מדוע ירדה גביית מס החברות ב-2023, והאם המשק הישראלי באמת במגמת האטה?
בשנת 2023 חלה ירידה בגביית מס החברות בישראל, ירידה של 17% במונחים ריאליים, לעומת השנים 2021-2022 שבהן נרשמה עלייה משמעותית. הירידה מיוחסת בעיקר להאטה ברווחיות של ענפי הפיננסים, הבינוי, התחבורה וההייטק, שתרמו משמעותית לגבייה בשנים הקודמות. עם זאת, הרמה נותרה גבוהה בהשוואה לשנים שקדמו למשבר הקורונה, מה שמעיד על יציבות יחסית בשוק העסקי המקומי.
למרות הירידה, גביית מס החברות ב-2023 הגיעה לכ-15.1% מסך הכנסות המדינה ממסים, לעומת 16.5% ב-2022. מדובר בירידה אך עדיין ברמה גבוהה יחסית לממוצע הרב-שנתי של כ-12.8%. בנוסף, חלקו של מס החברות בתמ"ג עמד על 3%, מה שממחיש את חשיבותו כמרכיב מרכזי בכלכלה הישראלית.
ההשפעה של מוסדות כספיים על גביית המסים
אחד האלמנטים במערכת המס הישראלית הוא המיסוי על מוסדות כספיים. בשונה מעוסקים רגילים, מוסדות כספיים מחויבים בתשלום מע"מ על הרווחים בנוסף למס החברות. בשנת 2023 היווה רכיב זה כ-7% מהכנסות מוסדות אלה. המס על מוסדות כספיים הוא תנודתי יותר משאר רכיבי המס, עם מקדם תנודתיות גבוה יחסית. תנודתיות זו מקשה על חיזוי מדויק של ההכנסות ממסים ועלולה להוות אתגר בתכנון התקציב הממשלתי.
מעבר לכך, תנודתיות נוספת נרשמה בגבייה מדיבידנדים ומהפרשי מס, רכיבים שנגבים בדיעבד עבור שנות מס קודמות. בשנת 2020, לדוגמה, עמד רכיב זה על 3.3 מיליארד ש"ח בלבד, אך בשנת 2022 הוא זינק לשיא של 22.2 מיליארד שקל לפני שצנח ל-13.3 מיליארד שקל ב-2023.
מס החברות והכלכלה הישראלית
- תקנות חדשות לחלוקת דיבידנדים בין חברות נכנסו לתוקף
- מעל 3 מיליארד ש' - העלות של ההגנה האווירית אתמול; שווה כל שקל, אבל מאיפה יגיע הכסף?
- המלצת המערכת: כל הכותרות 24/7
מס החברות הוא אחד ממקורות ההכנסה המשמעותיים של מדינת ישראל, והוא ניצב במקום השלישי אחרי מס הכנסה ומע"מ. שיעור מס החברות בישראל עומד על 23%, קרוב לממוצע של מדינות ה-OECD. עם זאת, שיעור המס האפקטיבי – שמגלם את הטבות המס וניכויי הפחת – נמוך יותר ועומד על 21.9%. נתון זה מציב את ישראל במקום ה-24 מתוך 37 מדינות ה-OECD מבחינת מיסוי אפקטיבי.
פערי המס בין רווחי חברות להכנסות יחידים נותרו קטנים יחסית בישראל, מה שמוביל לתופעה של חברות ארנק. תכנון המס באמצעות חברות כאלה מאפשר לבעלי עסקים לשלם מס מופחת על רווחיהם. מצד אחד, הדבר תורם להרחבת הפעילות העסקית, אך מצד שני, הוא מהווה אתגר למדיניות הפיסקלית בשמירה על הוגנות מיסוי בין מגזרים.
הנתונים על גביית מס החברות מצביעים על כך שהמגזר העסקי בישראל נותר יציב יחסית, למרות הירידה בגבייה בשנת 2023. תקופת הקורונה הייתה מאתגרת לכלכלה, אך ההתאוששות שהגיעה לאחר מכן הייתה מרשימה, במיוחד בענפי הפיננסים וההייטק שהובילו את עליות הגבייה בשנים האחרונות.
- "לא ייתכן שלאומי הגיע לשווי 100 מיליארד על חשבון הציבור"
- בנק ישראל רומז שהריבית תרד כבר בהחלטה הקרובה?
- תוכן שיווקי שוק הסקנדרי בישראל: הציבור יכול כעת להשקיע ב-SpaceX של אילון מאסק
הירידה בגביית מס החברות בשנת 2023 לא מסמלת בהכרח מגמה שלילית, אלא יותר התייצבות לאחר עליות חריגות בשנים האחרונות. עם זאת, תנודתיות גבוהה ברכיבי מס מסוימים עלולה להקשות על תחזיות ההכנסות, במיוחד בתקופות של אי-ודאות כלכלית גלובלית.

"לא ייתכן שלאומי הגיע לשווי 100 מיליארד על חשבון הציבור"
שר האוצר מציג את מתווה התקציב - הוא רומז להעלות את המסים על הבנקים או להפחית את הרווחים שלהם לטובת רווחת הציבור: "בנק ישראל גרם לעלית רווחי הבנקים מ-8 מיליארד שקל ל-30 מיליארד בשנה. זה לא ייתכן"
שר האוצר וצוות המשרד, לצד מנהל רשות המסים, הכלכן הראשי ובכירי המשרד מציגים כעת את מתווה התקציב לשנה הבאה. זה עדיין לא המספרים (נעדכן בהמשך), אבל המסר ברור - המילואימניקים במרכז, המסים לציבור צפויים לרדת; הבנקים על הכוונת. "מי שמשרת מקבל הרבה יותר וזה הכי צודק", אומר בצלאל סמוטריץ', שר האוצר, "אנחנו נוריד מסים לאדם העובד. אנחנו נעשה את זה תוך שמירת המסגרות התקציביות, תוך הטלת מס רכוש ומסים נוספים שצריך להעלותם".
"הורדת מס הכנסה מעודדת צמיחה. יש תוכנית מפורטת של הורדת מסים. 20% מאוכלוסיית ישראל משלמת 80% מנטל המס. אנחנו נוריד את נטל המסים ונגדיל צמיחה. זה יהיה במיליארדים גדולים זה לא יהיה בשוליים".
סמוטריץ' סימן כאמור את הבנקים ובצדק - "ההתנהלות של הבנקים היא שערורייה. אי אפשר לתפוס שהרווח גדל מ-8 מיליארד שקל ל-30 מיליארד בשנה רק כי הנגיד מחליט להעלות ריבית. לא ייתכן שלאומי הגיע לשווי 100 מיליארד על חשבון הציבור".
"במקום שהבנקים יוציאו הרבה כסף על פרסום בכל מקום שיחזירו את הכסף לציבור הלקוחות שלהם. מדברים על גימיקים שהם נותנים לציבור, זה גימיקים. שולי הרווח של הבנקים חסרי פרופורציות. אין שום סיבה למספרים האלו.
- סמוטריץ' מבטיח: "מחירי הדירות יירדו, המסים יירדו" - האם להאמין לו?
- סמוטריץ’: “אין כוונה לפגוע בהטבות המס בקרנות ההשתלמות”
- המלצת המערכת: כל הכותרות 24/7
"בקשר ליוקר המחיה, אנחנו באוצר ובממשלה נחושים להוביל רפורמה משמעותית מאוד במשק החלב. אנחנו נשמור על החקלאים. נשמור על החקלאות. נשמור על החקלאות שלנו, נשמור על הנכסים שלנו, אבל נדאג שהמחירים לצרכן ירדו. גם התקציב הביטחוני צריך לעבור חשיבה מחדש וצריך להיות הרבה יותר יעיל. יש הרבה מה לקצץ בתקציב הביטחון".
