ייצוגית נגד כביש 6 נדחתה: מכשיר פסקל לא מזכה בהטבות

בפברואר 2022 הגיש נהג ממרכז הארץ בקשה לאישור תובענה ייצוגית שנגעה לאחת הסוגיות המוכרות כמעט לכל נהג ישראלי: דמי הגבייה בכביש 6. הבקשה, שהוגשה לבית המשפט המחוזי מרכז-לוד, כיוונה חץ ישיר למפעילת הכביש, דרך ארץ הייווייז, בטענה שהיא גובה דמי גבייה שלא כדין ואף מחייבת נהגים בתעריף מלא גם כשבידיהם מכשיר פסקל תקין. באחרונה פרסמה שופטת בית המשפט המחוזי יעל מושקוביץ את החלטתה, והיא חד משמעית: כל הטענות של התובע נדחו, והחברה יצאה כשידה על העליונה.

פסק הדין, המשתרע על פני עמודים ארוכים ומנומקים, עוסק בשתי סוגיות מרכזיות שהעלה התובע: האחת, אופן גביית דמי הגבייה בגין הנסיעה בכביש 6, שלטענתו יש לגבותם רק אחת לחודש בעת הפקת החשבון ולא בגין כל נסיעה בנפרד. השנייה, חיוב נהגים שבוטל הסכם מנוי הפסקל שלהם בתעריף של משתמש רגיל, גם אם המכשיר הפיזי עדיין מותקן ברכבם. לטענת התובע, "החזקת מכשיר פסקל ברכב היתה צריכה להספיק כדי לזכות בהטבות שמקבלים המנויים, לרבות פטור מדמי גבייה".

דרך ארץ, שיוצגה על ידי עורכי הדין יובל גרייבסקי ועמית דר ממשרד יהודה רוה, טענה מנגד כי היא פועלת בהתאם לחוק ולתקנות. לטענתה, דמי הגבייה נגבים במטרה לממן את שירותי הגבייה והשירות ללקוחות, וכי אין כל מניעה לגבות אותם בגין כל נסיעה. לגבי טענת הפסקל, הסבירה החברה כי עם ביטול הסכם המנוי, מכל סיבה שהיא, מסתיימת גם הזכאות להטבות שניתנות במסגרת ההסכם, והחזקת מכשיר פסקל ברכב אינה מקנה הטבות נוספות. "במצב זה", נאמר בתשובת החברה, "החיוב מתבצע לפי תעריף המשתמש הרגיל, כפי שנקבע בתקנות".

אין פגם בכך שדמי הגבייה לא נגבים אחת לחודש

השופטת מושקוביץ קיבלה את עמדת החברה וקבעה כי פרשנותה מתיישבת עם לשון החוק ותכליתו. בפסק הדין שפורסם היא ציינה כי, "דמי גבייה הם תשלום המתווסף לאגרה בשל נסיעה בכביש... מקום בו מתווספים דמי הגבייה לאגרה בגין נסיעה בכביש, נראה כי יש היגיון דווקא בעמדת המשיבה לפיה דמי הגבייה מתווספים לכל סכום אגרה המשולם עבור כל נסיעה בכביש". בכך קבעה השופטת כי אין פגם בכך שהחברה גובה את דמי הגבייה עבור כל נסיעה, ולא אחת לחודש בלבד כפי שביקש התובע.

• 250 מיליון שקל לחיבור הצפון: המכרז לשדרוג מחלף סומך יוצא לדרך
• פורסם מכרז להארכת כביש 6 לצפון הארץ והקמת 3 מחלפים חדשים
• המלצת המערכת: כל הכותרות 24/7

לגבי שאלת מכשיר הפסקל והטבות המנוי, פסקה השופטת כי עצם החזקת המכשיר אינה מקנה כל הטבה. לגבריה, "מקום בו לא קיים הסכם, לא ניתן לחייב את בעל הרכב כבעל 'תג החיוב' רק מכוח החזקתו הפיסית במכשיר". היא הסבירה בהכרעתה כי קבלת עמדת התובע היתה עלולה לפגוע בתכלית ההסדר ולרוקן מתוכן את התמריץ להצטרף להסכם מנוי ולהקפיד על קיומו. השופטת אף הדגישה כי במקרה הנוכחי הסכם המנוי בוטל בשל הפרתו על ידי התובע עצמו, שלמרות זאת ביקש להמשיך וליהנות מההטבות. "תובענה ייצוגית שמטרתה לעודד את אי קיום הוראות הסכם המנוי... נועדה למעשה להיטיב עם קבוצת מפירי ההסכם", כתבה השופטת מושקוביץ, והוסיפה כי הדבר אינו עולה בקנה אחד עם התכלית של כלי התובענה הייצוגית.

פסק הדין מרחיב גם על התכלית החקיקתית של דמי הגבייה ועל הצורך בשימור המנגנון הכלכלי שמאפשר את הפעלת הכביש וגביית האגרות. השופטת ציינה בהכרעת הדין כי מדובר בתשלום שנועד לכסות את העלויות הנלוות לגבייה, וכי "יש היגיון בגבייתו עבור כל נסיעה, שכן מדובר בהוצאה הנגרמת לחברה עם כל שימוש בכביש". קבלת עמדת התובע היתה, לדבריה, מחייבת פרשנות מרחיבה שאינה נתמכת בלשון החוק ואף עלולה להוביל לפגיעה כלכלית במפעילת הכביש.

בסיום פסק הדין דחתה השופטת את הבקשה לאישור התובענה הייצוגית וחייבה את התובע בתשלום הוצאות משפט בסכום כולל של 25 אלף שקל בתוספת מע"מ לטובת דרך ארץ. החיוב הכספי נועד, לדבריה, לשקף את הטרחה שנגרמה לחברה ואת הצורך להרתיע מהגשת תובענות שאינן עומדות באמות המידה שנקבעו בחוק.

• "אני לוקח אותך בבגאז'": כתב אישום נגד תושב שגב שלום בגין סחיטת פועלי בניין באילת
• יבואנית תקבל 315 אלף שקל מתוך תביעה של 2.2 מיליון
• תוכן שיווקי שוק הסקנדרי בישראל: הציבור יכול כעת להשקיע ב-SpaceX של אילון מאסק
• מכר דירה, ביקש לבטל את העסקה - ונדחה בבית המשפט

אם יש לי מכשיר פסקל ברכב אבל ביטלתי את המנוי, אני עדיין אקבל הנחה?

לא. פסק הדין קובע במפורש שההנחה והפטור מדמי הגבייה תלויים בכך שיש לך הסכם מנוי בתוקף. עצם זה שהמכשיר נמצא ברכב לא נותן לך את ההטבות.

למה בעצם גובים דמי גבייה על כל נסיעה ולא רק פעם בחודש?

בית המשפט קיבל את העמדה של כביש 6 שדמי הגבייה קשורים לכל נסיעה - הם נועדו לכסות את העלויות של מערך הגבייה והשירות. לכן הגיוני שהם ייגבו בכל פעם שעוברים בכביש ולא רק בחשבון החודשי.

מה יקרה אם המנוי בוטל כי לא שילמתי חשבונות, אבל אחר כך אני רוצה לחדש אותו?

לפי ההיגיון של פסק הדין, אפשר לחדש את המנוי, אבל עד שהוא לא פעיל תשלם תעריף של נוסע רגיל עם דמי הגבייה. רק אחרי שההסכם נכנס לתוקף שוב, תקבל את ההטבות.

ומה אם המכשיר התקלקל אבל ההסכם שלי בתוקף?

במצב כזה, ככל הנראה תהיה זכאי להטבות של המנוי, כי מה שחשוב זה קיום ההסכם. תצטרך לדווח לחברה כדי להחליף מכשיר, אבל הזכויות שלך נשמרות.

למה בית המשפט דחה את הבקשה לתובענה ייצוגית ולא נתן לזה להתקדם לדיון מלא?

השופטת קבעה שאין כאן עילה משפטית אמיתית, כלומר שגם אם יתקיים משפט מלא, אין סיכוי שהתביעה תתקבל. היא אפילו כתבה שהבקשה "נועדה להיטיב עם קבוצת מפירי ההסכם", ולכן לא ראוי להשתמש בכלי הייצוגי במקרה כזה.

כחלק מהמאמצים להפחתת הגודש בכביש, החל מאפריל האחרון ניתן תמריץ כלכלי לנהגים של כלי רכב כבדים - מעל 4 טון. האגרה לנסיעה בכביש 6 הופחתה ב-50% עבורם, אך ההנחה ניתנת רק בין השעות 05:30-3:00 בבוקר. מטרת הצעד היא לעודד חברות הובלה להסיט את הנסיעות לשעות שבהן הכביש פנוי יחסית, ובכך להפחית את העומסים בשעות השיא.