305 מיליון שקל כבר שולמו: תל אביב מובילה בתביעות לנזקי מלחמה

חודש לאחר תחילתה של המלחמה עם איראן, שקיבלה את השם "עם כלביא" - רשות המסים חושפת את ממדי הפגיעה ברכוש האזרחי. עד כה הוגשו 49,943 תביעות פיצויים בגין נזקים ישירים, שנגרמו למבנים, רכבים, תכולה, ציוד ומלאי עסקי ברחבי הארץ.

היקף הנזק הכבד ביותר נרשם בבנייה הפרטית: 39,093 מהתביעות עוסקות בנזק למבנים, בין אם מדובר בדירות מגורים ובין אם בעסקים. בנוסף לכך, הוגשו 5,052 תביעות בגין נזק לרכבים ו-5,609 תביעות בגין נזק לתכולה וציוד, הכוללים גם מלאי עסקי שנפגע.

כ־29 אלף תביעות הוגשו על ידי אנשים פרטיים, בעוד ש-18,075 תביעות הוגשו על ידי עסקים, דבר שמעיד על עומק הפגיעה גם במגזר העסקי.

קרוב ל-35 אלף תביעות כבר טופלו

מבין כלל התביעות שהוגשו מאז ה-13 ביוני, 34,273 הן תביעות שכבר טופלו בשלב כלשהו: בין אם בביקור שמאי בשטח, ובין אם במסגרת המסלול המהיר שבו אין צורך בהגעה פיזית. מתוך אלו, ב-4,398 תביעות כבר התקבלה הערכת שמאי סופית, ופוצו הנפגעים - בין אם במלוא הסכום ובין אם במקדמה ראשונית.

עד כה שולמו לנפגעים כ-305 מיליון שקל, בסכומים שצפויים לעלות משמעותית ככל שהתביעות הנוספות יושלמו.

עם זאת, עשרות אלפי תביעות עדיין ממתינות לטיפול.

תל אביב מובילה

בחלק מהמקרים מדובר בתביעות חדשות שטרם הוקצה להן שמאי, באחרות - השמאי הגיע אך לא ניתן היה להיכנס למבנה מסיבות בטיחות או עקב פינוי הדיירים, ויש גם מקרים שבהם כבר בוצעה הערכה אך נדרשת השלמת מידע או מסמכים.

היישוב שבו נרשם מספר התביעות הגבוה ביותר הוא תל אביב-יפו, עם 11,083 תביעות, ואחריה רמת גן (7,793), רחובות (4,286), בת ים (3,900), פתח תקווה (3,613) ובאר שבע (3,415).

גם בני ברק, חולון, ראשון לציון וחיפה רשמו מספר תביעות גבוה, כל אחת עם למעלה מ-1,500 מקרים.

ומה לגבי הפגיעה במשק?

הנתונים שמפרסמת רשות המסים חושפים לא רק את ממדי הנזק לרכוש הפרטי, אלא מצביעים גם על זעזוע כלכלי עמוק, שמורגש היטב בשטח - בעיקר בערים המרכזיות ובאזורים עם ריכוז גבוה של עסקים ושירותים. לא מעל ל-18 אלף תביעות הוגשו עד כה על ידי עסקים, כמעט 40% מכלל התביעות - מה שמעיד על פגיעה אופקית ורחבת היקף במגזר העסקי, בין אם מדובר בעסקים קטנים, חנויות רחוב או משרדים של חברות.

חלק מהעסקים שנפגעו נאלצו להשבית פעילות, אחרים מתמודדים עם נזק למלאים, ציוד, או תשתיות שלא ניתן להפעיל מחדש. לכך מתווספת גם פגיעה בתזרים המזומנים, שנובעת מהוצאות בלתי צפויות או מאובדן הכנסות בתקופת הלחימה.

• 38 אלף תביעות הוגשו לקרן הפיצויים במהלך המלחמה
• רשות המסים: מעל ל-36 אלף תביעות נזק לרכוש מאז תחילת "עם כלביא"

פערי שיקום בין המרכז לפריפריה

הנתונים שמצביעים על תל אביב, רמת גן ובת ים כערים שבהן נרשמה הפגיעה הכבדה ביותר, לא מספרים את כל הסיפור. לצד גוש דן, גם ערים בפריפריה כמו באר שבע, חיפה, ורחובות - רושמות אלפי תביעות בגין נזקים. אך בעוד שבמרכז קיימת תשתית שירותים זמינה יותר - כולל שמאים, קבלנים ומשאבים מוניציפליים. בפריפריה מתעורר החשש מפערים בקצב השיקום וביכולת למצות את הזכויות בזמן.

במקרים מסוימים, מרחק גיאוגרפי, היעדר כוחות עבודה זמינים או קשיי גישה ביטחוניים הופכים כל הערכת נזק, למשימה לוגיסטית בפני עצמה. גם בהיבט העירוני, יישובים עם תקציבים דלים יותר, מחלקות רווחה קטנות או מערכות מחשוב לא מעודכנות, עלולים למצוא עצמם בפיגור, גם אם נפגעו בצורה דומה.

המסלול המהיר

אחת ההתפתחויות הבולטות בטיפול בפיצויים מאז תחילת המלחמה היא השימוש הנרחב ב'מסלול המהיר' של קרן הפיצויים. מנגנון שמאפשר הגשת תביעות ועמידה בתנאי פיצוי גם ללא ביקור פיזי של שמאי בנכס. מדובר בחידוש משמעותי, שנכנס לפעולה בשנים האחרונות אך מיושם לראשונה בהיקפים נרחבים במסגרת אירוע חירום לאומי בקנה מידה כה רחב.

לפי הנתונים, מתוך כ-50 אלף תביעות שהוגשו עד כה, 34,273 כבר נמצאות בשלבי טיפול – בין אם בוצע בהן ביקור שמאי בשטח, ובין אם טופלו במסלול המהיר. כלומר, חלק ניכר מהנפגעים זכו למענה ראשוני מהיר, גם במצבים שבהם לא התאפשרה כניסה למבנה, לא היה צורך בבדיקה מורכבת, או כאשר הנזק ניתן לאימות באופן מיידי לפי תיעוד מצולם ונתונים קיימים.

המסלול הזה, שמותאם בעיקר לנזקים ברורים או קטנים יחסית - מאפשר קיצור דרמטי בזמני ההמתנה ומונע היווצרות צווארי בקבוק, בעיקר בעורף העירוני, שם הביקוש לשמאות מרקיע שחקים. הוא גם חוסך ביקורי שטח כפולים באזורים מסוכנים או מפונים, ומאפשר לרשות להקצות שמאים למצבים מורכבים יותר.

בזמן שבאירועי עבר נשמעה ביקורת ציבורית חריפה על טיפול איטי, סחבת וחוסר שקיפות מצד הרשויות - הפעם, לפחות בשלב הראשוני, ניכר שרשות המסים מפגינה שיפור תפקודי משמעותי, תוך הסתמכות על מערכות דיגיטליות, אמצעים טכנולוגיים וגמישות תפעולית.

השימוש במסלול המהיר מדגיש גם את החשיבות שבשיתוף פעולה מצד האזרחים - כמו הגשת מסמכים, תמונות ועדויות בצורה מסודרת. מה שמאפשר לקבל את הפיצוי במהירות יחסית. עם זאת, חשוב לציין שהמסלול המהיר אינו מתאים לכל מקרה - ובנזקים כבדים, או באירועים בעלי ריבוי רכיבים (מבנה, רכב, ציוד וכו') עדיין נדרשת שמאות פיזית מלאה.