הצעת חוק: להפוך את הוראת השעה המקלה על רוכשי הדירות לחוק קבוע

אמש פורסמה הצעת חוק הדורשת להפוך את הוראת השעה הצפויה לפוג ב-5 במאי להוראת קבע
לירן סהר | (5)

האם הוראת השעה של חוק מיסוי המקרקעין המאפשרת את מכירתן של מספר דירות בפטור ממס שבח, האמורה לפוג ב-5 במאי תהפוך להוראת קבע? אמש (ד') פורסמה הצעת חוק המבקשת להפוך להוראת קבע את מדרגות מס הרכישה הקבועות בהוראת השעה.

חוסר הוודאות בנושא הוראת השעה הותיר רוכשי דירות רבים בדילמה מאחר והוראת השעה מקלה עם רוכשי הדירות ומקשה על רוכשי דירות להשקעה.

הוראת השעה קובעת, נכון להיום, כי במכירת זכות במקרקעין שאינה דירה יחידה, שנעשתה בתקופה שמיום 21 בפברואר 2011 עד 31 בדצמבר 2012, ישולם מס רכישה מוגדל בשיעורים הקבועים להלן, משווי הזכות הנמכרת:

על חלק השווי שאינו עולה על 1,089,350 שקל - 5%

על החלק שבין 1,089,350 שקל לבין 3,268,040 שקל - 6%

על חלק השווי העולה על 3,268,040 שקל - 7%

לאחר פקיעת הוראת השעה אמורות להיכנס לתוקף המדרגות הבאות:

על חלק השווי שעד 1,055,935 שקל - 3.5%

על חלק השווי שעולה על 1,055,935 שקל - 5%.

בעקבות הבחירות הוארכה הוראת השעה עד ליום 5.5.2013. לצד זאת, מוצע כי שיעורי מס הרכישה המופחתים ליחיד שרכש דירת מגורים יחידה שנקבעו בהוראת השעה, יהפכו אף הם להוראת קבע, לפי המדרגות הבאות:

על חלק השווי שאינו עולה על 1,470,560 שקל - 0%

על החלק שבין 1,470,560 שקל לבין 1,744,270 שקל - 3.5%

על חלק השווי העולה על 1,744,270 שקל - 5%

לאחר פקיעת הוראת השעה אמורות להיכנס לתוקף המדרגות הבאות:

על חלק השווי שאינו עולה על 1,241,110 שקל - 0%

על החלק שבין 1,241,110 שקל לבין 1,744,270 שקל - 3.5%

על חלק השווי העולה על 1,744,270 שקל - 5%

עו"ד טארק דיביני, שותף ומנהל מחלקת מיסוי נדל"ן בפירמת BDO זיו האפט, אומר כי הוראת הקבע יוצרת ודאות "חשוב שרוכשי הדירות להשקעה ולמגורים ידעו את מצבם, אולם לא תהיה לכך השפעה קריטית כי הטיפול בשוק הדיור לא צריך לבוא מתחום המיסוי."

דיביני מתייחס לדיבורים בנוגע לביטול המע"מ על רכישת דירה ראשונה וטוען שהיא לא רצינית "איש לא לקח את הנושא ברצינות, אתמול פורסמה הצעה של חוק ההסדרים ואין בה כל התייחסות לנושא".

תגובות לכתבה(5):

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
  • 5.
    א 26/04/2013 13:40
    הגב לתגובה זו
    אני היום יושב על הגדר ולא קונה דירה עד להתבהרות ענף הנדלן. הטיפול בנדלן חייב להיות כלכלי ולא דרך מיסוי והצעות הזויות כמו ביטול מעמ. אני בהמתנה !
  • 4.
    שמים פתוחים כן קורת גג למגורים לא! היכן ההגיון לפיד??? (ל"ת)
    מעמד הביניים קורס 26/04/2013 00:06
    הגב לתגובה זו
  • 3.
    חבל, בעיית הנדלן גדולה בהרבה מבעיית הטיסות ללונדון (ל"ת)
    לפיד לא עושה כלום!!! 26/04/2013 00:04
    הגב לתגובה זו
  • 2.
    אייל 25/04/2013 20:58
    הגב לתגובה זו
    במתכונתו הנוכחית היום כחוק, יאפשר מכירת ושחרור דירות קבוע לשוק ויכניס אלמנט של יציבות לשוק הבלתי יציב.
  • 1.
    מעל שנה דמגוגיה לפראייר=מחיר הזוי50%=סופר בועה בפיצוץ! (ל"ת)
    פרסום הרצה פראייר 25/04/2013 15:51
    הגב לתגובה זו
בנייה. קרדיט: צלי אהרוןבנייה. קרדיט: צלי אהרון

מס רכוש חוזר: איך זה ישפיע על מחירי הדירות?

מנהל רשות המסים, שי אהרונוביץ' הכריז לאחרונה כי המס על קרקעות לא מנוצלות צפוי להיכלל בתקציב הקרוב ולהכניס כ-8 מיליארד שקל בשנה. המסר לבעלי הקרקעות אומר שמי שמחזיק קרקע "רדומה" יידרש לבחור: למכור, לבנות או לשלם מדי שנה מסים על שווי הנכס


צלי אהרון |
נושאים בכתבה מס רכוש קרקע

מנהל רשות המסים, שי אהרונוביץ', התייחס באופן ישיר לסוגייה שחוזרת לשיח הכלכלי בחודשים האחרונים: החזרתו של מס הרכוש על קרקעות לא מפותחות. לדבריו, הכוונה היא לכלול את המס בתקציב המדינה הקרוב, והערכת העבודה היא שמדובר בכ-8 מיליארד שקל בשנה. נראה כי כעת לא מדובר על רעיון תיאורטי הנבחן באוצר, אלא מהלך שמתקדם לעבר מימוש ממשי - שעשוי להיות משמעותי מאד בעיקר עבור הקבלנים/יזמים שמחזיקים בקרקעות שכאלו.

אהרונוביץ' הדגיש בכנס ארגון הקבלנים והבונים מחוז תל אביב והמרכז באילת כי מדובר ברפורמה משמעותית. מס רכוש בוטל בסוף שנת 1999, לפני למעלה משני עשורים. מאז, בעלי קרקעות בישראל, פרטיים וחברות - נהנו ממצב שבו החזקת קרקע ריקה ללא פיתוחה וקידום של הליכים לאורך שנים לא נשאה עלות שנתית מיוחדת. כלומר, בעלי הקרקעות לא היו צריכים לשלם כלום עבור אי-ייזום על הקרקע. מה שאומר כי אין להם תמריץ ממשי שיכול להביא לעוד בניה ודה פקטו עוד היצע בשוק. ניסינו לענות על השאלה - איך נעשה ויסות מחירי הדירות: הקבלנים בונים לאט וההיצע יצטמצם. באופן מהותי, הקבלנים מווסתים את היצע הדירות לפי איך שם רואים לנכון ״לנהל״ את כמות המלאי כדי להשפיע בפועל על הביקוש וההיצע בהתאם לכל תקופה ובכך ליצור מנגנון שיעבוד טוב יותר עבורם.

רשות המסים - יעד גבייה של מעל חצי טריליון שקל

החזרת המס צפויה להפוך את ההמתנה הארוכה לעליית ערך הקרקע לפחות משתלמת, וליצור תמריץ גדול למימוש קרקע או לקידום פיתוח עליה. הקונטקסט המדיני די ברור - המדינה מתמודדת עם הוצאות גבוהות מאוד: על רקע המלחמה וגם בשל הרחבת התחייבויות בתחומי הביטחון, השיקום הרחב שצפוי לנו וגם הפן החברתי. כאשר רשות המסים מציגה יעד גבייה של מעל חצי טריליון שקל, נדרשת מציאת מקורות הכנסה נוספים שיבטיחו יציבות תקציבית לאורך זמן. 

מס רכוש חוזר להיות כלי מרכזי בקביעת המדיניות, לא רק לצורך הגדלת הכנסות אלא גם כאמצעי לעידוד שימוש יעיל בקרקע, משאב מוגבל בישראל. הרי רוב הקרקעות נשלטות בידי הממשלה עצמה על ידי רמ״י (כ-93%). בכך למעשה הממשלה תעודד את היזמים לצאת ומהלך זה עשוי להשפיע באופן משמעותי על התנהלותם של בעלי קרקעות, בעיקר באזורים שבהם שווי הקרקע גבוה והפוטנציאל לפיתוח קיים. בו בזמן גם רמ״י צריכה לשווק יותר קרקעות - זה ברור. אבל גם פתרון בדרך של מס רכוש זה צעד חיובי למשקי הבית שרודפים אחרי חלום הדירה שהפך לבלתי מציאותי עבור רוב הציבור. 

המצב היום הוא שרוב המשקיעים (הפרטיים והחברות) בוחרים להמתין לשעת כושר, כאשר הקרקע נמצאת ״רדומה״ ואינה מפותחת לעיתים שנים רבות. הטלת מס שנתי תהפוך את אסטרטגיית ההמתנה הזו ליקרה יותר ותיצור לחץ לפעול. מס רכוש היה קיים בישראל לאורך עשרות שנים והוטל על קרקעות ונכסים לא מנוצלים מתוך מטרה למנוע ספסרות ולהגביר את היצע הקרקעות בשוק. הוא בוטל בשנת 2000 לאחר ביקורת על כך שלא נאכף באופן אחיד ופגע גם בבעלי קרקעות קטנים. במקומו התבססה מערכת המיסוי על מס שבח ומס רכישה בעת מכירה.