תקציב הביטחון תופס נפח: הגירעון יעמוד על 4.9% בשל המלחמה

על רקע מבצע "מרכבות גדעון" והמשך פינוי היישובים בצפון, ועדת הכספים של הכנסת דנה היום בשימוש ב"סכום הנוסף" שהוקצה מראש בתקציב המדינה לשנת 2025. מדובר בתוספת תקציבית שנועדה לאפשר גמישות תקציבית במקרה של הסלמה ביטחונית או הארכת תקופת הפינוי  וההנחה הזו מתממשת כעת. הוועדה נדרשה לאשר הקצאה כוללת של 4.2 מיליארד שקל מתוך הסכום הנוסף, שהוגדרה מראש בחוק התקציב, ומתוקצבת כהוצאה שתוביל להרחבת הגירעון ב-0.2% נוספים מ-4.7% ל-4.9% תוצר.

לפי הדיווח שנמסר לחברי הכנסת, הממשלה רשאית להרחיב את ההוצאה הממשלתית ב-0.8% תוצר במקרים חריגים, ולצידה להגדיל את הגירעון עד 0.2%, אם תתמשך לחימה בעצימות גבוהה או יידרשו הוצאות נוספות לפינוי וריענון יישובים. בהתאם לכך, כבר לפני כשבוע וחצי אישרה ועדת השרים לביטחון לאומי הקצאה של 1.2 מיליארד שקל לצורכי פינוי וריענון יישובים, ו-3 מיליארד שקל נוספים להוצאות הנובעות מהלחימה, לרבות גיוס מילואים, הרחבת תמרון והתקפות ברצועת עזה. לפי ההודעה שהובאה בפני ועדת הכספים, מבצע "מרכבות גדעון" שיצא לדרך במאי, שואף בהיקפו ועצימותו למבצע "חיצי צפון" שבוצע בגבול לבנון בסוף 2024  ואף עולה עליו בהיקף ההוצאה.

במסמך שצורף לדיון צוין כי תכנון התקציב המקורי הניח חזרת תושבים ליישוביהם כבר במחצית הראשונה של 2025 אך בפועל התקבלו החלטות ביטחוניות שמונעות את החזרה. בהתאם לכך, ההוצאה בפועל גבוהה מהמתוכנן, והפער התקציבי צפוי להימשך.

במהלך הדיון קראו חברי אופוזיציה לנציגי משרד האוצר להציג אומדנים עדכניים יותר בנוגע להיקף ההוצאות ולתחזית הגירעון. לטענתם, ברור שהמערכה מול איראן תשפיע משמעותית על הגירעון בפועל, ומוטב להיערך לכך כבר כעת. עם זאת, אנשי אגף התקציבים טענו כי לא ניתן בשלב זה לגבש תחזיות חלופיות, נוכח האירועים המתגלגלים והיעדר בהירות לגבי היקף הלחימה. מיד לאחר הדיון אישרה ועדת הכספים העברה תקציבית בסך כ-2.95 מיליארד שקל מהרזרבה הכללית למשרד הביטחון – תוספת שתשמש לצורכי המבצע בעזה ולתמיכה האזרחית בפינויי היישובים.

• משרד האוצר: "המשך הלחימה תביא לחריגה מהתקציב תוך שבועות"
• התעוררה מהר מדי: תעשיית הביטחון האירופית במרדף אחרי עובדים

בנוסף, אישרה הוועדה העברה של כ-700 מיליון שקל נוספים ממשרדי ממשלה שונים למשרד הביטחון. ההסברים לפירוט המקורות התקציביים יינתנו בוועדה המשותפת לתקציב הביטחון, מטעמי סיווג ביטחוני.