בהמשך לדו"ח הביניים שהוועדה לבחינה ואסדרה של הנפקות מטבעות קריפטוגרפיים הגישה ליו"ר רשות ני"ע, ענת גואטה, בחודש מרץ, מעדכנת הרשות הבוקר כי התקופה לקבלת הערות הציבור הוארכה עד ל-15 במאי. 

בהודעתה, הוועדה ביקשה לקבל את הערות הציבור למסקנות הביניים בכלל, ואת הערותיו על ההמלצות לשילובן של הנפקת מטבעות קריפטוגרפיים המהווים ניירות ערך תחת מסלולי גיוס יעודיים בפרט, וכן הפנתה להתייחסות הציבור סוגיות ספציפיות הנוגעות למסגרות חוקיות אפשריות עתידיות.

על פי דו"ח הוודעה, "מטבע קריפטוגרפי ייחשב נייר ערך לפי מכלול הנסיבות והמאפיינים של כל מקרה לגופו על רקע תכליות החוק. מטבעות קריפטו המקנים זכויות דומות לאלה של ניירות ערך מסורתיים, כמו מניה, איגרת חוב או יחידת השתתפות - ייחשבו לנייר ערך".

בנוגע למצב ההפוך, מסבירה הוועדה כי "מטבעות קריפטו שנועדו לשמש אמצעי תשלום, סליקה או חליפין בלבד, שלא במיזם ספציפי - שאינם מקנים זכויות נוספות, ושאינם נשלטים על ידי גורם מרכזי - לא ייחשבו לנייר ערך.

• סטרטג׳י מגייסת מאות מיליונים - אבל מפסיקה לרכוש ביטקוין
• דירה כבר לא תהיה להם: הצעירים שמוותרים על דירה ותולים תקוותם בקריפטו
• המלצת המערכת: כל הכותרות 24/7

"מטבעות קריפטו המגלמים זכות למוצר או שירות ונרכשים למטרת צריכה ושימוש בלבד, לא ייחשבו לנייר ערך. בהקשר זה הבחינה הרלוונטית היא של מטרת הרכישה בפועל - כך שהיעדר יכולת שימוש אמיתית בטוקן (אסימון; ר"ק) בשלב ההנפקה או אפשרות לסחור בו בשוק משני עשויים ללמד כי רכישתו אינה למטרה צרכנית, אלא למטרת השקעה".

בשיחה עם Bizportal, הסביר אמיר הלמר, היועץ המשפטי וסגן ראש מחלקת תאגידים ברשות ני"ע כי בראש ובראשונה, המטרה בפרסום דו"ח הביינים היא להעביר ליזמים המעוניינים להנפיק מטבעות דיגיטליים כי הנושא מקבל את היחס מהרשות ויש להם כתובת לפניות ככל שיצטרכו להחליט האם הנפקת מטבע היא אכן הצעד הנכון מבחינה עסקית. הרשות תהיה קשובה לדעות הציבור בחודש הקרוב וצפויה להגיש את הדו"ח הסופי בחודשים הקרובים. על פי דברין של הלמר: "יש לא מעט יזמים שמוותרים על השוק המקומי מכיוון שאין אסדרה של הענף בארץ. דו"ח הביינים מובא כדי להציג את דעתה של רשות ני"ע בעניין ולאפשר ליזמים להנפיק מטבעות תוך הבנת הכיוון והלך הרוח של הרשות בעניין."

יו"ר רשות ניירות ערך, ענת גואטה: "הרלבנטיות של רגולטור טמונה ביכולתו לגשר ולאזן בין התפתחויות טכנולוגיות שקידמה מביאה עמה לשם מילוי המנדט שלשמו הוקם. התעשייה המבוססת על טכנולוגיית הרישום המבוזר היא תעשייה חדשנית בעלת פוטנציאל לשנות וליעל את העולם הפיננסי, כפי שאנו מכירים אותו".

• שנת 2025 בשוק הקריפטו: בין הישגים רגולטוריים לאכזבה במחירים
• שנת שיא לצפון קוריאה: גנבה מעל 2 מיליארד דולר של קריפטו ב-2025
• תוכן שיווקי שוק הסקנדרי בישראל: הציבור יכול כעת להשקיע ב-SpaceX של אילון מאסק
• שנת שיא לצפון קוריאה: גנבה מעל 2 מיליארד דולר של קריפטו...

עוד הוסיפה גואטה כי "מאפייניה הייחודים של ישראל ומעמדה העולמי בתעשייה זו, יכולים להביא לכך שלתעשייה זו תהיה תרומה לצמיחת המשק הישראלי. הרשות תמשיך ללמוד ולעקוב אחר ההתפתחויות בתחום חדשני ודינאמי זה, להיות קשובה לשוק ולהתפתחויות בו, כשלנגד עיניה עומדת ההגנה על ציבור המשקיעים. בהקשר זה, חשוב לנו לקבל התייחסות ערה מן הציבור להמלצות הדוח ולסוגיות שהוא מעלה לדיון."

כתובת המייל לקבלת הערות הציבור: [email protected]