הכתובת על הקיר: האסון הבא של מדינת ישראל קרוב, והוא לא ביטחוני

בלב מצוקת הדיור, העוני, הפערים החברתיים ועוד שלל בעיות שנמצאות על הפרק, ממשלות ישראל לדורותיהן הזניחו את ההערכות לאחד האסונות האסטרטגיים החמורים ביותר המאיימים על מדינת ישראל - רעידת אדמה גדולה.

האסון בנאפל, בה טיילו ישראלים רבים, הצליח להמחיש עד כמה אסון רעידת האדמה מוחשי וקרוב אל ליבה של מדינת ישראל. לצערנו, מומחים שונים מרחבי העולם מזהירים חדשות לבקרים כי רעידת אדמה גדולה עלולה להתרחש בישראל. ומנגד זו האחרונה והרשויות בה, שמתמודדות עם בעיות רבות יום-יומיות, לא יכולה לתקצב איומים אסטרטגיים משמעותיים שהם לא ביטחוניים. בניגוד לגופי הביטחון, לאזרח הפשוט אין מנגנון מאוגד ולובי אמיתי בכנסת שיילחם עבורו למען ביטחונו.

נשאלת השאלה, אילו צעדי מנע מתבצעים מלבד לאמן את היחידות הצבאיות במשימה חשובה מאין כמותה בדמות סיוע למדינות שבהן האסון כבר התרחש? היחידות הצבאיות מאומנות היטב למצבי אסון שעלולים להתרחש במדינת ישראל, אבל, לא עדיף להשקיע את מרבית התקציבים כדי למנוע עד כמה שניתן את מספר הנפגעים שכוחות הביטחון יצטרכו לחלץ? אחד הפתרונות המניעתיים לרעידות אדמה בישראל הוא חיזוק מאסיבי של מבנים קיימים. אכן, מבוצעים כיום פרויקטים של תמ"א 38 במספר בודד של בניינים בתוך שכונות. אולם פתרונות אלו אכן יקטינו את הנזק במידה ויתרחש אסון, אך לא יתנו מענה רחב היקף לבעיה. כדי להקטין את מימדי הנזק הסביבתי והאסון במקרה שבו תתרחש רעידת אדמה חזקה בישראל, יש להתחיל כבר היום בפרויקטים להתחדשות עירונית של שכונות שלמות ולא של בניינים בודדים. ברור כי במצב שבו יתמוטטו בניינים ישנים מסביב לבניין בודד שכבר חוזק, קיימת עדיין סכנה תברואתית ובטיחותית. איך תושבים בבניין בודד שלא ניזוק יוכלו לנהל שגרת חיים בימים שלאחר אסון כשכל האזור מוכה הרס? הכדאיות באזור המרכז לביצוע פרויקטים של התחדשות עירונית מוכחת וברורה ככל שמחירי הנדל"ן עולים, אך מה יעשו להם תושבי הפריפריה והשכונות? אף יזם בישראל לא יסכים לבצע התחדשות של בניין בודד בעיר הרחוקה ממטרופולין תל אביב. אפילו בעיר גדולה ומפותחת כמו באר שבע, בה שכונות רבות עם בניינים ישנים, אין כדאיות לביצוע פרויקטים נקודתיים בשל מחירי דירות נמוכים יחסית, מאחר והתמורה ממכירת הדירות שמתווספות לבניין, לא מצליחה לכסות על ההוצאות הגדולות הכרוכות בחיזוקו. 

מאידך, אם מבצעים פרויקטים של שכונה שלמה לצורך חיזוקה, ישנו ניצול רב של יתרונות לגודל, ונראה כי הכדאיות הכלכלית של היזם עולה בצורה משמעותית. ייתכן, שיהיו שכונות בהן לא תהיה כדאיות כלכלית, אולם עם התערבות ממשלתית בצורת סבסוד עבור הדיירים, תאפשר לבצע חיזוק מבנים חוצה שכונות בישראל.

• רעידת אדמה בבנגקוק: האם תהיה לה השלכה כלכלית?
• "אין סיכוי שלא יהיה צונאמי בישראל"

למרות הקושי התקציבי, ראוי כי מדינת ישראל לא תשקיע את כל משאביה רק באיומים אסטרטגיים הקשורים באופן ישיר לתקציב הביטחון, אלא תנהל את הסיכונים בצורה ראויה ותתכונן למצב שבו תתרחש רעידת אדמה משמעותית. אסון הכרמל שהתרחש לפני כחמש שנים הוא עדות מוכחת לנזק שיכול להיגרם מחוסר היערכות לאסונות טבע שעלולים לפקוד את מדינת ישראל.