23 אלף דירות מוזלות עדיין לא יצאו לדרך - המחלוקת חוזרת

כמעט שבועיים חלפו מאז הכריזו שר האוצר בצלאל סמוטריץ' וחיים כץ ממלא מקום משרד הבינוי והשיכון, יחד עם מנכ"ל רמ"י ינקי קוינט, על פתרון המחלוקות שאיפשר את חידוש תוכנית 'דירה בהנחה' - אך נכון לעכשיו, אף לא מכרז אחד פורסם. בשטח, אין שיווק קרקעות, אין הגרלות, וההטבות למילואימניקים ורוכשי דירה ראשונה, עומדות באוויר.

הסיבה לעיכוב היא מחלוקת חדשה שהתעוררה בין רשות מקרקעי ישראל (רמ"י) למשרד האוצר - והפעם סביב נושא הוצאות הפיתוח. ברמ"י טוענים כי אין באפשרותם לפרסם מכרזים כל עוד לא סוכם כיצד יחולקו עלויות התשתיות, בעוד באוצר טוענים מנגד שהתוכנית אושרה ורמ"י 'יכולה להוציא מכרזים כבר עכשיו'.

בפועל, שום דבר לא מתקדם, והשעון מתקתק. לפי ההחלטה שהתקבלה לאחרונה ברמ"י, ניתן לפרסם מכרזים במסגרת התוכנית רק עד סוף חודש אוגוסט השנה. החל מ-1 בספטמבר, התוכנית תוגבל ליישובים שבהם המחיר למ"ר הוא עד 20 אלף ש"ח (כולל מע"מ). כלומר, לפריפריה בלבד.

המשמעות היא שאם העיכוב יימשך, התוכנית תצטמצם דרמטית - ואזורי הביקוש, שבהם נמצאת מרבית האוכלוסייה הצעירה, יישארו מחוץ למשחק.

רקע על התכנית

תוכנית 'דירה בהנחה', שהוקפאה למעשה מאז ינואר השנה, אמורה הייתה לחזור לפעולה עם שיווק של 23 אלף דירות מוזלות ועוד כ-4,500 נוספות בהמשך הדרך, חלקן הגדול עם הטבות מיוחדות לחיילי מילואים. כתבנו על הנושא והסברנו כיצד זה אמור להתבצע בפועל כמות גדולה של דירות בהנחה למילואימניקים והטבות נוספות - הנה התנאים המלאים, בנוסף - העלנו את הסבירות (הלא נמוכה יש לציין), שהתכנית לא תצא לפועל, כפי שכבר קרה בעבר.

בין ההטבות שהוכרזו: עד 50% מהדירות בהגרלות בפריפריה שמורות למשרתי מילואים, כאשר לוחמים זכאים ל-25% מתוך כלל הדירות. גם באזורי הביקוש ניתנת העדפה, אבל מצומצמת יותר - 35% למילואימניקים ו־15% ללוחמים.

ההנחה המקסימלית לדירה תעמוד על 550 אלף שקל, והזוכים יחויבו להחזיק בנכס לפחות 7 שנים לפני מכירתו , בעיקר כדי למנוע ספסרות מהירה.

בשכונות סמוכות לגבול ('אזורים מועדפים')  אף תינתן לחיילי מילואים אפשרות לרכוש מגרש בהשתתפות עצמית נמוכה, החל מ-50 אלף שקל בלבד - כחלק ממאמץ לאומי לשיקום יישובים שנפגעו במלחמה. מוקדם יותר, בחודש מאי השנה - הצהירו ברמ"י על תכנית מחיר למשתכן עם עדיפות ללוחמים: מילואימניקים יקבלו עד 95% הנחה על הקרקע. גם זה לא יצא לפועל לבסוף.

בינתיים, אלפי זוגות צעירים ואנשי מילואים שהמתינו לבשורה, ממתינים לתשובה. אם לא תושג הסכמה בין רמ"י לאוצר ומשרד הבינוי והשיכון בימים הקרובים, אחת מתוכניות הדגל לשיווק דיור מוזל עלולה להיגנז, או לכל הפחות להצטמצם לאזורים מצומצמים, תוך פגיעה ישירה בציבור רחב של זכאים.

קצת היסטוריה

תוכנית 'דירה בהנחה' לא צצה יש מאין. למעשה, היא חלק משרשרת של תוכניות ממשלתיות שמטרתן הייתה לאפשר לזוגות צעירים ורוכשי דירה ראשונה לרכוש דירה במחיר מוזל. הכל התחיל בשנת 2015, עם ההשקה של תוכנית 'מחיר למשתכן' - מהלך של שר האוצר דאז משה כחלון, ומאז ראינו לדוגמא איך רוכשי דירות במחיר למשתכן הרוויחו 2-2.5 מיליון שקל - קנו ב-1.5 מיליון ומוכרים עכשיו ב-4 מיליון שקל. בהמשך לכך, המדינה שיווקה קרקעות ליזמים במחיר נמוך, ובתמורה הם התחייבו למכור חלק מהדירות בהנחה לזכאים, שנבחרו בהגרלות.

מאז ראינו איך למרות ההיקף הרחב והפריסה הארצית של התוכנית, היא לא הייתה חפה מבעיות, בלשון המעטה: מדובר על הטבה ענקית למספר מצומצם של אנשים שהתעשרו בעקבות התכנית. זו לא הייתה המטרה מלכתחילה - אלא המטרה הייתה להוריד את מחירי הדיור, מה שאנחנו רואים שקורה בפועל זה בדיוק את ההפך.

אחרי מחיר למשתכן באו גרסאות חדשות כמו 'מחיר מטרה', שבהן נקבע מחיר סופי למ"ר מראש, מתוך ניסיון לפשט את החישובים לצרכן ולהבטיח ודאות. גם כאן נרשמו עיכובים, לעיתים בגלל לוחות זמנים, ולעיתים בגלל חוסר תיאום בין גופי הממשלה השונים: רשות מקרקעי ישראל (רמ"י), משרד האוצר, משרד הבינוי והשיכון, והרשויות המקומיות. תוכנית 'דירה בהנחה', בנוסחה הנוכחי, אמורה הייתה להיות התיקון של כל זה: שילוב של קריטריונים ברורים יותר, העדפה לחיילי מילואים, הגבלות על מכירה מהירה, ושיווק דירות בפריסה רחבה.

הפער בין הבטחות למציאות

חשוב להדגיש: עבור רבים, זו אכן נראתה כהזדמנות ממשית: סוף סוף תוכנית דיור שיכולה להתאים גם לאנשים שעובדים, משרתים, ולא מצליחים לחסוך מיליון שקל להון עצמי. אבל כפי שקרה כבר בתוכניות קודמות, גם הפעם קיים פער בין ההצהרות המרשימות לבין הביצוע בשטח.

כאמור - נכון לעכשיו, לא פורסם אף לא מכרז אחד. ברמ"י טוענים שהבעיה טמונה בהתעקשות של האוצר שלא לקחת חלק במימון הפיתוח, ובאוצר משיבים שהתוכנית בתוקף ושאין סיבה שלא לשווק. כך או כך - בזמן שגופי המדינה מתווכחים, הציבור ממשיך לחכות.

בפרט, אנשי מילואים ונכי צה"ל, שקיבלו בתקופה האחרונה גיבוי פומבי יוצא דופן מצד המדינה, עלולים לגלות שגם הם, כמו אחרים, נופלים בין הכיסאות. אם לא יושג פתרון מיידי למחלוקות בין הגופים, כל ההטבות שהובטחו - כולל ההשתתפות העצמית הנמוכה, ההגרלות הייעודיות והעדיפות במכרזים - יישארו בגדר הבטחות בלבד.

• כמות גדולה של דירות בהנחה למילואימניקים והטבות נוספות - הנה התנאים המלאים
• דירה בהנחה חוזרת - 7,500 דירות יצאו בחודשים הקרובים לזכאים
• המלצת המערכת: כל הכותרות 24/7