אי תשלום דמי אבטלה בעד חמשת ימי האבטלה הראשונים
עב"ל 1325/04 יוסף חורב נ. המוסד לביטוח לאומי, ניתן ביום 8.8.2005.
עובדות
1. המערער היה מובטל במשך חמישה חודשים ושלושה שבועות. תקופת האבטלה נפרסה על פני תשעה חודשים מאחר והמערער מצא עבודה ופוטר ממנה וחזר להיות מובטל.
2. המשיב במשך אותם תשעה חודשים לא שילם למערער עבור חמישה עשר ימי אבטלה וזאת בהתאם לסעיף 172 לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], תשנ"ה-1995 (להלן - החוק), הקובע כי "לא ישולמו דמי אבטלה בעד חמשת ימי האבטלה הראשונים בכל תקופה של ארבעה חודשים רצופים המתחילים בתאריך הקובע".
3. המערער טוען כי יש לפרש את המילים "ארבעה חודשים רצופים" כארבעה חודשי אבטלה רצופים, ואילו המשיב טוען כי את המילים "ארבעה חודשים רצופים" יש לפרש כחודשים קלנדריים.
4. בית הדין האזורי לעבודה קיבל את פרשנות המשיב וקבע כי המשיב ניכה כדין מתקופת האבטלה, חמישה עשר ימים. על כך הערעור.
בית הדין הארצי לעבודה פסק
1. בהסתמך על לשון החוק, תכליתו ומתוך היקש ללשון החוק בסעיפים אחרים, בית הדין האזורי פירש נכונה את המונח "ארבעה חודשים רצופים המתחילים בתאריך הקובע" כחודשים קלנדריים ולא כארבעה חודשי אבטלה רצופים הנבחנים בדיעבד ולא מלכתחילה.
.jpg)
ביטוח לאומי מסרב להיות אחראי על בדיקות תגי הנכים
המוסד לביטוח לאומי - "העומסים חריגים, הוועדות מטפלות ב-600 אלף תיקים בשנה"
הצעה שמופיעה בטיוטות חוק ההסדרים לשנת 2026 מבקשת לבצע שינוי דרמטי בתהליך הנפקת תגי חניה לנכים: ביטול הבדיקות הרפואיות הישירות ברשות הרישוי של משרד התחבורה, והעברת הסמכות להחליט על הזכאות לגופים אחרים, בעיקר הביטוח הלאומי, משרד הביטחון ומשרד העבודה והרווחה. במקום בדיקה חדשה בכל בקשה, המערכת תסתמך על אישורים רפואיים קיימים שכבר ניתנו לאותם אנשים במסגרת קצבאות נכות או שיקום.
הביטוח הלאומי מתנגד נחרצות. המוסד טוען שהוועדות הרפואיות שלו מטפלות כיום בכ-600 אלף תיקים בשנה, מספר שיא שנובע בעיקר מהשלכות מלחמת “חרבות ברזל”, תביעות מילואימניקים, נפגעי פעולות איבה ומשפחות חטופים ונעדרים. הוספת מאות אלפי בקשות לתגי חניה תגרום לעיכובים של חודשים ארוכים, ודווקא האנשים שהתג נועד לסייע להם, נכים קשים, חולים כרוניים וילדים עם מוגבלות – יישארו ללא פתרון ניידות מיידי.
תגים מזוייפים
בישראל חל זינוק חסר תקדים במספר תגי הנכה. ב-2020 עמד המספר על כ-90 אלף תגים פעילים; כעת הוא הגיע כ-660 אלף גידול של פי 7.5 בחמש שנים בלבד. חקירות משטרה ודוחות מבקר המדינה חשפו כי עשרות עד מאות אלפי תגים הונפקו במרמה, באמצעות מסמכים רפואיים מזויפים או “רופאים מומחים” שחתמו בתשלום. התוצאה בשטח: חניות נכים תפוסות על ידי מי שאינם זכאים, ונכים אמיתיים נאלצים לחפש חניה רחוק או לוותר על יציאה מהבית.
במהלך השנה פרסם משרד התחבורה נוהל חדש וקשוח יותר להנפקת תגים, שכלל דרישה למסמכים עדכניים וביטול חידושים אוטומטיים. אולם יישום הנוהל נדחה שוב ושוב, וההצעה הנוכחית בחוק ההסדרים נתפסת כניסיון לעקוף את הבעיה הבירוקרטית על ידי העברת האחריות לגוף אחר.
- בנקאי נורה מחוץ לביתו - והוכר כנפגע בתאונת עבודה
- קיבלתם חוב מהביטוח הלאומי? ייתכן שהוא בכלל לא שלכם - כך תיפטרו ממנו בקלות
- המלצת המערכת: כל הכותרות 24/7
הביטוח הלאומי מדגיש שוב ושוב כי “תגי חניה לנכים אינם בסמכותנו ואינם חלק מהמשימות שלנו”. נציגי המוסד אמרו בדיונים בכנסת שהעומסים כבר כיום חריגים, וקליטת הנושא תפגע קודם כל באוכלוסיות המוחלשות ביותר. מנגד, משרד האוצר ומש משרד התחבורה טוענים שהשינוי יחסוך כסף ציבורי, יקטין משמעותית את הזיופים ויאפשר בדיקה מחודשת שיטתית של כל התגים שהונפקו בעשור האחרון. לפי הערכות פנימיות, שלילת התגים הלא-כשרים עשויה להחזיר לשוק מאות אלפי מקומות חניה ייעודיים. בחלק מגרסאות ההצעה נקבע גם שתושבי חוץ ומי שאינם זכאי קצבה מביטוח לאומי או ממשרד הביטחון ימשיכו להיבדק במשרד התחבורה – כדי למנוע ניצול נוסף של הפרצה.

רשות המסים: ניתן לדווח דיגיטלית על עזיבת עובדים באופן מרוכז
רשות המסים השיקה היום מספר פיתוחים חדשים במסגרת המערכת הדיגיטלית לדיווח על עזיבת מקום עבודה שעלתה לאוויר בינואר 2024. הפיתוח הראשון מאפשר למעסיקים לדווח לרשות המסים באופן מרוכז על עזיבתם של מספר רב של עובדים, במקום לדווח על כל עובד שעוזב בנפרד, כפי שהיה עד כה. פיתוח זה יסייע במיוחד לחברות המעסיקות מספר רב של עובדים, ונדרשות לדווח מידי חודש על מספר גדול של עזיבות, בשל פרישה לגמלאות או החלפת מקום עבודה.
לצד פיתוח זה, נוספה עבור העובדים האפשרות לבצע את כל הפעולות הנוגעות להסדרת כספי מענק הפרישה (שמירת הכסף לפנסיה, משיכה בפטור ממס וללא פטור ממס, רצף פיצויים) ללא שימוש בטפסי נייר וללא הגעה למשרדי רשות המסים. עד כה ניתן היה לבצע תהליך מקוון מלא רק במקרים שבהם בחר העובד לשמור את כספי מענק הפרישה לפנסיה.
כמו כן, נוספה האפשרות לבתי התוכנה לדווח טיוטת דיווח חלק א בשם המעסיק, ולחסוך למעסיקים את הדיווח לממשק. במקרים אלו בתי התוכנה משדרים טיוטות והמעסיק מאשר את הדיווח. האפשרות פתוחה למעסיקים שהגדירו מבנה קובץ בהתאם להנחיות רשות המסים לצורך העברתם למערכת הדיגיטלית.
המערכת הדיגיטלית לדיווח על עזיבת מקום עבודה פותחה על ידי יחידת שע"מ וחטיבת שומה וביקורת ברשות המסים בשיתוף עם מערך הדיגיטל הלאומי ורשות שוק ההון, הביטוח והחיסכון. לאחרונה שונה שמה ל"מערכת כוכב", על שמו של מנהל הפרויקט, אברהם שטרן ז"ל, שנפטר בטרם עת. מטרות המערכת הן לפשט ולייעל את הדיווח על עזיבת מקום עבודה ובכך להקל את הנטל הביורוקרטי על מעסיקים, על העובדים, ועל הגופים המוסדיים המנהלים את החיסכון הפנסיוני של הציבור.
- מכירת מניות בבניין מושכר לא מזכה בהטבות מס לפי החוק
- החל מהיום: בעלי עסק זעיר יוכלו לדווח על פיצויי מלחמה, דמי מילואים ודמי לידה
- המלצת המערכת: כל הכותרות 24/7
