למרות התנגדות הקבלנים: בג"ץ אישר הבאת חברות בנייה זרות

למרות ההתנגדויות והביקורות: בית המשפט העליון דחה היום (ד') על הסף את העתירות שהוגשו נגד החלטת הממשלה המטילה על משרד הבינוי והשיכון לפרסם קול קורא להבאת חברות בנייה זרות לישראל.

לאחר שבחודשים האחרונים הוגשו מספר עתירות כנגד משרד הבינוי והשיכון, המבקשות לבטל את הקול קורא להבאת חברות בנייה זרות לארץ,  בטענה כי תנאי ה'קול קורא' עלולים להביא לפגיעה בזכויות העובדים הזרים שיבואו לישראל, לרבות גבייה אסורה של דמי תיווך, וכי המדינה פוגעת בקבלנים בענף הבנייה. 

כאמור בג''ץ קיבל את עמדתה של המדינה כי בסמכותה לפרסם את ה'קול קורא' במתווה שהוצע ושוכנע כי ננקטו צעדים משביעי רצון להבטחת זכויות עובדים במסגרתו.   אשל ארמוני, מנכ"ל משרד הבינוי והשיכון: "אני מברך על החלטת בית המשפט הבוקר, אשר נותנת משנה תוקף לפעילות המאומצת של  המשרד להעלאת היקף הבנייה ורמת התיעוש בענף. אין לי ספק כי חשיפת ענף הבנייה לטכנלוגיות תיעוש מתקדמות, והגדלת מספר העובדים יחולל שינוי משמעותי במשק הישראלי. יש בארץ קבלנים מצויינים והסינרגיה בינם ובין החברות הזרות תביא להתייעלות, חסכון ותיעוש בענף חשוב זה."

ממשרד הבינוי והשיכון נמסר כי בחודש מרץ האחרון, בעקבות החלטת מממשלה בנושא, המשרד פרסם 'קול קורא' להבאת חברות ביצוע זרות המתמחות בבנייה באיכות גבוהה וברמת תיעוש גבוהה, על עובדיהן המיומנים בכך. המדובר בחברות ביצוע זרות אשר להן ניסיון רב בבנייה למגורים במדינות שונות תחת כללי רגולציה שונים מהמקובל בארץ מוצאן.    בפסק הדין קבע בית המשפט כי המתווה שהציע משרד הבינוי והשיכון להבאת חברות בנייה, הינו בסמכות הממשלה, ומטרתו, להגדיל את רמת תיעוש ופריון העבודה בענף הבנייה בישראל, נעשית תוך שמירה על זכויות עובדים זרים. עוד הוסיף בית המשפט בדיון כי הבאת חברות זרות לענף מסוים לצורך הגברת תחרות והתייעלות הינה מקובלת והיא מידתית למול טענות הקבלנים. עוד הנחה בג"ץ את המדינה להגביר את האכיפה בנושא זכויות העובדים הזרים שיגיעו לישראל מכוח ה'קול קורא'.   המועד האחרון להגשת הצעות לקול קורא הנו ה-15 לאוגוסט, ולאחריו תתכנס ועדת מכרזים של משרד הבינוי והשיכון לבחירת החברות הזוכות.

• קיבלתם קנס עבירת בנייה? לא בטוח שכדאי לערער
• נסיבות מחמירות? פסיקה חשובה בעליון לגבי חשבוניות פיקטיביות

נזכיר כי לפני קצת פחות מחודש בדיון שהתקיים בנושא בוועדת הכלכלה ח"כ איילת נחמיאס ורבין, שמילאה את מקומו של היו"ר אמרה כי בסוף לא יהיו דירות, הקבלנים הקטנים יעופו מהשוק וגם לדיירים לא יהיה למי לפנות: "לא הצלחתם לשכנע אותנו שיבוא החברות הזרות הוא הפתרון האולטימטיבי למצוקת הדיור". באותו הדיון, נשיא התאחדות בוני הארץ, רוני בריק, אמר כי החברות הזרות לא יורידו את עלויות הבנייה, אך ייתכן שיסייעו לצמצם במספר חודשים את משך הבנייה. הוא הוסיף כי יש חשש בעיקר לעובדים בחברות הקטנות וקרא ליישם את החלטת הממשלה על הבאת 20 אלף עובדים זרים במקום חברות זרות.

בחודש מאי במהלך כנס שקיים משרד הבינוי והשיכון קראו לנספחים כלכליים בישראל להגיש מועמדות לקול הקורא, ושם נאמר כי בשלב הראשון, יגיעו כ-60 אלף עובדים תחת 6 חברות למשך כ-5 שנים, עם אפשרות הארכה לשלוש שנים נוספות.