לאחר 40 שנה: אושרה הצעת חוק להסדרת פינוי תושבי כפר שלם בת"א

הכנסת אישרה בקריאה טרומית את החוק הקובע מערכת להסדרת הפינוי והשיקום של תושבי השכונה
לירן סהר | (7)

לאחר שנים של דשדוש ותסכול הכנסת אישרה היום בקריאה טרומית את הצעת החוק המסדירה פתרון למצוקה המתמשכת של תושבי כפר שלם וקובעת מערכת להסדרת הפינוי והשיקום שלהם.

למעלה מארבעה עשורים, מאז חקיקת חוק בינוי ופינוי אזורי שיקום, נעשים ניסיונות של הרשויות הממשלתיות והעירוניות וכן של גורמים פרטיים, לפנות את מתחם כפר שלם בתל אביב מיושביו ולבנות במקומו שכונת מגורים חדשה. רבים מתושבי כפר שלם המיועדים כיום לפינוי יושבים במקום עשרות שנים, והם או הוריהם הגיעו למקום בעידוד המדינה.

לאחר מאות פינויים מוצלחים בשנות התשעים, הואט הליך הפינוי. בנוסף, לאחרונה היו מספר אירועים בהם בוצעו פינויים של תושבים מחלקים שונים של כפר שלם וזאת ללא שהובטחה זכותם של המפונים לפיצויים נאותים. מפונים אלה מצאו עצמם בן לילה ללא קורת גג.

חוק זה נועד להסדיר את זכויותיהם של תושבי כפר שלם לפיצויים תמורת פינוי הנכסים המוחזקים על ידם. עקרון היסוד של החוק הוא כי אין לפנות תושבים מהמתחם ללא הבטחת זכויותיהם אלה. החוק מציב במרכזו את מסמך "ריכוז הקריטריונים לפינוי כפר שלם" של משרד הבינוי והשיכון משנת 1996, אשר שימש במשך מספר שנים כנוהל שאפשר פינוי של תושבי מתחם כפר שלם, תוך כדי הבטחת זכאותם לפיצוי נאות.

"הגיע הזמן לפתור את הפצע הפתוח של כפר שלם"

ח"כ דב חנין (חד"ש), אשר יזם את הצעת החוק עוד בקדנציה הקודמת אמר כי: "הגיע הזמן לפתור את הפצע הפתוח של כפר שלם. תושבי כפר שלם אינם פולשים אלא אזרחים שהמדינה שלחה אותם, את הוריהם ואת הורי הוריהם, להתיישב בכפר. החוק מציע מנגנון מאוזן וצודק לפינוי שטחי הכפר תוך הבטחת יכולתם של המפונים לקבל פיצוי שיאפשר להם דיור ראוי אחר. להחלטה היום משמעות רבה. אסור למדינה להתנער מהאחריות לתושבי כפר שלם כאשר חברת חלמיש מועברת לעיריית ת"א-יפו. חייבים לעמוד על כך שזכויות התושבים ימומשו והצדק איתם יעשה סוף סוף".

ח"כ איילת שקד, יו"ר סיעת הבית היהודי: "חוק פינוי פיצוי הוא חוק אזרחי ממעלה ראשונה. מטרתו להסדיר את פיצויים של תושבי שכונת כפר שלם בתל אביב. רובם של התושבים הגיעו לאזור עם קום המדינה ובעידודה של המדינה, וכיום קיים חשש לפינויים מביתם כך שיוותרו ללא קורת גג. החוק קובע קריטריונים, אשר מסדירים את זכויותיהם של תושבי כפר שלם לפיצויים תמורת פינוי הנכסים, ולמעשה דואג כי לא יפונו ללא הבטחת זכויותיהם . כיום, לאחר אישור וועדת ההפרטה להעברת בעלותה של חברת חלמיש לידיים פרטיות ולאחריותה של עיריית ת"א, נדרשים אנו לעבודה משותפת עם תושבי האזור אל מול העיריה ואל מול גורמי הממשלה הרלוונטיים בכדי להביא לסיום הסאגה המייגעת הזו, ובכדי להשיב את חייהם של תושבי כפר שלם לסדרם".

אהרון מדואל, יו"ר ועד כפר שלם וחבר מועצת ת"א-יפו מטעם עיר לכולנו: " תושבי כפר שלם מברכים את חברי הכנסת שפעלו לקידום תיקון חוק פינוי-בינוי כפר שלם התשכ"ה 1965. הכנסת אותתה היום באופן ברור כי לא תיתן יד לפגיעה בתושבי כפר שלם, כל סיעות הבית קואליציה ואופוזיציה כאחד התאחדו היום לתמיכה בחוק. אנו מצפים כי הליך החקיקה יושלם בהקדם על מנת להביא לתיקונו וסיומו של עוול מחפיר הנמשך עשרות שנים מאז קום המדינה".

קיראו עוד ב"נדל"ן"

תגובות לכתבה(7):

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
  • 7.
    תושב כפר שלם 16/01/2018 16:08
    הגב לתגובה זו
    אנחנו הצלחנו להשתלט גם על מגרשי בניינים שכנים במשך 15 שנה אחרונות!!! ולא נתפנה עד שלא נמצוץ את הגרוש האחרון מהפריירים שרוצים לקדם את השכונה.
  • 6.
    רועי 23/08/2014 21:26
    הגב לתגובה זו
    דור ההורים קרוב לודאי כבר איננו.ב995 1 גרים גם בני הדור השני. האם הכונה שיתנו דירות לדור השלישי?
  • 5.
    רונה 28/06/2014 11:48
    הגב לתגובה זו
    http://www.xn----1hcbmcksa5d2dxa.co.il/01/%D7%9E%D7%94%D7%9F-5-%D7%97%D7%91%D7%A8%D7%95%D7%AA-%D7%94%D7%91%D7%A0%D7%99%D7%99%D7%94-%D7%94%D7%9B%D7%99-%D7%92%D7%93%D7%95%D7%9C%D7%95%D7%AA-%D7%91%D7%90%D7%A8%D7%A5/%D7%9B%D7%9C%D7%9C%D7%99
  • 4.
    רונה 27/06/2014 11:16
    הגב לתגובה זו
    אחרי הזנחה של המדינה במשך עשרות שנים,!!!! וכמובן במקביל שלא יצליחו טייקונים וחברות ענק להשתמש בכוח נגד אנשים שפשעם היחיד הוא לחיות....
  • 3.
    ענבל 27/06/2014 10:01
    הגב לתגובה זו
    מדינת ישראל היא מדינה צעירה, אחרי 60 שנה יש צורך לחוקק חוקים כדי לתקן את מצבם של האזרחים האלה שנשלחו על ידי המדינה לשבת שם ונשכחו
  • 2.
    reut 26/06/2014 17:30
    הגב לתגובה זו
    עקרון היסוד של החוק הוא כי אין לפנות תושבים מהמתחם ללא הבטחת זכויותיהם אלה. כל תושבי כבר שלם בתהליך הפינוי זכאים לדיור לחלופי ו/או לפיצוי הולם!
  • 1.
    רבקה 12/06/2014 04:14
    הגב לתגובה זו
    נקווה שזה ימשיך לצד הטוב
שי אהרונוביץ, רשות המסים (עמית אלפונטה)שי אהרונוביץ, רשות המסים (עמית אלפונטה)

משכירי דירות שמעלימים מס - המפקחים של מס הכנסה בדרך אליכם

על ההתקדמות של רשות המסים בבדיקת כל משכירי הדירות בארץ, איך זה ירים את הגבייה ומי בעצם צריך לשלם מס על שכר דירה ולמה עם מיסוי כל כך נמוך יש המוני מעלימים? 

צלי אהרון |

משכירי הדירות נהנים ממס נמוך במיוחד. פרקטית הם לא משלמים מס עד רף של כ-5,600 שקלים. אם שכר הדירה שהם מקבלים גבוה יותר הם יכולים לשלם 10% בלבד ויש גם דרך ביניים שבפועל יכולה אפילו לבטא מס נמוך מ-10% (תשלום מס על החריגה מהתקרה כפול שתיים). אם השכרת הדירות אצל הנישום היא עסק - אז המס הוא מס עסקי, אבל גם כאן, התפתחו פרקטיקות שמחלצות את העוסקים מהגדרת עסק - רק בישראל - משכיר 8 דירות וטוען שזה לא עסק כדי להתחמק ממסים; מה קבע בית המשפט?.

רשות המסים פועלת להעלות את המס על שכר דירה, אבל ללא הצלחה. גם אם היא עוברת את שר האוצר היא מגיעה לוועדת הכספים ושם הניסיון מסוכל פעם אחר פעם. יש לובי חזק מאוד שלא להעלות שכר דירה. יש אנשים חזקים שם למעלה עם מספר דירות שלא מוכנים שיזיזו להם את הגבינה, גם אם המדינה צריכה כספים, גם אם זה זמן מלחמה. 

וכך נשארים עם מס נמוך במיוחד וגם את המס הנמוך הזה יש רבים שלא משלמים. למה? האמת היא שאין תשובה. פשוט - ככה. זה השתרש שנים, ולמה לשלם אם אפשר שלא. מצד אחד רשות המסים תופסת הרבה מעלימים אבל כשאנחנו בודקים מה הקנס שהם משלמים והאם זה מרתיע את המעלימים, אנחנו מקבלים קנסות לא גבוהים והרתעה לא ממש אפקטיבית - משכירים דירה ולא מדווחים? כך רשות המסים מענישה.

במקביל, מנסים ברשות המסים להגיע לחבות מלאה של משכירי דירות. גם לכאלו שלא צריכים לשלם. זה יוביל לאנשים רבים שחושבים שהם לא  צריכים לשלם, זה יציף מקרים של דירות בירושה שעדין לא עברו בטאבו, זה יציף המון מעלימים וכסף שצריך לשלם לרשות המס. אלא שגם את חובת הדיווח וועדת הכספים לא מאשרת. שוב, אותו משה גפני שהיה יו"ר הוועדה התעקש שלא להעביר את ההוראה הזו.

וזה השאיר את רשות המסים עם מסקנה אחת - צריך לעבוד קשה כדי לאתר את המעלימים, צריך לחבר את המידע עם מקורות מידע נוספים - רשם הירושות, טאבו ועוד. וככה מגיעים ברשות לדטהבייס כל כך חשוב.

רק בישראל - משכיר 8 דירות וטוען שזה לא עסק כדי להתחמק ממסים; מה קבע בית המשפט?

מתי משלמים על השכרת דירה אפס מס, מתי 10% ומתי 50%, ומתי הפעילות נחשבת עסקית ומה המשמעות?

רוי שיינמן |
נושאים בכתבה שכר דירה

שוק השכירות בישראל נהנה מהקלות מיסוי פוליטיות - משה גפני יו"ר וועדת הכספים נלחם במס על משכירים בכל כוחו, הוא זרק את נציגי האוצר שהגיעו לוועדה בטענה ש"אל תבואו אלי כל כמה חודשים, לא קרה שום דבר, זה בזבוז זמן שלנו". כשהאוצר ורשות המסים רצו שיהיה דיווח כולל כדי שיוכלו לעלות על כאלו שלא מדווחים, גפני לא העלה את הדיון לישיבה. הוא זה ששולט בסדר יום הכלכלי והוא זה שבעצם מונע מס הוגן והגון על שכר הדירה. שי אהרונוביץ', מנהל רשות המסים אומר מעל כל במה אפשרית שחייבים להעלות את המס על שכר דירה כדי שיהיה כמו מס על רווחים מבורסה, אבל גפני לא מוכן להקשיב. הוא מוכן להעלות את המע"מ ב-1%, הוא מוכן להטיל גזרות כלכליות על כולם, גם על מי שאין לו, אבל במשכירים שיש להם דירות להשקעה ולרוב הם משכבות מבוססות ועשירות הוא לא מוכן לגעת. 

אוי זאת באמת התפיסה שלו, אולי הוא מגן על אינטרסנטים עם הרבה דירות, צריך גם להזכיר שיש הרבה מאוד חברי כנסת שיש להם כמה  דירות. זה עוול גדול למסות את הציבור כולו ובתוכו גם ציבור חלש ב-1% נוסף במע"מ ולא לגעת במס על שכר הדירה שהוא כיום מס מגוחך. 


יש שלוש אפשרויות למיסוי שכר דירה: מס מופחת של 10% על ההכנסה נטו ללא ניכויים (מסלול פופולרי וקל), תשלום מס שולי לפי מדרגות המס הרגילות (עד 50%) עם אפשרות לניכוי הוצאות כמו פחת וריבית, או פטור ממס עד תקרה של כ-5,500 שקל לחודש לדירה. לעומת מדינות אחרות בעולם המערבי, שבהן שכר דירה ממוסה לעיתים כהכנסה רגילה בשיעורים של 30%-50%, המיסוי בישראל נחשב נמוך – מה שמושך משקיעים אבל מעורר ביקורת רבה בטענה שישראל ממשיכה "להגן" על משקיעי נדל"ן בזמן ששכירים נושאים בנטל כבד יותר - למה שמיסוי על שכר דירה יהיה אפס או נמוך בעוד שמיסוי על עבודה הוא עד 50% ומיסוי על רווחים בשוק ההון הם 25%? אין באמת סיבה טובה.

על הרקע הזה, משכיר של 6 דירות שחולקו ל-8 דירות העז לטעון שההכנסות משכר דירה הם לא מעסק. הוא ציפה לשלם 10% וטען שזה לא עסק כי בעסק משלמים לפי שיעור מס שולי שיכול להגיע ל-50% וזאת למרות שלפי כל הגיון בריא מדובר בעסק לכל דבר ועניין. זה כסף גדול, זה דורש התעסקות, וזה מנגנון של כמה דירות. 


קריאה רלבנטית לכתבה:

ככה רשות המסים תלכוד משכירי דירות שהעלימו מס