יו"ר הפדרל ריזרב, ג'רום פאוול, אמר כי הסיכונים ההרסניים לכלכלה נותרו בעינם, עם מלחמת הסחר שפוגעת בהשקעות והאינפלציה החלשה, ואותת על כך שקובעי המדיניות עשויים להורות על הורדת ריבית כבר החודש. מאז שפקידי הפד נפגשו בחודש יוני, "נראה כי אי הוודאות סביב מתחי הסחר והחששות מההאטה של הכלכלה העולמית ממשיכים להכביד על התחזית הכלכלית של ארה"ב", אמר פאוול בהצהרה למחוקקים בארה"ב, והוסיף כי "הלחצים האינפלציוניים נותרו ללא טיפול". נאומו החצי-שנתי של יו"ר הפד תומך בתפיסת השוק לפיה הבנק המרכזי מתכונן להוריד את הריבית בישיבתו ב-30-31 ביולי, וזאת למרות דו"ח תעסוקה חזק בחודש יוני. דבריו באים בעקבות לחץ הולך וגובר מצד הנשיא דונלד טראמפ להורדת הריבית. פאוול פתח את דבריו בכך שהוא מציין את חלקו של הבנק המרכזי בהשגת תעסוקה מלאה ויציבות מחירים, כמו גם את "עצמאותו", וציין שזה מגיע עם הצורך בשקיפות ואחריות. יו"ר הפד הסביר את הסיבות לכך שוועדת המדיניות שינתה את דעתה השנה, וציין כי "הסיכונים התחדשו ויצרו אי-ודאות רבה יותר". למרות הפסקת האש הנוכחית עם סין, המשיך פאואל להדגיש את הסיכונים ההרסניים לתחזית. "חוסר הוודאות לגבי התחזית עלה בחודשים האחרונים", אמר פאוול, והוסיף, "נראה כי המומנטום הכלכלי האט בחלק מהמשקים הזרים העיקריים, וחולשה זו עלולה להשפיע על הכלכלה האמריקאית. יתר על כן, מספר סוגיות ממשלתיות טרם נפתרו, כולל ההתפתחויות במסחר, תקרת החוב הפדרלי והברקזיט באנגליה". הוא ציין כי קובעי המדיניות עוקבים בקפידה אחר ההתפתחויות, והצביע על האטה בהשקעות העסקיות, על האטה בצמיחה העולמית ועל ירידה בהשקעות בנדל"ן ובנתוני הייצור התעשייתי. פאוול ציין כי בעוד ששוק העבודה נשאר בריא, הנתונים לא היו אחידים עבור אמריקאים רבים, תוך שהוא מציין ששיעורי האבטלה עבור אפרו-אמריקנים והיספאנים נשארו הרבה מעל שיעורי האבטלה ללבנים ואסיאתים. אי השוויון בהכנסות הפך להיות "זעקה" למועמדים דמוקרטיים כשהמירוץ לנשיאות 2020 בפתח. ראש הפד נתן למחוקקים רשימה של נושאים כלכליים בעייתיים שיפתרו טוב יותר על ידי המדיניות הפיסקלית ולא על ידי הבנק המרכזי. מציאת דרכים להגביר את הפרודוקטיביות "צריכה להישאר בעדיפות לאומית גבוהה", אמר.