מעל 15 אלף שקל בחודש לדיור מוגן - והביקוש גדול; חברות הדיור המוגן משגשגות
פיקדונות של מאות אלפים שיכולים גם להגיע למיליוני שקלים, דמי אחזקה-שכירות חודשיים גבוהים; ועדיין - ביקוש הולך וגובר, סביבה קהילתית תומכת ותוחלת חיים ארוכה יותר. שוק הדיור המוגן בישראל נמצא בצמיחה; איך זה עובד, מי הן החברות הגדולות בתחום, מה המודל הכלכלי שלהן והאם הדיירים מנוצלים או שפשוט אלו כוחות השוק?
בעשור האחרון הפך תחום הדיור המוגן לאחת מזירות ההשקעה החמות ביותר בנדל"ן המניב. חברות נדל"ן, קבוצות ביטוח, בנקים ואפילו יזמים שעד כה לא עסקו בתחום – כולם זיהו את הפוטנציאל העסקי הגלום במאות אלפי ישראלים בני 75 ומעלה, שמחפשים מסגרת תומכת, איכות חיים – וגם תחושת ביטחון בגיל השלישי.
המודל העסקי: פיקדון + דמי אחזקה
בפשטות: המודל מבוסס על פיקדון בסך מאות אלפי שקלים ועד מיליוני שקלים, המועבר לבית הדיור המוגן
בעת הכניסה. בדרך כלל מדובר בכסף שמגיע ממכירת הדירה שבה התגורר האדם עד לאותו מועד. הפיקדון נשחק לאורך זמן - לעיתים עד 36% מהסכום - והיתרה מוחזרת ליורשים. במקביל, משלם הדייר דמי אחזקה חודשיים (דומה לדמי שכירות), שיכולים לנוע מ-6 אלף שקל ועד 15 אלף שקל ולפעמים
אפילו יותר, תלוי בגודל הדירה, מיקום הבית, רמת השירותים והכי חשוב - מי החברה שאיתה הוא בוחר לעשות את העסקה הזאת. כך למשל, 'פאלאס' מקבוצת עזריאלי וגם 'מגדלי הים התיכון' הנחשבות ליוקרתיות יגבו באזור ה-13 אלף שקל עבור דמי אחזקה, שיכול להשתנות בהתאם לגודל הדירה והמיקום שלה. כמו כן - ב'בית בכפר' דמי האחזקה יעמדו על בין 6 וחצי אלף שקל ועד ל-8 אלף שקל.
חשוב לציין - חלק מהחברות מציעות גם מודל "ליסינג" - כלומר, ללא פיקדון כלל, אלא שאז דמי האחזקה קופצים לסכומים של 18- 22 אלף שקל בחודש.
הביקוש ההולך וגובר מביא שחקנים חדשים לשוק – כל אחת עם אסטרטגיה משלה. כך למשל, פאלאס ממוצבת כמותג יוקרה ומתמקדת באזורים מבוקשים כמו תל אביב, מודיעין ושדה דב. מנגד, משען – שפועלת גם כמלכ"ר (מוסד ללא כוונת רווח) - מפעילה בתים באזורים מגוונים יותר, כולל כאלה בפריפריה.
השקעות רחבות בתחום
במקביל לכניסתן של חברות יזמיות, גם שחקנים מוסדיים החלו לזהות את הפוטנציאל הכלכלי הגלום בשוק הדיור המוגן ולהצטרף כשותפים. כך למשל, כלל ביטוח השקיעה כ־300 מיליון שקל במגדלי
הים התיכון - השקעה שממונפת לפרויקטים בהיקף כולל של יותר מ־3 מיליארד שקל.
גם בנק הפועלים נכנס לתחום, כשבאמצעות זרוע ההשקעות שלו רכש 20% מבית בכפר לפי שווי חברה של כ־720 מיליון שקל. נוסף לכך, קבוצת ישראל קנדה רכשה את בית הדיור המוגן "נווה אביב" בכפר
שמריהו - ובכך נכנסה גם היא לתחום המגורים לגיל השלישי.
כפי שראינו את המגמה הזו מתרחשת בתחום ההתחדשות העירונית - גם כאן אנחנו רואים התעניינות רבה מצד גופים גדולים שהולכת וגוברת. בעיקר בשל העובדה שהאוכלוסייה בישראל הולכת וגדלה גם באוכלוסיית גיל העבודה,
שעשויים לתמוך באפשרות של הדור המבוגר לממן דיור מוגן.
ההסבר לכך הוא שמעבר לגידול במספר המבוגרים בישראל, קיים גם ההקשר המשפחתי־כלכלי: ככל שאוכלוסיית גיל העבודה גדלה - כך גדל גם הפוטנציאל לתמיכה כלכלית של הילדים בהוריהם. במקרים רבים, מימון הכניסה
לדיור מוגן נעשה באמצעות מכירת דירה, אך כשזה לא מספיק, בני המשפחה נכנסים לתמונה. לכן, גידול באוכלוסייה העובדת מהווה גורם עקיף שתומך בהתרחבות הביקוש לדיור מוגן, מתוך ההנחה שיותר משפחות יוכלו להרשות לעצמן את המהלך הכלכלי המורכב הזה.
* תשואה מיום ההנפקה - ינואר 2022
רווח ורווחיות
במגדלי הים התיכון - מחזור ההכנסות בשנת 2024 הסתכם בכ-252 מיליון שקל, לעומת שנת 2023 - שם עמדו ההכנסות על כ-240.8 מיליון שקל, גידול של כ-5%. אבל מה שיותר מעניין הוא הרווח הנקי שלה,
שגדל בכ-13% והסתכם ב-כ-467 מיליון שקל. הגידול הוא בשל שערוכי הנכסים של החברה שסיווגם הוא בתור נדל"ן להשקעה.
בחברת בית בכפר - מחזור ההכנסות בשנת 2024 הסתכם בכ-103.4 מיליון שקל, לעומת שנת 2023 - שם עמדו ההכנסות על כ-99.1 מיליון שקל, גידול של כ-4.5%.
לגבי הרווח הנקי - הוא גדל בכ-6% והסתכם בכ-133.2 מיליון שקל. גם כאן רוב הגידול בין הרווח הגולמי לבין הרווח הנקי הוא בשל רווחיות תפעולית גבוהה יחסית בשל שערוכי הנדל"ן שביד החברה - השערוכים בשנת 2024 עמדו על כ-140 מיליון שקל. מכאן ניתן להסיק שאילולא השינוי של
רשות ני"ע שקבע את שינוי הסיווג מרכוש קבוע לנדל"ן להשקעה - היינו רואים הפסד בשורה התחתונה של החברה.
בית הזהב - מדווחת על מחזור הכנסות לשנת 2024 שעמד על כ-40 מיליון שקל. קיטון של כ-26% לעומת שנת 2023, אשר לתקופה זו הסתכם הרווח בכ-54 מיליון שקל. הרווח
הנקי של החברה גדל לסכום של 115.6 מיליון שקל. רוב הרווח הנקי ב-2024 מיוחס למכירת פעילות הדיור מוגן באנגליה (Care).
- דיור מוגן יוקרתי - כמו מלון חמישה כוכבים
- "אנחנו מרוויחים פעמיים - בלי למכור את הנכס", יו"ר מגדלי הים התיכון על היתרונות בדיור המוגן
- המלצת המערכת: כל הכותרות 24/7
החשבונאות שינתה את כללי המשחק
השינוי הגדול בענף הדיור המוגן התרחש כבר לפני כמעט
עשור, כאשר רשות ניירות ערך קבעה שניתן לסווג את הנכסים הללו כ"נדל"ן להשקעה" – שינוי חשבונאי שהפך גם למהפך כלכלי. המשמעות: שווי הנכסים נרשם כחלק מההון העצמי של החברות, מה שהפך את התחום לאטרקטיבי עבור שחקנים רבים בתחום. עם זאת, המודל העסקי של דיור מוגן נותר מורכב:
לא מדובר בנדל"ן פאסיבי כמו מגורים להשכרה, אלא בנדל"ן תפעולי, שדורש ניהול קבוע, שירותים אישיים לדיירים ומעורבות שוטפת.
ההכנסות המשמעותיות של החברות מגיעות לא מדמי האחזקה החודשיים, אלא ממנגנון השחיקה של הפיקדון,
הנבנה מראש על תוחלת חיים ממוצעת של כעשר שנים. הביקורת המרכזית בענף נוגעת לרמת הסיכון: ירידה באיכות התפעול או פגיעה בתדמית עלולות להרתיע מצטרפים חדשים ולהכניס את הבית לסחרור כלכלי.
כך נוצר מצב שהשתנה מהותית מהעבר - במקום לרשום את כל הנכסים בהם מחזיקות
החברות השונות בסיווג של רכוש קבוע, שיגרום לכך שהיא לא תהנה מעליית שווי הנדל"ן ובנוסף גם תצטרך להכיר בהוצאות פחת לאורך הזמן - היא צריכה כעת לסווג את הנכסים הללו בתור נדל"ן להשקעה, ובסוף כל תקופה לשערך את הנכסים האלה גבוה ולמעלה, ובנוסף היא לא נדרשת לרשום הוצ'
פחת.
ומה הלאה?
בהתאם לתחזיות, עד 2035 צפויה אוכלוסיית בני ה־75 ומעלה בישראל להכפיל את עצמה מ-600 אלף כיום לכ־1.2 מיליון איש. מדובר באחד השינויים הדמוגרפיים הדרמטיים של העשורים הקרובים, עם השלכות
ישירות על תחום הדיור המוגן. בשוק מעריכים שיידרשו לעוד כמות של בתי דיור מוגן חדשים כדי לעמוד בביקוש העתידי, כאשר מרביתם צפויים להיבנות באזורי ביקוש - תל אביב, רמת גן, מודיעין, חיפה וירושלים - עבור החברות הגדולות, שם גם מתרכז עיקר הקהל הפוטנציאלי מבחינת יכולת
כלכלית.
אלא שלצד ההזדמנות, יש גם לא מעט אתגרים. ראשית, הרגולציה בתחום נחשבת למוגבלת ומיושנת יחסית. חוק הדיור המוגן אומנם קובע כללים בסיסיים, אך בפועל אין פיקוח הדוק על גובה הפיקדונות, על התנאים הכלכליים לדיירים או על תהליך העלאת דמי האחזקה.
ובכך, חלק מהדיירים מגלים בשלב מאוחר שהוצאות המחיה עולות על מה שציפו. במקרים קיצוניים, נרשמו גם מקרים של עזיבת בית הדיור המוגן מסיבות כלכליות - תופעה שבעבר נחשבה לנדירה. בעיה נוספת היא נגישות. כיום, רוב בתי הדיור המוגן בישראל פונים לחלקה העליון של הפירמידה
החברתית - עשירון 7 ומעלה. שכבות הביניים והאוכלוסיות החלשות נותרות ברובן מחוץ למשחק, בין אם בגלל מחסור בפתרונות ציבוריים, ובין אם בשל עלויות כניסה גבוהות במיוחד.
שינוי יעוד? תהליך נוסף שיכול להציף ערך
בהמשך
לעלייה בהתעניינות בענף, גם קרקעות הדיור המוגן הפכו בשנים האחרונות לזירה של מאבק תכנוני וכלכלי. יזמים שזכו במכרזים של רשות מקרקעי ישראל, שנועדו להקים בתי דיור מוגן, החלו במקרים רבים לפעול לשינוי ייעוד הקרקע - ובכך למנף את זכייתם לפרויקטים רווחיים בהרבה של מגורים,
מסחר ולעיתים גם מלונאות.
כך למשל, בבית שמש זכתה חברת "דיור מוגן ברמה" בקרקע עבור 225 דירות לבית אבות, אך זמן קצר לאחר מכן הגישה תוכנית לוועדה המחוזית שמבקשת לשנות את הייעוד למגורים ומסחר. לא מדובר במקרה בודד - לפחות חמישה מגרשים שיועדו לדיור מוגן
בעיר הועברו לתהליך דומה.
הסיבה ברורה: המחיר בו זכו היזמים היה נמוך משמעותית ממכרזי מגורים רגילים (בעקבות כך שהוא יועד לדיור מוגן), מה שהופך את שינוי הייעוד, אם יאושר - למהלך כלכלי משתלם במיוחד.
גם במקומות אחרים נרשמה מגמה דומה - כמו בפרויקט
ניצני עוז ברחובות, בשכונת השחר בדימונה ובכרמיאל, שם נרכשו קרקעות לדיור מוגן במחירים נמוכים יחסית, וכיום מקודמות בהן תוכניות הכוללות גם מגורים רגילים.
- פסק הדין שגרם לעיריית ת"א הפסד של 50 מיליארד שקל
- השכירות מזנקת: פחות בנייה, יותר ביקוש - והמחירים מטפסים
- תוכן שיווקי צברתם הון? מה נכון לעשות איתו?
- מחירי הדירות בנתניה והפצצה שמחכה לנו בתחילת השנה הבאה?
המכרזים בשדה דב
במכרזי הדיור המוגן בשדה דב נרשמו סכומים גבוהים, שמעידים על הביקוש הגבוה והפוטנציאל הכלכלי בתחום: חברת פאלאס זכתה במגרש לבניית דיור מוגן שיכלול כ-350 דירות, תמורת 550 מיליון שקל, לא כולל הוצאות פיתוח - מה שמשקף עלות של כ־1.7 מיליון שקל ליחידת קרקע.
- 10.אנונימי 08/05/2025 11:28הגב לתגובה זושואלת איזה סוג של בטחות מקבלים על הפקדון של מיליוני שקליםבמידה והחברה המפעילה את הגית אבות פושטת רגל גם זה יכול לקרות מי מבטיח את זכויות הדייריםבעיקר הפקדון שנושא ריבית 0
- 9.דיור מוגן זה כלא מזהב 06/05/2025 22:18הגב לתגובה זובקורונה דייר שהלך לרופא או ביקר את בני משפחתו נכלא למשך שבועיים בחדרו לבידוד
- 8.אבי 06/05/2025 14:25הגב לתגובה זומספיק עם ילדים חמדנים שהכל מגיע להם אם ההורים הרוויחו טוב שיהנו ממה שהדיור מוגן נותן.
- מוישה זוכמיר 07/05/2025 14:06הגב לתגובה זולגור ליד הילדים ממש קרוב.אחרת כל האהבה שיקבלו אם יקבלו היא מלאכותית באוןפ קיצוני ולא נעים.היחס באופן כללי יהיה טוב אבל מתחת לשטח חמדני ברמות קיצוניות שלא מאפשרות לאדם שפוי להשלים איתן.
- מה הוא נותן קירות יפים ובדידות (ל"ת)אנונימי 06/05/2025 15:23הגב לתגובה זו
- ממש הפוך מבדידות בבית הם בודדים דיור מוגן בין חברים (ל"ת)אנונימי 06/05/2025 15:49
- 7.אנונימי 06/05/2025 09:36הגב לתגובה זוהיום גם בונים דיור מוגן לבני 60 דיור יוקרה חוויה מגורים משותפת .על ים מחירים בהתאם 4 מילין פיקדון .7.5 אלף בחודש אחזקה על דירה של 42 מטר .אכן עסקים אלה בתנופה אדירה
- 6.אנונימי 06/05/2025 08:56הגב לתגובה זובזמן שעל פקדונות מקבלים ריבית בנקאית או בקרן כספית הדיור המוגן לא רק שלא פועל לתת ריבית על הכסף שאצלו אלה שוחק כל שנה סכום יפה.כנראה הפריירים רק מתחלפים. איפה הממשלה לדאוג לקשישים
- 5.אנונימי 06/05/2025 08:47הגב לתגובה זודרוש פיקוח! אנשים חושבים שהם מוגנים בפועל הם חלק ממערכת למטרת רווח ומרגישים את זה בכל מקום. אמא רצתה לעבור לדיור מוגן ורק אחרי שנכנסה וחייתה שם הבנו מה קורה מעטה מלאכותי בכאילו.למזלנו הצלחנו להוציא אותה משם אלינו ליחידת דיור.
- 4.אנונימי 06/05/2025 08:35הגב לתגובה זוהבלוף ששוי הנכסים הוא תאורטים כ 80% ממנו מושב ליורשים כך שמלבד התשלום החודשי דמי הפיקדון אינם נכס של החברות שוב בלוף והמשקיעים עטים ....
- 3.אנוכי 06/05/2025 08:27הגב לתגובה זושם הסכנות הכי גדולות אורבות ואי אפשר לעשות כלום...
- על איזה סכנות אתה מדבר (ל"ת)ינקו 06/05/2025 22:49הגב לתגובה זו
- אנונימי 07/05/2025 09:06שירות רפואי 247 לא תמיד במיוחד לא בסופי שבוע חגים לילות וגם זה במינימום.אחזקה יש דיורים מוגנים שממש מתפוררים.ותקלות טכניות כל שני וחמישידי זוועה ואין עם מי לדבר
- 2.אנונימי 06/05/2025 08:14הגב לתגובה זוזה בדיוק מה שעולה לחודש בבית מלון חמישה כוכבים בנתניה מול הים עם ארוחת בוקר אז מי צריך דיור מוגן שדורשים גם הפקדת הדירה של הזקן בידיהם וקיזוז ממחירה כל שנה שני אחוז לטובתם
- לחיות בחדר מלון של 20 מר בלי מעטפת רפואית חברית ותעסוקתית (ל"ת)אנונימי 08/05/2025 11:39הגב לתגובה זו
- אנונימי 06/05/2025 09:14הגב לתגובה זובעיקר החברה והפעילות שמארגנים להם.כמו כן החזקת צוות רפואי צמוד.זה אכן מאוד יקר עד רמת עושק אבל ברוב המקרים זה מאפשר לדיירים חיים הרבה יותר טובים מאשר בבית. מי שנדפק זה בעיקר היורשים
- 1.אנונימי 06/05/2025 07:54הגב לתגובה זואני לא רואה במשקפיים ורודות כל כך את העתיד בענף. הסכומים הנדרשים גבוהים התחזוקה השוטפת מצריכה הוצאות של עשירון עליון ...ואולי מעבר לכך . אני לא רואה את עשרות האלפים שיוכלו להרשות לעצמם את ההוצאות האלה.
- לרון 06/05/2025 10:07הגב לתגובה זובתי האבות הם עוד תוצאה של ריבית 0 ותחושת העושר שחלפה לה לשנים רבות! הבעיה שכמו שרבים לא יכלו לחיות בקיבוצים עם הבעיות החברתיות של כאילו שיתוף ולמעשה פרוד כמו קיבוצי איחוד ומאוחד כך גם בבתי האבות החברותא אינה אמיתיתאמא שלי גרה בכזה 15שנה!

מחירי הדירות בנתניה והפצצה שמחכה לנו בתחילת השנה הבאה?
כמה עלו המחירים בנתניה, מה מחירי של דירה ממוצעת? וגם - האם יהיה גל של ביקושים לדירות מזכאים שיתאכזבו מירידה בסיכוי לזכות בדירה בהנחה, ולמה בצלאל סמוטריץ וחיים כץ יהיו אשמים באם מחירי הדירות יעלו?
מחירי הדירות בנתניה עלו בכ-7%-8% בשנה בעשור האחרון, זה בערך הממוצע הארצי. הבדיקה שלנו כללה דירות שנמכרו בזמן האחרון שיש להם היסטוריה ב-12 השנים האחרונות של עסקאות קודמות (כלומר בטווח של 12 שנים יש שתי עסקאות) וכך אפשר לקבל תמונה יחסית מהימנה על השינוי במחיר הדירה הספציפית. עם זאת, זה עדיין לא תמונה מלאה כי יש דירות שהושבחו בגלל התחדשות עירונית ויש דירות שעברו שיפוץ והנכס הושבח לפני המכירה כשאנחנו לא יודעים להעריך את העלות, ועדיין - זה המידע הכי נכון שאפשר למצוא כי במקביל לשיפוץ גם יש בלאי אמיתי של הדירה, וככל שהמדגם גדול (לקחנו כמה עשרות) אז הוא מייצג דירות "ממוצעות" - לא חדשות ולא ישנות מאוד. כך שהממצאים האלו משקפים את המציאות
בשנה האחרונה יש חולשה מסוימת במחירים, אבל לא גדולה מדי כשבשנתיים האחרונות, העלייה יחסית נבלמה - המחיר החציוני הממוצע של דירת 5 חדרים בנתניה עומד על 3.35 מיליון שקל בדומה למחיר לפני כשנתיים-שנתיים וחצי.
מחירי הדירות בארץ ירדו בשנה האחרונה ב-5%-10%, יש חשש גדול שסיום המלחמה והחזרת החטופים החיים, יובילו לאופוריה וביקושים מצד כאלו שישבו על הגדר, ואז המחירים יחזרו לעלות. מעבר לכך, שר האוצר ושר השיכון והבינוי לא מייצרים תחליף לדירה בהנחה ופתרון הולם להפחתה דרמטית של דירות והנחות במסגרת המבצעים העתידיים. זה אומר ש150 אלף זכאים מבינים כעת שהסיכוי שלהם לזכות בדירה שהיה בערך 5% בכל הגרלה, יורד דרמטית. חלקם יוותרו על כרטיס ההגרלה ויחפשו דירה. זוג ועוד זוג, ועדו שכאי ועוד זכאית וככה הביקושים נערמים והמחירים יעלו. באוצר מנפנפים אותנו עם תשובה שמעידה על חוסר הבנה ואכפתיות - ההזדמנות לירידת מחירי הדירות ולמה היא עלולה להתפספס? אם השרים לא יפעלו בנידון, יש סיכוי לא קטן שמגמת הירידה במחירים תתהפך - כשזה יקרה תזכרו שהאחראים העיקרים הם בצלאל סמוטריץ' וחיים כץ.
ונחזור לנתניה. הנה עסקאות מהזמן האחרון:
בשדרת האגמים: דירת 5 חדרים, 130 מ"ר, קומה 2 מתוך 6, עם שני מקומות חניה, נמכרה ב־3.43 מיליון שקל (26.4 אלף שקל למ"ר).
בשדרות ח"ן: דירת 4 חדרים, 94 מ"ר, קומה 6 מתוך 7, נמכרה ב־2.11 מיליון שקל (22.5 אלף שקל למ"ר).
ברחוב קליר, במרכז העיר: דירת 4 חדרים, 131 מ"ר, קומה 15 מתוך 26, נמכרה ב־2.60 מיליון שקל (19.8 אלף שקל למ"ר).
ברחוב חיים כהן מגורי: דירת 4 חדרים, 92.86 מ"ר, קומה 4, נמכרה ב־2.40 מיליון שקל (25.8 אלף שקל למ"ר).
ברחוב בר יהודה: דירת 4 חדרים, 77 מ"ר, קומה 3 מתוך 3, נמכרה ב־1.86 מיליון שקל (24.2 אלף שקל למ"ר).
ברחוב אהרון צבי פרופס: דירת 4 חדרים, 89.9 מ"ר, קומה 5, נמכרה ב־2.18 מיליון שקל (24.2 אלף שקל למ"ר).
ברחוב הגלבוע: דירת 3 חדרים, 79 מ"ר, קומה 2 מתוך 4, נמכרה ב־1.75 מיליון שקל (22.2 אלף שקל למ"ר).
ברחוב אנילביץ, בשכונת רמת אפרים: בית בן 3 חדרים, 57 מ"ר, נמכר ב־1.60 מיליון שקל (28.1 אלף שקל למ"ר).
ברחוב יאנוש קורצ'ק: דירת 3 חדרים, 67 מ"ר, קומה 5 מתוך 7, עם חניה, נמכרה ב־1.96 מיליון שקל (29.3 אלף שקל למ"ר).
ברחוב מאיר עמית: דירת 5 חדרים, 117 מ"ר, קומה 6 מתוך 12, עם שני מקומות חניה, נמכרה ב־2.82 מיליון שקל (24.1 אלף שקל למ"ר).
ברחוב בני ברמן: דירת 4 חדרים, 111.4 מ"ר, קומה 6, נמכרה ב־3.79 מיליון שקל (34.0 אלף שקל למ"ר).
בשדרות ניצה, בצפון העיר סמוך לחוף: דירת 3 חדרים, 99 מ"ר, קומה 2 מתוך 17, נמכרה ב־2.00 מיליון שקל (20.2 אלף שקל למ"ר).
ברחוב הרב רפאל: דירת 3 חדרים, 62.95 מ"ר, קומה 2, נמכרה ב־1.67 מיליון שקל (26.4 אלף שקל למ"ר).

פסק הדין שגרם לעיריית ת"א הפסד של 50 מיליארד שקל
מכה לרשויות המקומיות: עיריות תל אביב וירושלים לא יגבו היטלי השבחה מתוכניות מכוח תמ"א 38; העליון קובע פה אחד: אישור תמ"א 38 אינו מהווה השבחה המזכה בהיטל וזאת למרות תמיכת היועמ"שית בעמדתן; השופטים קבעו כי אין קשר סיבתי בין אישור התוכנית לבין השבחה בפועל - ולכן אין עילה להטלת היטל
פסק דין תקדימי בבית המשפט העליון משנה את כללי המשחק בנוגע להיטלי ההשבחה בערים הגדולות: הרכב של שלושה שופטים דחה פה אחד את ערעוריהן של עיריות תל אביב-יפו וירושלים, וקבע כי תוכניות מתאר שהוכנו מכוח תמ"א 38 אינן מזכות את העיריות בהיטלי השבחה. ההחלטה עלולה לעלות לעיריות אלו, ובעתיד גם לאחרות, באובדן מיליארדים. פוטנציאל הרווח שנעלם לעיריות בגלל פסק הדין הוא עד 50 מיליארד שקל.
הפסיקה, שניתנה בעקבות ערעור שהגישה עיריית תל אביב על חיוב בגין שתי דירות בתיק של תושב חוץ בסכום כולל של כמיליון שקל, הפכה לפסק דין בעל השלכות רוחב עצומות. מי שייצג את המוכר הוא עו"ד בנימין קריתי, שכיהן בעבר כראש העיר טבריה והחליט להילחם בתופעה: "פסק הדין הזה לא היה בא לעולם לולא החלטנו לצאת למלחמה מול העירייה, למרות התמיכה שקיבלה גם מהיועמ"שית וגם ממרכז השלטון המקומי."
לדבריו של קריתי, "מדובר בהפסד מוערך של כ-50 מיליארד שקל לעיריית תל אביב בלבד". ההשפעה רחבה הרבה יותר, שכן לפי הערכות, למעלה מ-2,000 תיקים משפטיים המתינו להכרעה בנושא, ורבים מהם ייסגרו עתה על בסיס ההלכה שנקבעה.
פסק דין שמציב גבול ברור לעיריות
במוקד המחלוקת עמדה השאלה: האם ניתן לכלול את השפעת תמ"א 38 במסגרת "המצב הקודם" של הנכס, כאשר מחשבים את ההשבחה שנובעת מתוכנית מתאר חדשה. אם מנוטרלת ההשפעה של התמ"א, ההשבחה תיראה כגבוהה יותר, והיטל ההשבחה יתייקר בהתאם. לעומת זאת, אם התמ"א כלולה כבר בערך הנכסים, אין בסיס לתשלום נוסף.
- מפקח על מקרקעין אישר תמ״א 38 חרף התנגדות בעלי דירה
- סירב לחתום על ליווי בנקאי לתמ"א - וישלם ביוקר
- המלצת המערכת: כל הכותרות 24/7
השופטים קיבלו את הגישה שלפיה יש להתחשב בערך השוק הכולל של המקרקעין במועד הקודם, לרבות השפעות תכנוניות קיימות. המשמעות: אין להטיל היטלי השבחה על בסיס מה שמכונה "התעשרות וירטואלית" של בעל הנכס.