אושר תזכיר חוק לשיקום נזקי מלחמה בדרך של התחדשות עירונית

ועדת השרים לחקיקה אישרה את תזכיר החוק לשיקום נזקי מלחמה בדרך של התחדשות עירונית, בהובלת השרים בצלאל סמוטריץ וחיים כץ; זוהי אבן דרך משמעותית במאמץ הלאומי לשיקום המתחמים שנפגעו במהלך מבצע "עם כלביא". תזכיר החוק גובש במסגרת עבודת צוות בין־משרדי בראשות משרדי האוצר, המשפטים והבינוי והשיכון, בשיתוף הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית ומנהל התכנון. 

החוק מציע מנגנון מקיף, מותאם ויעיל לשיקום מרחבים עירוניים שנפגעו, תוך קיצור זמנים משמעותי של הליך ההתחדשות העירונית, חיזוק מקום הרשות המקומית בתהליך, שמירה הדוקה על זכויות הקניין והבטחת הליך שוויוני ותחום בזמן. החוק מבטיח הגנה מקיפה על זכויות הדיירים במנגנון חסר תקדים - עם אפשרויות לשיפוי ופיצוי כדוגמת מסלול "Buy Out" ובו, בעלי דירות יוכלו לבחור בין השתתפות בפרויקט ההתחדשות העירונית לבין קבלת אפשרות לרכישת דירה חדשה חלופית באופן מיידי.

שר הבינוי והשיכון, חיים כץ: "החוק מאזן בין זכויות קניין לבין הצורך לשקם במהירות את נזקי המלחמה. לצד השיקום, נביא לשיפור המרקם העירוני במהירות. ההליך יתבצע ביעילות המירבית על ידי הסרת בירוקרטיה עודפת לטובת השבת המצב לקדמותו ושובן של המשפחות שביתם נהרס לחיי שגרה בהקדם האפשרי". 

שר האוצר, בצלאל סמוטריץ׳: אישור תזכיר החוק הוא צעד לאומי חיוני בשיקום מדינת ישראל. תפקידנו כמדינה הוא לא רק לתקן את מה שנהרס, אלא לעשות זאת בצורה חכמה, מהירה ואחראית - תוך יצירת מנגנונים שמבטיחים פתרונות אמיתיים לתושבים ופועלים לשיפור המרחב העירוני כולו. נמשיך לפעול בנחישות כדי להשיב את המשפחות לבתיהן במהירות האפשרית, ולהפוך את המשבר להזדמנות להוביל תהליכי התחדשות עירונית שישפרו את איכות החיים של האזרחים לשנים רבות קדימה. 

• אנרג'יאן עם עלייה של 24% ברווח הנקי, למרות ההשבתה הזמנית ביוני
• הפשרה: המדינה תוכל להפקיע דירות שלא נפגעו, אך לא יותר מ-25%
• המלצת המערכת: כל הכותרות 24/7

מנכ"ל משרד הבינוי והשיכון ומ"מ ראש הרשות להתחדשות עירונית, יהודה מורגנשטרן: "אני מברך על המהלך לקידום החוק לשיקום מבנים. נסיבות החירום שהמדינה הייתה בהן העלו את הצורך באיחוד כוחות ובעבודה משותפת עם משרד השיכון והבינוי, האוצר והמשפטים בכדי להצליח להוביל למנגנון ייעודי ויעיל שיאפשר למדינה להתנהל בצורה נכונה יותר ולהאיץ הליכי שיקום של מתחמים שלמים בעת משבר ולאחריו. יצרנו מגנונים המקצרים את לוחות הזמנים בכל הליכי התכנון והרישוי. המטרה שלנו הייתה לספק פתרונות לבעלי הדירות שנפגעו, על מנת שיוכלו לחזור מהר ככל האפשר לשגרת חייהם, לצד שיקום המרחב העירוני כולו ושיפור איכות החיים של האזור באמצעות תהליכי התחדשות עירונית".

לפני כשלושה חודשים, משרדי הממשלה הגיעו להסכמות שמאפשרות מהלך חסר תקדים של שילוב מבנים שלא נפגעו במתקפת הטילים בפרויקטים של פינוי-בינוי באזורים שניזוקו, תוך דרישת רוב של 51% בלבד מבעלי הדירות בכל בניין. ההסכמות, שהושגו בצוות בין-משרדי בראשות מנכ"לי משרדי האוצר, הפנים והבינוי והשיכון, נועדו להאיץ את השיקום באזורים שנפגעו קשות ממתקפת הטילים האיראנית ולנצל את המשבר לתכנון עירוני כוללני, עם תשתיות משופרות וצפיפות בנייה גבוהה יותר. 

עשרות מבנים בערים כמו בת ים, ראשון לציון, חולון ורמת גן נפגעו במתקפה, חלקם נהרסו כליל, אחרים ספגו נזקים קלים. במקום לשקם את המבנים, הוחלט לנצל את ההרס לתכנון מחדש של מתחמים שלמים, תוך שדרוג תשתיות והיערכות לעתיד. 

• תל אביב מוצפת בדירות: מלאי של כמעט 10,000 דירות חדשות - מספיק ל-3.5 שנים של מכירות
• בלי הנחות: בצרפתי מעדיפים להשכיר דירות מאשר להוריד מחירים
• תוכן שיווקי שוק הסקנדרי בישראל: הציבור יכול כעת להשקיע ב-SpaceX של אילון מאסק
• מחירי הדירות בשכונה המבוקשת נפלו ב-20%; ולמה זה היה ידוע...

החידוש המרכזי הוא שמבנים "ירוקים" (ללא נזק) יוכלו להיכלל בפרויקטים, בתנאי שהדבר יתרום לתכנון מיטבי, עד לשיעור של 20% ממבני המתחם, ובהתבסס על חוות דעת מקצועית. כבר אז סוכם כי דיירים שיסרבו יוכלו למכור זכויותיהם למדינה (Buy Out), ואם יתנגדו גם לכך, זכויותיהם יופקעו עם פיצוי מבוסס שווי שוק בתוספת פרמיה חברתית, שטרם נקבעה סופית. הצוות הבין-משרדי זיהה מתחמים ברמת גן, בת ים, אשדוד ופתח תקווה כמועמדים ראשונים ליישום, בעיקר באזורי בנייה רוויה. המהלך קודם בחקיקה רגילה, לא כהוראת שעה, כדי שניתן יהיה ליישם את המודל גם בשכונות ותיקות ללא אירועי חירום, בתנאי שיתקיים רוב מספיק ומענה הנדסי-חברתי.