הכישלון ב-FDA כמשל

יונתן קורפל יוצא נגד מחיר הפיחות במשקל הסגולי של ניתוח המערכות ודורש להחזיר עטרה ליושנה בנושא, למרות שמדובר בתהליך ממושך
יונתן קורפל |

השבוע הידהדה בעיתונות האמריקנית פרשת התוכנה במינהל המזון והתרופות (FDA) בארה"ב. החל מעיתונים ארציים מכובדים, כמו הוול סטריט ג'ורנל ועד לעיתוני אינטרנט מקומיים - לכולם יש מה להגיד בנושא. כותרות, דוגמת "לא מפתיע שהמינהל איננו יודע מה מתרחש אצלו", מלוות את הדיון במדיה לכל אורכו.

ומעשה שהיה כך היה: מינהל המזון והתרופות החליט לשדרג בזמנו את המערכת הממוחשבת למעקב אחרי השפעת תרופות. מדובר במערכת המטפלת מידי שנה בכ-400 אלף דיווחים. במקור, הייתה הצעה לפתרון מושתת חבילת תוכנה בעלות של חמישה מיליון דולרים. לבסוף, הוחלט לבחור במערכת שתיבנה במיוחד על פי מידות הארגון. כיום, אחרי שנתיים ו-25 מיליון דולרים שהושקעו בפרויקט, התוצאות לא חיוביות במיוחד.

מכון הייעוץ והמחקר הגדול ברקנרידג' נתבקש להכין דו"ח לגבי מערכת ממוחשבת זו. בין מסקנותיו העגומות: "המצב מתסכל ומערער עבודת מנהלי בטיחות התרופות", "המערכת לא מתפקדת", "חסרים כלים בסיסיים לביצוע העבודה", "נדרשת שעה לכל עובד מידי יום בכדי לנווט עצמו במערכת", "היעדר מנהיגות וניהול של מרכז מערכות המידע", "תכנון לקוי", "כפילויות בעבודת קבלני חוץ בפרויקט", "מלחמות פנימיות" - ועוד כהנה וכהנה משפטים ותובנות בסגנון.

מנהלי הארגון, בראשות הסמנכ"ל, דחו מכל וכל את הדו"ח. הם התבטאו בפומבי בצורה חריפה ואף בקשו מהגורם הבודק להכניס בו שינויים מופלגים. מנהל מכון הייעוץ סירב בפומבי לדרישות אלה והמהומה נמשכת. תידרשנה כשלוש שנים נוספות בכדי להשלים המערכת ולייצבה.

המקרה מוצג פה כמשל, פשוט כי אין ספור מקרים כמותו מתרחשים בכל מקום בעולם - וגם אצלנו למרבה הצער. הבחירה נפלה עליו בהיותו אקטואלי ועל סדר היום. צלילה לתוך פרטי האירוע מוכיחה, כי פותחה שם מערכת גדולה ויקרה, שבהרבה מהמקרים לא עונה לצרכים. מיקרה שכזה פירושו כשלון של הנדסת המערכת, או במילים אחרות: הניתוח והתכנון. מקרים שכאלה מתרבים בשנים האחרונות, במידות חומרה המשתנות בכל מקרה לגופו. קיימת כיום נהירה אחרי הדגשים הטכנולוגיים, תוך הזנחת היסודות החיוניים של לימוד המטרות, הגדרת הבעיות וניתוח הדרכים החליפיות.

את המגמה השלילית הזו מלבות תופעות בנות זמננו, כמו ביצוע פרויקטים על ידי חברות חיצוניות ושימוש גובר בחבילות תוכנה קנויות. טעות קשה היא לסבור, כי שימוש בתוכנה קנויה מייתר את שלבי הניתוח. מעל כל אלה, ההנהלות הבכירות פחות ופחות מעורבות בניתוח המערכות ומותירות אי עשייה מספקת בנדון.

לפני שנים רבות היה זה מובן מאליו לכל העוסקים במלאכה, כי ניתוח ותכנון המערכות דורשים השקעה גדולה מאד בזמן ובכסף, וכי עליהם להיות מופקדים בידי הצמרת המקצועית. עם השנים חל פיחות חד ורציף בהכרה זו: מספר המכשירים למקצוע זה ירד דרמטית, קורסי ההכשרה בתחום התקצרו פלאים וכמעט שלא ניתן לגלות מודעות המחפשות עובדים בנושא זה, בתוך שיטפון הביקוש לכל סוגי המקצועות בענף.

בכדי להקטין את מספר הכישלונות הצורבים בעתיד, יש להחזיר עטרה ליושנה. יחידות המיחשוב צריכות להצטייד באחוז גבוה בהרבה של מנתחי מערכות. בפרויקטים המבוצעים על ידי גורמי חוץ, יש להדגיש תמחירית ומקצועית את שלבי הניתוח והתכנון. נציגי המשתמשים חייבים לקחת חלק פעיל בשלב הקריטי האמור במחזור החיים של המערכת. מנהלים בכירים צריכים לקנות מיומנויות בתחום זה בכדי שיוכלו להכתיב או לפחות להיות שותפים בעלי משקל כאשר נקבע עתידה של המערכת. בפקולטות לניהול חייבים להפנות משאבי הוראה מלימודי חומרה, תכנות ונושאים שנאה לשלוט בהם לעבר העקרונות החיוניים ממש של מערכות מידע וניתוח מערכות. ראוי להתחיל בהקדם במאמץ בכל ארגון בפני עצמו. מדובר הרי בתהליכים ארוכים של רכישת יכולות ושינוי דפוסי התנהגות מקצועית.

התופעה של הזמנת גורם בדיקה וההתנערות ממסקנותיו, ראויה אף היא לתגובה, אולם החשש כי הדבר עלול להתפרש במקומותינו כרמיזה פוליטית, גרמה לי לעמוד בפיתוי.

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
אבטלה מובטלים שירות התעסוקה
צילום: שירות התעסוקה

שירות התעסוקה: יותר משכילים ובעלי מיומנויות הפכו לדורשי עבודה

ניתוח נתוני השנים האחרונות מראה כי דורשי העבודה לא מגיעים רק מהשכבות המוחלשות אלא ישנם יותר משכילים, בעלי משלחי יד אקדמאיים ומאשכולות גבוהים שמחפשים עבודה


הדס ברטל |

הבוקר מפרסם שירות התעסוקה את דופק שוק העבודה המסכם את התנועות שנרשמו בשוק העבודה הישראלי במהלך חודש נובמבר, כאשר עולה מהם כי מספר דורשי העבודה שנרשמו, דומה למספר דורשי העבודה בשגרה שקדמה למתקפת ה-7 באוקטובר ופרוץ מלחמת חרבות ברזל. עם זאת, גם אם נדמה כי השוק התאושש לגמרי מהשפעות המלחמה, עיון בתמהיל דורשי העבודה מלמד על עקבותיה. כך, למשל,  עלה שיעורם של היהודים שאינם חרדים בקרב דורשי העבודה בהשוואה לשיעורם קודם למלחמה. מגמות אלו ואחרות משקפות את השפעת המלחמה על הרכבה האנושי של מצבת דורשי העבודה.  נתון בולט נוסף הוא עלייה בשיעור דורשי העבודה מאשכולות חברתיים-כלכליים גבוהים, 8 עד 10, לעומת ירידה בשיעור דורשי העבודה מהשכבות המוחלשות, אשכולות 1-3. הנתון עולה ממבט על  התפלגות דורשי העבודה מחודש נובמבר 2022, המלמדת על הצטרפותם של עוד ועוד דורשי עבודה בעלי מיומנויות גבוהות.

מנהלים עסקיים לעומת פועלים בתעשייה

לפי נתוני לשכת התעסוקה נראה כי תמהיל דורשי העבודה השתנה באופן משמעותי, כאשר ישנם יותר אקדמאים ומנהלים ופחות עובדים בלתי מקצועיים. כך, שאף שבמספר הכולל ניכר דמיון בין חודשי נובמבר בזמני שגרה לנובמבר השנה, נראה כי השפעת המלחמה ובכלל השפעת השנים האחרונות ניכרת בתמהיל דורשי העבודה.

מספר דורשי העבודה שהם מפתחי תכנה ומנתחי יישומים הוכפל בכפי 2.5 ממספרם בנובמבר 2019, זה שקדם למשברי השנים האחרונות- מכ-3.3 אלף ב-2019 לכ-8,000 השנה, ושיעורם עלה מ-2.3% ב-2019 לכ-6.3% השנה. בדומה, נרשמה עלייה משמעותית בשיעור המנהלים מקרב דורשי העבודה ובמספרם- מ-17.3 אלף  ב-2019 לכדי 22.8 אלף (מ-12.2% ל-18%) השנה. העלייה ניכרת יותר בקרב מנהלים בתחום השירותים העסקיים והמנהלים האדמינסטרטיביים, מ-6.2 אלף  ב-2019 ל-9.6 אלף (מ-4.4% ל-7.6%)   השנה. מגמה הפוכה נרשמה בקרב בעלי משלחי יד מרוויחי שכר נמוך.כך למשל, ירד מספר דורשי העבודה שהם עובדי ניקיון ועוזרים בבתים פרטיים, בתי מלון ומשרד מכ-9.8 אלף ב-2019 לכדי 6.1 אלף ( מ-6.9% ל-4.8% השנה). בדומה, ירד מספר דורשי העבודה שהם פועלים בלתי מקצועיים בתעשייה מ-5.7 אלף ל-3.8 אלף (מ-4% ל-3%) השנה.

 

אבטלה מובטלים שירות התעסוקה
אבטלה מובטלים שירות התעסוקה - קרדיט: שירות התעסוקה




יותר אבטלה בערים חרדיות וערביות

כבמרבית חודשי השנים האחרונות, גם בנובמבר 2025 הובילו את הרשימה אום אל פחם ורהט (6.1% ו-5.8%, בהתאמה), רהט ואום אל פחם (שיעור זהה של 5.7%), שאחריהן עכו (4.9%) ועפולה (4.6%), כערים הגדולות שבהן יש מספר הרבה דיותר של דורשי עבודה. עפולה היא העיר היהודית בעלת שיעור דורשי העבודה הגבוה ביותר. ככלל, גם החודש הערים עם שיעור דורשי העבודה הגבוהים ביותר הן פריפריאליות, חרדיות או ערביות, כשמנגד השיעורים הנמוכים ביותר נרשמו גם החודש בערים החזקות יותר כרעננה, כפר סבא ורמת השרון. בהשוואה לחודש שקדם, במרבית הערים נרשמה עלייה, אשר עמדה בממוצע על 2.9% - הבולטות ביותר נרשמו בראש פינה (17.8%), קריית גת (9.8%), ובאום אל פחם ורמלה (7.8%, כל אחת). מנגד, בחלק מהערים נרשמה ירידה, כאשר לרוב דובר בערים חזקות מהמרכז.

עובדים בתעשיית הביו מד קרדיט: גרוקעובדים בתעשיית הביו מד קרדיט: גרוק

האבסורד של תקציב 2026: האחות תשלם יותר, המנהל יקבל הטבה - כך נראית מדיניות מיסוי עקומה

הציבור חיכה לבשורה כלכלית, אבל הממשלה הציעה "פלסטר קוסמטי" שפוגע בעובדים - הפחתת שכר כפויה למגזר הציבורי במקביל להעלאת שכר לבעלי משכורות גבוהות

אדם בלומנברג |
נושאים בכתבה שוק העבודה תקציב

בעוד הציבור הישראלי ממתין לבשורה כלכלית לקראת שנת התקציב הבאה, הממשלה הניחה על השולחן במסגרת חוק ההסדרים ל-2026 הצעת חוק ל"ריווח מדרגות המס". על פניו, כותרת מפתה - מי לא רוצה לשלם פחות מס? אבל הפרטים חושפים תמונה מטרידה: הצעד הזה אינו תרופה לחוליי המשק, אלא פלסטר קוסמטי שמסתיר שבר עמוק.


כשבוחנים את הדוחות של רשות המיסים וה-OECD שפורסמו בחודש החולף, ניתן לראות שמערכת המיסוי הישראלית סובלת מעיוות יסודי: היא מכבידה על האדם העובד, אך נוהגת בכפפות של משי בבעלי ההון.


הדוח האחרון של רשות המיסים הוא כתב אישום כלכלי נגד השיטה. הוא מראה כיצד עקרון הפרוגרסיביות – ההנחה שמי שיש לו יותר משלם יותר – קורס בקצה הפירמידה. בעוד שמעמד הביניים והשכירים הבכירים משלמים מס אפקטיבי של כ-30%, דווקא המאיון העליון נהנה משיעור מס מופחת של כ-26.5% בלבד.

הסיבה היא הארביטראז' בין עבודה להון. שכר עבודה ממוסה עד 50%, בעוד הכנסות פסיביות מהון – דיבידנדים, ריבית ושכירות – נהנות משיעורים מופחתים. כש-63% מהכנסות המאיון העליון מגיעות מהון, התוצאה היא מערכת שמענישה עבודה ומתגמלת צבירת נכסים. גם בהשוואה בינלאומית, ישראל חריגה: נטל המס הכללי נמוך (26.8% מהתוצר), אבל התמהיל שגוי – יותר מדי מיסים עקיפים שפוגעים בחלשים, ומעט מדי מיסוי על ההון.


על הרקע הזה, הצעת האוצר הנוכחית נראית מנותקת מהמציאות, במיוחד כשבוחנים את "המורשת" הכלכלית שאנו סוחבים מהגזירות שהונחתו בתקציב 2025. עוד לפני שהתחילה השנה החדשה, ציבור השכירים בישראל כבר סופג מכה משולשת כואבת מכוח החקיקה הקודמת: