רשות שוק ההון ואגף התקציבים: "זה יפגע בביטחון הפנסיוני של הציבור".


הטענה הרשמית היא שמי שמושך היום ישלם מחר מחיר כבד בגיל פרישה. זה נכון חלקית, אבל מתעלם מהתמונה המלאה: שכר דירה גבוה הוא "מס פנסיוני" לא פחות כבד. כשזוג משלם 6,000 שקל שכר דירה במשך 25 שנה, הוא מעביר לבעל הבית כ-1.8 מיליון שקל (לפני הצמדה). אם אותו זוג היה לוקח 400 אלף שקל מהפנסיה, קונה דירה ומוסיף 800–900 שקל בחודש להחזר לפנסיה - הוא היה מסיים את התקופה עם דירה בבעלותו ועם פנסיה מופחתת בכ-4,000-5,000 שקל בחודש. במקרים רבים, החיסכון בשכר הדירה עולה על הפגיעה בקצבה.