בצל המלחמה: כמה עולה להקים ממ"ד והאם זה באמת מעלה את ערך הדירה?

הדבר החשוב ביותר בהתקנת ממ"ד הוא כמובן הצלת חיים, אבל מעבר לכך, פרוייקטים רבים מתעכבים בגלל התנגדויות שכנים. איפה זה עולה יותר, בבית פרטי או בבניין, כמה עולה מ"ר והאם המדינה יכולה לעשות יותר כדי לסייע לשליש מאזרחי ישראל שאינם מוגנים?
איציק יצחקי | (5)

בזמן שהמלחמה בישראל נמשכת, עולות תמונות קשות מהטבח בבארי וביישובי הסביבה - מאות מצאו את מותם, חלקם מתו משאיפת עשן בתוך הממ"ד למרות שהמחבלים לא הצליחו להיכנס לתוכו וברשתות החברתיות עלה "טרנד" חדש שיכול להציל חיים - קרש או ברזל שעוטפים את היד, ולא מאפשרים פתיחה של הממ"ד מבחוץ.

כן, נעילה נכונה של הממ"ד יכולה להציל חיים בעת השתלטות מחבלים על בית. ובכל זאת - לא לכל בית יש ממ"ד. מאות אלפי אנשים בישראל יורדים לחדר המדרגות או למקלט בתוך הבניין. הסיכון למוות כתוצאה מפגיעת רקטה אפסי במקרה כזה, ולכן עולה השאלה - למה המדינה לא מקדמת מספיק מהר היתרי בניה להקמת ממ"דים ללא עיכוב נוסף. בדקנו כמה עולה הקמת ממ"ד לאדם פרטי ומדוע אנשים נמנעים מהקמת ממ"ד, משום לפי נתוני פיקוד העורף, לשליש מאוכלוסיית ישראל אין כיום מרחב מוגן תקין או מקלט - הם נאלצים לרדת לחדר המדרגות או במקרה החמור יותר, לא מגיעים למרחב מוגן בכלל. זה קורה בעיקר בבתים ישנים, לפני 1992 (אז נבנה הממ"ד הראשון), משום שמאז מלחמת המפרץ, המדינה מחייבת ממ"ד בכל בנין חדש והוא מחליף את חוק המקלטים.

לפני שניכנס למספרים, חשוב להדגיש: השבוע הודיעה המועצה הארצית לתכנון ולבנייה כי תתכנס ביום שלישי הקרוב כדי לאשר מסלול מהיר להקמת ממ"דים - דרך תכנית שאושרה בעבר וחלה על יישובי הצפון, כתשעה קילומטר מהגבול. עדיין לא ברור באיזו מתכונת ואם בכלל יאושר המסלול ואיך זה ישפיע על רוב התושבים, שרחוקים מהגדר.

לפני שנסביר למה התהליך כל כך מסובך, נתחיל מהשורה התחתונה - הכסף. בניית ממ"ד ממוצע כיום עולה כ-120-150 אלף שקל. עלות הבניה יכולה להשתנות מאוד (תכף תבינו גם למה), אבל יש כמה פרמטרים שיכולים לייקר את המחיר בצורה משמעותית. הכסף הקטן הוא סוג הדלת, הגדול - עובי הקירות וגודל הממ"ד. גודל ממ"ד ממוצע נע סביב 12 מ"ר (9 מ"ר נטו לפחות), והעלות יורדת ככל שמספר הממ"דים (במקרה של התקנת לכל הבניין, למשל) עולה. בגדול, אפשר לומר שעלות בניית ממ"ד בבניין מגורים היא כ-11 אלף שקל למטר, ובבית פרטי - 13 אלף שקל למ"ר. בנוסף, יש הבדל בין הקמת ממ"ד ביישובי הדרום, שם נדרש קיר בעובי 40 ס"מ, לעומת עד 20 ס"מ במרכז הארץ.

מעבר להצלת חיים, שזה הדבר החשוב ביותר, יש כאן גם עליית ערך - בניית ממ"ד בדרך כלל עשויה להוסיף כ-25%-15% למחיר הדירה - תלוי במיקום ובגודל. לא רק בגלל ענייני בטיחות, אלא גם כי מדובר בתוספת חדר, שבדרך כלל משמש לחדר עבודה או חדר שינה. כלומר, עבור דירה ממוצעת שעולה 2.5 מיליון שקל, ייתכן וערך הנכס יעלה משמעותית ויגיע לכ-2.9 מיליון שקל אם יוסיפו לו ממ"ד. ככל שתהיו חשופים יותר לאזור בטווח הטילים כך החשיבות שלו בעיניי הקונה תהיה רבה יותר. מצד שני, כפי שראינו במלחמה הנוכחית - רוב המדינה חשופה לאיום הטילים - השאלה איזו עיר יותר ואיזו פחות. לכל זה תצטרכו להוסיף, כמובן, את עלות המתכנן (כ-20 אלף שקל). לכן, יש כאלה שמעכבים בניית ממ"ד מסיבות כלכליות. הם לא צריכים לחשוש מהיטל השבחה, כי בניית ממ"ד פטורה לרוב מההיטל, אבל אגרת בניה נעה סביב 450 שקל למ"ר.

כפי שהבנתם, העלות הכלכלית של בנייתו בצמוד קרקע למ"ר תהיה גבוהה יותר (כי מדובר ביחידה אחת ולא במספר יחידות לבניין), אבל התהליך יהיה קל יותר. אם אתם גרים קרוב לגדר, התהליך יהיה הרבה יותר מהיר. אבל אם אתם גרים בשרון או בגוש דן, הליך הוצאת ההיתר לוקח זמן. בערים כמו אשקלון יש מסלול מהיר להוצאת היתר בניה.

על פי בדיקה שמאית, דירה שמצאנו בצפון תל אביב, לאחר התקנת ממ"ד ויצאה לשוק למכירה, ערכה עלה ב-19%. שוויה כעת הוא 5.5 מיליון שקל, בעוד שקודם התקנת הממ"ד עמד שוויה על 4.91 מיליון שקל. בבאר שבע, למשל, התקנת ממ"ד הצליחה להעלות את שוויה של דירת 5 חדרים ישנה מ-980 אלף שקל ל-1.16 מיליון שקל - תוספת של כ-18%.

קיראו עוד ב"נדל"ן"

חשוב לציין כי על פי הוראות פיקוד העורף, על הממ"ד להיבנות עם קירות מבטון מזוין, ואסור שהשטח נטו יפתח מ-9 מ"ר לפחות, כשגובהו לא יפחת מ־2.5 מטר ולא יעלה על 2.8 מטר. הוא צריך לכלול גם דלת הדף (כיום אפשר להתקין גם דלת פנימית בכניסה, כדי להעניק לו מראה אסתטי יותר), וכן מערכת סינון אוויר, חלון ממוגן, תאורה, הכנה לטלפון ועוד. כשמדובר בממ"ד קומתי פיקוד העורף מנחה לבנות ממ"ד בגודל מספר הדירות בקומה כפול 5 מ"ר לדירה. כלומר, אם יש לכם 3 דירות בקומה, תצטרכו לבנות מרחב מוגן של 15 מ"ר לפחות. חשוב לציין כי כיום אין צורך בהתקנת חלון הממ"ד הגדול שהיה נהוג להתקין בעבר - אפשר להתקין חלונות קלים וזזים וגם גודל יחידת האוורור הגדולה קטן.

הזכרנו קודם שבניית ממ"ד חייבת לרדת מתחת לפני הקרקע. לכן, אם אתם גרים בבניין משותף והשכנים מלמטה לא רוצים לבנות ממ"דים, העלות תהיה גבוהה יותר כי תצטרכו לממן את היסודות. קבלת אישור לממ"ד לוקחת לרוב עד שנה בבית פרטי, אך בדירות רגילות מתעכבים יותר, כי התכנון מסובך יותר ויש שכנים שלעתים מתנגדים ומעכבים את הפרויקט.

בכלל, שכנים הם "מקור לצרות" בהקשר הזה - כיום נדרשת הסכמה של 60% מהשכנים להקמת ממ"ד ואם מדובר בתמ"א - 75%. חשוב להדגיש כי גם אם יש התנגדויות, הוועדה המקומית יכולה לדחות אותן והשכן הסרבן ייצא עם ידו על התחתונה. לכן, בניגוד לצמוד קרקע שבו אפשר לאשר ממ"ד בתוך מספר חודשים, כחצי שנה בממוצע, בבית משותף, רק בהנחה שכל הדיירים מסכימים - התהליך יהיה ארוך יותר - לפחות שנה וחצי.

תגובות לכתבה(5):

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
  • 4.
    רוני 20/10/2023 10:07
    הגב לתגובה זו
    זה מה שמונע מישראל לתקוף ולהכריע עסוקים בהגנות במקום התקפות.
  • 3.
    תקנו אותי 17/10/2023 09:56
    הגב לתגובה זו
    180000 אחרי הוספת הממד? הרי זה בדיוק מה שעולה הוספת ממד, עם השיפוצים המתחייבים בדירה הקיימת, הוספת/שינוי מיזוג, אגרות, היטלים, ולא כולל כשנתיים ריצות, טירחה, לגור באתר בניה ולהפסיד שכ"ד...
  • תושוב שוב 17/11/2023 14:16
    הגב לתגובה זו
    יותר, ועוד חדר, כך שלעיתים חוסך מעבר והחלפת דירה שעולה הרבה מאד כסף רק לצורך דירה עם עוד חדר; וגם יש בטחון לחיי הגרים שם אט זו משפחה שלך...
  • 2.
    אם חברי מרכז לא יגזרו קופונים אזי לא יאשרו זאת (ל"ת)
    נוחי 16/10/2023 13:56
    הגב לתגובה זו
  • 1.
    קוקי 15/10/2023 17:24
    הגב לתגובה זו
    רוב הדירות ללא הממ"ד הן בבניינים שמועמדים לפינוי בינוי. הביצוע תלוי באמת השחיתות של ראש הרשות ומצבו הפוליטי.
שי אהרונוביץ, רשות המסים (עמית אלפונטה)שי אהרונוביץ, רשות המסים (עמית אלפונטה)

משכירי דירות שמעלימים מס - המפקחים של מס הכנסה בדרך אליכם

על ההתקדמות של רשות המסים בבדיקת כל משכירי הדירות בארץ, איך זה ירים את הגבייה ומי בעצם צריך לשלם מס על שכר דירה ולמה עם מיסוי כל כך נמוך יש המוני מעלימים? 

צלי אהרון |

משכירי הדירות נהנים ממס נמוך במיוחד. פרקטית הם לא משלמים מס עד רף של כ-5,600 שקלים. אם שכר הדירה שהם מקבלים גבוה יותר הם יכולים לשלם 10% בלבד ויש גם דרך ביניים שבפועל יכולה אפילו לבטא מס נמוך מ-10% (תשלום מס על החריגה מהתקרה כפול שתיים). אם השכרת הדירות אצל הנישום היא עסק - אז המס הוא מס עסקי, אבל גם כאן, התפתחו פרקטיקות שמחלצות את העוסקים מהגדרת עסק - רק בישראל - משכיר 8 דירות וטוען שזה לא עסק כדי להתחמק ממסים; מה קבע בית המשפט?.

רשות המסים פועלת להעלות את המס על שכר דירה, אבל ללא הצלחה. גם אם היא עוברת את שר האוצר היא מגיעה לוועדת הכספים ושם הניסיון מסוכל פעם אחר פעם. יש לובי חזק מאוד שלא להעלות שכר דירה. יש אנשים חזקים שם למעלה עם מספר דירות שלא מוכנים שיזיזו להם את הגבינה, גם אם המדינה צריכה כספים, גם אם זה זמן מלחמה. 

וכך נשארים עם מס נמוך במיוחד וגם את המס הנמוך הזה יש רבים שלא משלמים. למה? האמת היא שאין תשובה. פשוט - ככה. זה השתרש שנים, ולמה לשלם אם אפשר שלא. מצד אחד רשות המסים תופסת הרבה מעלימים אבל כשאנחנו בודקים מה הקנס שהם משלמים והאם זה מרתיע את המעלימים, אנחנו מקבלים קנסות לא גבוהים והרתעה לא ממש אפקטיבית - משכירים דירה ולא מדווחים? כך רשות המסים מענישה.

במקביל, מנסים ברשות המסים להגיע לחבות מלאה של משכירי דירות. גם לכאלו שלא צריכים לשלם. זה יוביל לאנשים רבים שחושבים שהם לא  צריכים לשלם, זה יציף מקרים של דירות בירושה שעדין לא עברו בטאבו, זה יציף המון מעלימים וכסף שצריך לשלם לרשות המס. אלא שגם את חובת הדיווח וועדת הכספים לא מאשרת. שוב, אותו משה גפני שהיה יו"ר הוועדה התעקש שלא להעביר את ההוראה הזו.

וזה השאיר את רשות המסים עם מסקנה אחת - צריך לעבוד קשה כדי לאתר את המעלימים, צריך לחבר את המידע עם מקורות מידע נוספים - רשם הירושות, טאבו ועוד. וככה מגיעים ברשות לדטהבייס כל כך חשוב.

רק בישראל - משכיר 8 דירות וטוען שזה לא עסק כדי להתחמק ממסים; מה קבע בית המשפט?

מתי משלמים על השכרת דירה אפס מס, מתי 10% ומתי 50%, ומתי הפעילות נחשבת עסקית ומה המשמעות?

רוי שיינמן |
נושאים בכתבה שכר דירה

שוק השכירות בישראל נהנה מהקלות מיסוי פוליטיות - משה גפני יו"ר וועדת הכספים נלחם במס על משכירים בכל כוחו, הוא זרק את נציגי האוצר שהגיעו לוועדה בטענה ש"אל תבואו אלי כל כמה חודשים, לא קרה שום דבר, זה בזבוז זמן שלנו". כשהאוצר ורשות המסים רצו שיהיה דיווח כולל כדי שיוכלו לעלות על כאלו שלא מדווחים, גפני לא העלה את הדיון לישיבה. הוא זה ששולט בסדר יום הכלכלי והוא זה שבעצם מונע מס הוגן והגון על שכר הדירה. שי אהרונוביץ', מנהל רשות המסים אומר מעל כל במה אפשרית שחייבים להעלות את המס על שכר דירה כדי שיהיה כמו מס על רווחים מבורסה, אבל גפני לא מוכן להקשיב. הוא מוכן להעלות את המע"מ ב-1%, הוא מוכן להטיל גזרות כלכליות על כולם, גם על מי שאין לו, אבל במשכירים שיש להם דירות להשקעה ולרוב הם משכבות מבוססות ועשירות הוא לא מוכן לגעת. 

אוי זאת באמת התפיסה שלו, אולי הוא מגן על אינטרסנטים עם הרבה דירות, צריך גם להזכיר שיש הרבה מאוד חברי כנסת שיש להם כמה  דירות. זה עוול גדול למסות את הציבור כולו ובתוכו גם ציבור חלש ב-1% נוסף במע"מ ולא לגעת במס על שכר הדירה שהוא כיום מס מגוחך. 


יש שלוש אפשרויות למיסוי שכר דירה: מס מופחת של 10% על ההכנסה נטו ללא ניכויים (מסלול פופולרי וקל), תשלום מס שולי לפי מדרגות המס הרגילות (עד 50%) עם אפשרות לניכוי הוצאות כמו פחת וריבית, או פטור ממס עד תקרה של כ-5,500 שקל לחודש לדירה. לעומת מדינות אחרות בעולם המערבי, שבהן שכר דירה ממוסה לעיתים כהכנסה רגילה בשיעורים של 30%-50%, המיסוי בישראל נחשב נמוך – מה שמושך משקיעים אבל מעורר ביקורת רבה בטענה שישראל ממשיכה "להגן" על משקיעי נדל"ן בזמן ששכירים נושאים בנטל כבד יותר - למה שמיסוי על שכר דירה יהיה אפס או נמוך בעוד שמיסוי על עבודה הוא עד 50% ומיסוי על רווחים בשוק ההון הם 25%? אין באמת סיבה טובה.

על הרקע הזה, משכיר של 6 דירות שחולקו ל-8 דירות העז לטעון שההכנסות משכר דירה הם לא מעסק. הוא ציפה לשלם 10% וטען שזה לא עסק כי בעסק משלמים לפי שיעור מס שולי שיכול להגיע ל-50% וזאת למרות שלפי כל הגיון בריא מדובר בעסק לכל דבר ועניין. זה כסף גדול, זה דורש התעסקות, וזה מנגנון של כמה דירות. 


קריאה רלבנטית לכתבה:

ככה רשות המסים תלכוד משכירי דירות שהעלימו מס