D&B: גביית הארנונה במודיעין הגבוהה בארץ; באיזו עיר הכי מסוכן לפתוח עסק?
דן אנד ברדסטריט (D&B), קבוצת ניהול הסיכונים, ניתחה את ביצוען הכלכלי של הרשויות המקומיות המרכזיות בישראל וגילתה כי 8 הערים הגדולות בישראל הרוויחו בשנת 2011 כ-15.3 מיליארד שקל.
הדירוג מנתח את הרשויות והמועצות המקומיות על פי שלוש קבוצות גודל: ערים גדולות - מעל 200,000 תושבים, בינוניות - 50,000-200,000 תושבים, וקטנות - עד 50,000 תושבים.
מדינת תל אביב מול כל השאר
הדירוג מראה כי לא תמיד יש התאמה בין הכנסות העירייה לבין מיקומה בדירוג. כך למשל, עיריית רחובות מציגה הכנסות של כ-656.1 מיליון שקל, אולם מדורגת במקום ה-14 בדירוג הרשויות הבינוניות, לאור הגרעון בתקציב.
לפי הדירוג, מבין 8 הערים הגדולות בישראל, העיר תל אביב הינה העיר שבה אחוז העסקים הנמצאים בסכנת סגירה הינו הנמוך ביותר, ועומד על 9.1%. מאידך, מבין הערים הגדולות, העיר באר שבע הינה העיר שבה אחוז העסקים הנמצאים בסכנת סגירה הינו הגבוה ביותר - ועומד על 16%.
מבין הערים הבינוניות, רמת גן הינה העיר בעלת אחוז העסקים הנמוך ביותר הנמצאים בסכנת סגירה, 7.8% ואילו בעיר אילת אחוז העסקים הנמצאים בסכנת סגירה הינו הגבוה ביותר ועומד על 19%.
להערכת כלכלני הקבוצה, בעלי עסקים בתחום המסחר והשירותים צפויים להעדיף להתמקם בערים המתאפיינות בתצרוכת גבוהה לנפש ולמשק הבית, על מנת למקסם את מחזור עסקיהם.
חיפה שומרת על עודף תקציבי
עוד עולה מהדירוג כי 8 הערים הגדולות בישראל מצליחות לשמור על עודף תקציבי. העיר השומרת על שיעור עודף התקציבי הגבוה ביותר הינה חיפה עם שיעור עודף של 0.76% כ-16 מיליון שקלים. כמו כן, ממוצע גביית הארנונה בערים הבינוניות הינו הגבוה ביותר - 88% וזאת לעומת 86% בקרב הערים הגדולות ו-80% בקרב הערים הקטנות. יש לציין כי עיריית מודיעין מכבים רעות רשמה את שיעור הגביה הגבוה ביותר (97%) מבין כל הערים המדורגות בשנת 2012.
במסגרת הדירוג ניתחו כלכלני הקבוצה גם את נתוני החינוך והרווחה בערים המשגשגות בישראל הנכונים לשנת 2009. כך למשל, העיר המובילה בהשקעה בחינוך פר ילד היא רעננה, המשקיעה כ-10 אלף שקלים על כל ילד בעיר (עד גיל 18). אחוז מעבר הבגרות ברעננה עמד על 78.3% בשנת 2009, לעומת ממוצע ארצי של 54.2%. במקום השני ממוקמת רמת השרון, עם השקעה של כ-9,000 שקל פר ילד ו-76.6% מעבר בגרות. במקום השלישי הרצליה המשקיעה כ-8,400 שקל ו-74.4% מעבר בגרות.
ההשקעה הגבוהה ביותר ברווחה - בבאר שבע
בנושא הרווחה, הערים המשקיעות את אחוז התקציב הגבוה ביותר הן: באר שבע כ-16%, אשקלון כ-15%, ובת ים כ-14%. תקציבים אלו מיועדים, בין היתר, לטיפול בילדים ונוער במצבי סיכון, אלימות במשפחה, נכויות, צרכים מיוחדים, קשישים ועוד. מאידך ניתן לראות כי רעננה, המתאפיינת ברמה חברתית כלכלית גבוהה נדרשת להוציא אחוז קטן יותר מתקציבה על הוצאות רווחה (כ-7.8%).
מנכ"ל D&B ישראל, חיים כהן, אמר כי: "השלטון המקומי הוא הגוף היחיד המכיל צירוף של תקציבי הוצאה נכבדים ושל תחומי פעילות רבים שהשלכותיהם על חיי התושבים מוחשיות ביותר. דירוג הערים המשגשגות מהווה נדבך נוסף בפעילותה של הקבוצה לקידום ציונות כלכלית וחתירה מתמדת לצמיחתה של כלכלת ישראל על כל רבדיה."
כתבות נוספות שעשויות לעניין:
- 14.דר' איציק כהן 09/07/2012 17:35הגב לתגובה זותודה על פרסום המידע המשמותי לכל אזרח. נ.ב. אני זקוק לדירוג הרשויות המקומיותבהשקעה בחינוך פר- ילד . האם נתן לקבל את המידע?
- 13.דיןדין 04/07/2012 18:23הגב לתגובה זוכאורחת בעיר אני המומה כל פעם מחדש מרמת שרותי הנקיון בעיר.כל הדרך למודיעין סנטר בירידה מהיכל הספורט תמיד מלוכלכת. לא נעים.גם ליד המרכז במודיעין סנטר נראה נורא במקום גינון פיזרו חצץ שמתפזר לכל עבר.
- 12.יענקלפוץ 01/05/2012 22:46הגב לתגובה זוהוא לא היחס הפוך אילא הוא 0 (אפס) ערבים וחריידים לא משלמים ארנונה , לא משלמים מס הכנסה , עובדים במזומן , ונוסעים ב BMW חדשה ואף אחד ממס הכנסה לא מעיז לשאול מאיפה הכסף
- 11.כהןמרק - רחובות 01/05/2012 22:42הגב לתגובה זוחייבים יועץ כלכלי לצד ראש העיר!! ושכונות חדשות צצות(שפע של שטחי/משלמי ארנונה! .. אין סיבה לגרעון!!
- 10.יוני 01/05/2012 20:13הגב לתגובה זואת זה לא תראו בנתונים!!!
- 9.גאון 01/05/2012 11:38הגב לתגובה זוזו הסיבה שכל יזמי התמ" א 38 באים אליה כי הם צופים עליית מחירים גדולה בר" ג. ר" ג הולכת להיות הת" א הבאה , תרשמו!!!
- 8.תושב מודיעין 01/05/2012 10:59הגב לתגובה זומודיעין עיר שינה שאין מה לעשות בה.
- 7.מולי 01/05/2012 10:24הגב לתגובה זולא הצלחתי להבין אילו קריטריונים הביאו את הערים למקומם בדירוג. היה יותר רציני להכין טבלה שבה מפורטים הקריטריונים שנמדדו וליידם את מקום העיר באותו קריטריון. נקודה נוספת חשובה היא השוואה בסך הארנונה הממוצע למטר בכל רשות וככה באמת עושים צדק חברתי.
- 6.כל הכבוד לעפולה על הארנונה הנמוכה אחלה של עיר (ל"ת)דני 01/05/2012 09:56הגב לתגובה זו
- 5.איציק 01/05/2012 08:54הגב לתגובה זומדוע לא נותנים בכתבה כמו זו כמה אנו האזרחים משלמים ארנונה למגורים ועסקים בכל עיר. בפתח תקוה מטר מגורים הוא 65 ש" ח לאומת רעננה 45 ש" ח הכיצד אנו תושבי פתח תקוהמ יושבים בשקט,רק מרד מיסים יגרום לאיציק אוחיון וחבורתו להבין,לבד לא נקבל הורדת מס.
- 4.ירושלמי 01/05/2012 08:40הגב לתגובה זומה בני ברק לא עיר ואם בישראל למה מתעלמים ממנה אולי בגלל ששמה נותנים הנחות לכולם בארנונה והעיריה הזו חיה אך ורק מכספים תקציביים?
- 3.חרדי 01/05/2012 08:38הגב לתגובה זוכגון בני ברק, בית שמש, עמנואל ועוד
- 2.הערבים טוענים להזנחה 01/05/2012 08:32הגב לתגובה זולא משלמים ארנונה ורוצים שהערייה תשקיע בחינוך ובחזות העיר כמו ברעננה וכפ" ס
- 1.אחד שיודע 01/05/2012 08:17הגב לתגובה זווהחרדים

פסק הדין שגרם לעיריית ת"א הפסד של 50 מיליארד שקל
מכה לרשויות המקומיות: עיריות תל אביב וירושלים לא יגבו היטלי השבחה מתוכניות מכוח תמ"א 38; העליון קובע פה אחד: אישור תמ"א 38 אינו מהווה השבחה המזכה בהיטל וזאת למרות תמיכת היועמ"שית בעמדתן; השופטים קבעו כי אין קשר סיבתי בין אישור התוכנית לבין השבחה בפועל - ולכן אין עילה להטלת היטל
פסק דין תקדימי בבית המשפט העליון משנה את כללי המשחק בנוגע להיטלי ההשבחה בערים הגדולות: הרכב של שלושה שופטים דחה פה אחד את ערעוריהן של עיריות תל אביב-יפו וירושלים, וקבע כי תוכניות מתאר שהוכנו מכוח תמ"א 38 אינן מזכות את העיריות בהיטלי השבחה. ההחלטה עלולה לעלות לעיריות אלו, ובעתיד גם לאחרות, באובדן מיליארדים. פוטנציאל הרווח שנעלם לעיריות בגלל פסק הדין הוא עד 50 מיליארד שקל.
הפסיקה, שניתנה בעקבות ערעור שהגישה עיריית תל אביב על חיוב בגין שתי דירות בתיק של תושב חוץ בסכום כולל של כמיליון שקל, הפכה לפסק דין בעל השלכות רוחב עצומות. מי שייצג את המוכר הוא עו"ד בנימין קריתי, שכיהן בעבר כראש העיר טבריה והחליט להילחם בתופעה: "פסק הדין הזה לא היה בא לעולם לולא החלטנו לצאת למלחמה מול העירייה, למרות התמיכה שקיבלה גם מהיועמ"שית וגם ממרכז השלטון המקומי."
לדבריו של קריתי, "מדובר בהפסד מוערך של כ-50 מיליארד שקל לעיריית תל אביב בלבד". ההשפעה רחבה הרבה יותר, שכן לפי הערכות, למעלה מ-2,000 תיקים משפטיים המתינו להכרעה בנושא, ורבים מהם ייסגרו עתה על בסיס ההלכה שנקבעה.
פסק דין שמציב גבול ברור לעיריות
במוקד המחלוקת עמדה השאלה: האם ניתן לכלול את השפעת תמ"א 38 במסגרת "המצב הקודם" של הנכס, כאשר מחשבים את ההשבחה שנובעת מתוכנית מתאר חדשה. אם מנוטרלת ההשפעה של התמ"א, ההשבחה תיראה כגבוהה יותר, והיטל ההשבחה יתייקר בהתאם. לעומת זאת, אם התמ"א כלולה כבר בערך הנכסים, אין בסיס לתשלום נוסף.
- מפקח על מקרקעין אישר תמ״א 38 חרף התנגדות בעלי דירה
- סירב לחתום על ליווי בנקאי לתמ"א - וישלם ביוקר
- המלצת המערכת: כל הכותרות 24/7
השופטים קיבלו את הגישה שלפיה יש להתחשב בערך השוק הכולל של המקרקעין במועד הקודם, לרבות השפעות תכנוניות קיימות. המשמעות: אין להטיל היטלי השבחה על בסיס מה שמכונה "התעשרות וירטואלית" של בעל הנכס.

פסק הדין שגרם לעיריית ת"א הפסד של 50 מיליארד שקל
מכה לרשויות המקומיות: עיריות תל אביב וירושלים לא יגבו היטלי השבחה מתוכניות מכוח תמ"א 38; העליון קובע פה אחד: אישור תמ"א 38 אינו מהווה השבחה המזכה בהיטל וזאת למרות תמיכת היועמ"שית בעמדתן; השופטים קבעו כי אין קשר סיבתי בין אישור התוכנית לבין השבחה בפועל - ולכן אין עילה להטלת היטל
פסק דין תקדימי בבית המשפט העליון משנה את כללי המשחק בנוגע להיטלי ההשבחה בערים הגדולות: הרכב של שלושה שופטים דחה פה אחד את ערעוריהן של עיריות תל אביב-יפו וירושלים, וקבע כי תוכניות מתאר שהוכנו מכוח תמ"א 38 אינן מזכות את העיריות בהיטלי השבחה. ההחלטה עלולה לעלות לעיריות אלו, ובעתיד גם לאחרות, באובדן מיליארדים. פוטנציאל הרווח שנעלם לעיריות בגלל פסק הדין הוא עד 50 מיליארד שקל.
הפסיקה, שניתנה בעקבות ערעור שהגישה עיריית תל אביב על חיוב בגין שתי דירות בתיק של תושב חוץ בסכום כולל של כמיליון שקל, הפכה לפסק דין בעל השלכות רוחב עצומות. מי שייצג את המוכר הוא עו"ד בנימין קריתי, שכיהן בעבר כראש העיר טבריה והחליט להילחם בתופעה: "פסק הדין הזה לא היה בא לעולם לולא החלטנו לצאת למלחמה מול העירייה, למרות התמיכה שקיבלה גם מהיועמ"שית וגם ממרכז השלטון המקומי."
לדבריו של קריתי, "מדובר בהפסד מוערך של כ-50 מיליארד שקל לעיריית תל אביב בלבד". ההשפעה רחבה הרבה יותר, שכן לפי הערכות, למעלה מ-2,000 תיקים משפטיים המתינו להכרעה בנושא, ורבים מהם ייסגרו עתה על בסיס ההלכה שנקבעה.
פסק דין שמציב גבול ברור לעיריות
במוקד המחלוקת עמדה השאלה: האם ניתן לכלול את השפעת תמ"א 38 במסגרת "המצב הקודם" של הנכס, כאשר מחשבים את ההשבחה שנובעת מתוכנית מתאר חדשה. אם מנוטרלת ההשפעה של התמ"א, ההשבחה תיראה כגבוהה יותר, והיטל ההשבחה יתייקר בהתאם. לעומת זאת, אם התמ"א כלולה כבר בערך הנכסים, אין בסיס לתשלום נוסף.
- מפקח על מקרקעין אישר תמ״א 38 חרף התנגדות בעלי דירה
- סירב לחתום על ליווי בנקאי לתמ"א - וישלם ביוקר
- המלצת המערכת: כל הכותרות 24/7
השופטים קיבלו את הגישה שלפיה יש להתחשב בערך השוק הכולל של המקרקעין במועד הקודם, לרבות השפעות תכנוניות קיימות. המשמעות: אין להטיל היטלי השבחה על בסיס מה שמכונה "התעשרות וירטואלית" של בעל הנכס.