הירשמו
  1. ראשי
  2. ניתוחים ודעות
רוני מזרחי
צילום: יח"צ

פינוי בינוי הוא הפתרון בהתחדשות? ההיסטוריה מוכיחה אחרת

מקבלי ההחלטות החליטו לפתע שתמ"א 38 מיותרת ושאין ביכולתה להושיע את שוק הדיור המקרטע - הנה הסיבות בגללן ראוי לשקול מחדש את ההחלטה לביטול התכנית

רוני מזרחי | (3)
נושאים בכתבה התחדשות עירונית פינוי בינוי תמ"א 38

מנהג חדש בא למדינה. כל מקבלי ההחלטות, כולל מנכ"לית מינהל התכנון, החליטו לפתע פתאום שהתמ"א 38 מיותרת לחלוטין ושבעצם, היא נועדה אך ורק לחיזוק מבנים נגד רעידות אדמה. עוד נטען שמדובר רק בשינויים קוסמטיים בבניינים, ללא שינוי תב"ע, תשתיות משלימות או מוסדות ציבור משלימים וכי אין ביכולתה להושיע את שוק הדיור המקרטע.

כבן למשפחה שבנתה ובונה את הארץ זה 60 שנה אינני יודע אם לצחוק או לבכות. מדובר בהחלטה רעה מאוד, שלא רק שתפגע אנושות בעשרות רבות של חברות בנייה שיתקעו עם מגרשים ללא היתרים, אלא גם, ובעיקר, תפגע בראש וראשונה במיליוני זוגות צעירים ומשפרי דיור שיסבלו בשנים הקרובות יותר ויותר מהיעדר היצע דיור - מה שיזניק את מחירי הדיור כלפי מעלה ויוריד את אחוז הדירות בבעלות לשפל חסר תקדים.

תמ"א 38, לפרוטוקול, הינה המכשיר האפקטיבי היחידי שקיים היום ושבאמצעותו ניתן יהיה לשבור את תקרת הזכוכית של 40-45 אלף התחלות בנייה בלבד לשנה, ולהגיע אף ל-65-70 אלף התחלות בנייה, כלומר 20-25 אלף יחידות דיור נוספות לשנה ובכך לשקם את שוק הדיור, לאזן בין ההיצע לביקוש, למתן את עליות המחירים ולהגדיל משמעותית את אחוז הישראלים שבבעלותם דירה.

קצת נתונים: אם בשנות ה-80 וה-90 של המאה שעברה אחוז הישראלים שבבעלותם דירה עמד על כ-72-74 אחוזים, כיום הוא עומד על כ-65 אחוזים בלבד. על מנת לסבר את האוזן, אז התגוררו בישראל כ-4 מיליון בני אדם, מתוכם כמיליון ללא דירה בבעלות. כיום מתוך כ-9 מיליון תושבים, כשליש אינם בעלי דירה. מצב זה יילך ויחמיר שבעתיים, כשבעוד 20-30 שנה צפויים להתגורר כאן 16 מיליון ישראלים, מחציתם ללא דירה בבעלות.

אז מה הועילו חכמים בתקנתם?

נכון. תמ"א 38 מחייבת גם תשתיות משלימות ומוסדות ציבור. ולשם כך העיריות והרשויות המקומיות נזקקות לתקציבים נוספים. נו? אז מה הבעיה?? מדוע הממשלה ואותם מקבלי החלטות שב-2005 החליטו, בצדק רב, על תמ"א 38, נועלים על מנעול ובריח את הפתרון הנהדר הזה במקום להשלים לעיריות ולרשויות המקומיות את התקציבים הנדרשים? לדוגמא, ראש עירית רמת גן הקודם, ישראל זינגר, קיבל לציטוט הבטחה משר האוצר לקבל כ-80 מיליון שקלים לתשתיות משלימות. היכן הכסף הזה?

ונקודה משמעותית נוספת: מקבלי ההחלטות השליכו את תמ"א 38 לפתחן של הרשויות המקומיות, מה שיצר כאוס מוחלט. כל רשות מקומות וכל עירייה היא, "מדינה בתוך מדינה" עם מדיניות שונה בתכלית, וגם בתוך אותן ערים, דוגמת רמת גן במחצית השנה האחרונה, כשמתחלף ראש עיר, מתחלפת המדיניות ב-180 מעלות.

ברור לי בעליל שאם היו מייצרים רגולציה ברורה ואחידה לכל הרשויות המקומיות, כולל תקציבים מרשימים בהתאם לגודל ומספר הפרויקטים, היינו נמצאים כיום באופרה שונה לחלוטין.

קיראו עוד ב"ניתוחים ודעות"

אינני, חלילה, נגד פינוי בינוי. זהו בהחלט פתרון נהדר המשדרג ומשנה לחלוטין תב"ע של שכונות ותיקות ומתפוררות לאזורים חדישים ומודרניים. אולם, וזה אולם גדול, ההיסטוריה הנדל"נית של מדינת ישראל הוכיחה חד משמעית שמדובר בתהליכים שנמשכים לעיתים קרובות עשרות רבות של שנים וחלקם הגדול לא מגיע כלל לקו הגמר.

כיום משק הדיור נמצא במצב חירום ובמצב כזה הפתגם הצרפתי "במלחמה כמו במלחמה" תקף יותר מאי פעם. אני מצפה מכל מקבלי ההחלטות, בממשלה, במנהל התכנון, בוועדות המתכננות וכמובן בעשרות העיריות העוצרות כיום תכניות רבות, להתעשת, לשקול מחדש את ההחלטה החפוזה, כי יש לנו מדינה אחת, שוק דיור אחד ודור צעיר אחד, וחבל, חבל מאוד, שכל אלה יברחו לנו מבין האצבעות, והכל, בגלל גחמה שאין לה לא ידיים ולא רגליים.

הכותב הוא נשיא לשכת הקבלנים החדשה ובעלי קבוצת מזרחי ובניו

תגובות לכתבה(3):

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
  • 3.
    עורך דין פינוי בינוי 07/07/2019 10:17
    הגב לתגובה זו
    "הפתרון האולטימטיבי להתחדשות עירונית הוא הוצאה לפועל של פרוייקטי פינוי בינוי " , כך אמר עו"ד דורון תמיר בכנס התחדשות עירונית לגיל השלישי שנערך בקרית אונו בחסות העירייה המובילה את ההתחדשות העירונית , "אולם לא כל מתחם מתאים ליישום פרוייקטים של פינוי בינוי ולפא נכנסים תוכניות התמ"א כאשר העדיפות היא כמובן לתמ"א 38/2 אשר מחקה את הפינוי בינוי ומהווה אלטרנטיבה מעולה כי הורסים את הבניין הישן ובונין חדש תחתיו לרווחת הדיירים , היזם והעיר. ייזום פרוייקטית של תמ"א 38 סימן 2 באופן אחראי תוך עמידה בתוכנית העירונית לשיפור פני העיר צביא להתחדשות עירונית מסוג תמא 38 שתיתן בעצם פתרון דומה המאוד לפינוי בינוי". עו"ד דורון תמיר הוסיף כי למרות שתמא 38 של חיזוק ובניה לגובה רק עוטפת את הבניין הישן , ובונה חדש מעליו היא עדיין מהווה תמרץ לבעלי הנכסים הישנים לשפץ אותם בהשקעה קטנה יחסית במהלך או ממש עם סיום הפרוייקט דבר שמוסיף רבות לבטחונם ורווחתם של בעלי הדירות ומשפר את פני העיר. "רשות חכמה " , הוסיף עו"ד דורון תמיר , " תדע לאשר את הפרוייקטים של תמ"א 38 מסוג חיזוק באופן שישמור על מראה העיר.
  • 2.
    לילי 07/07/2019 08:00
    הגב לתגובה זו
    הממשלה יכולה לבנות 100אלף דירות אם רצונה בכך . הכל עניין של רצון הממשלה הואיל מלאי הקרקעות , תקציבי הפיתוח , ומתן הרישיונות בידי הממשלה .
  • 1.
    אברהמיאן 05/07/2019 00:18
    הגב לתגובה זו
    אבל כולם קמצנים. לא מוכנים להשקיע גרוש. חיים רק על קומבינות.
איור: דפדפן אטלס של OpenAIאיור: דפדפן אטלס של OpenAI

נחיתת חירום באיירבוס היתה הסימן לתקלה מערכתית - הסכנה עדיין באוויר

קרינה קוסמית - חלקיקים אנרגטיים סולריים שחודרים לאטמוספירה בגובה טיסת מטוסי הנוסעים ועלולים לשבש את פעולת המחשבים, היא האחראית לאירוע שהפעם הסתיים בנס. בעקבותיו, השתמשה איירבוס בסוג של "אקמול" בכל 6,000 מטוסיה כדי להשיג פתרון מהיר. זה ממש לא מספיק 



עופר הבר |
נושאים בכתבה איירבוס בואינג


ב-30 באוקטובר 2025 חוותה טיסת JetBlue 1230 מקנקון שבמקסיקו לניוארק שבניו ג'רזי, צלילה וירידת גובה פתאומית בגובה שיוט מעל פלורידה. הקברניט דיווח למרכז הבקרה: "ציוד רפואי נדרש". 15 נוסעים נפצעו, חלקם בפצעי ראש. המטוס נחת נחיתת חירום בשדה טמפה שבפלורידה. המטוס היה איירבוס A320.

ניתוח ראשוני של איירבוס חשף כי מחשב בקרת המאזנות בכנפיים והגאי הגובה הפיק פקודות שגויות, שגרמו להורדת אף המטוס ולצלילה לא מבוקרת.

האירוע, שהתרחש על פי הדיווח ביום עם רמות קרינה סולארית שאינן גבוהות מהרגיל, הדליק נורת אזהרה: חלקיק קוסמי בודד גרם ל-bit flip, היפוך סיבית בזיכרון מחשבי המטוס, שהתפשט לפקודות קריטיות שגויות ולא רצוניות למאזנות ולהגאי הגובה של המטוס וגרמו לצלילתו הפתאומית. אלא שחברות התעופה לא קיבלו אזהרות מזג אוויר סולאריות ספציפיות או מוקדמות לפני אירוע התקלה במטוס ה-A320 של JetBlue באוקטובר 2025 מכיוון שלא נמדדו רמות סולאריות חריגות.

בניגוד לחלליות, בתעופה המסחרית אין ניטור שגרתי ל-space weather. בטיסה האזרחית שינויי גובה טיסה לטיסה נמוכה יותר - שמגבירים צריכת דלק ב-10%-20% - אינם מקובלים, כמו גם עקיפת אירועי פרצי שמש כסטנדרט לא נעשית בשיגרה.

גם במקרה של טיסה 171 של אייר אינדיה עם מטוס דרימליינר של בואינג שהתרסקה ביוני 2025, החקירה עדיין לא הסתיימה והמטוסים ממשיכים לטוס מאחר ולא זוהה ולא אותר בוודאות הגורם להתרסקות.

להמשך הכתבה לחץ כאן
דולרים כסף מזומן
צילום: Pixabay

שער הדולר ירד יותר מדי - בגלל הספקולנטים והמוסדיים; מה יהיה בהמשך?

אפשר להאשים את כל העולם בהתחזקות השקל אולם חוסר המעש של הבנק המרכזי הוא הגורם העיקרי שמושך לכאן ספקולנטים; וגם - ההשפעה הקשה של הדולר הנמוך על ההייטק והיצואנים 


יוסי פרנק |
נושאים בכתבה שער הדולר

במדינה מתוקנת עם בנק מרכזי חזק ואמין, היה נגיד הבנק מתייצב בערב החג למול האומה המקומית ואומר: "שגיתי כשלא הפחתתי את הריבית בהחלטה האחרונה, במיוחד לנוכח מה שקרה השבוע בזירה הגיאופוליטית ועם ההשלכות על שערי החליפין, יש מקום להפחית את הריבית ועל כן החליט הבנק המרכזי להקדים ולהודיע על הפחתה מידית"

דולר שקל רציף 0.2%  


אבל אנחנו כבר מזמן לא מדינה מתוקנת וכשסדר העדיפויות הציבורי מעמיד את נושא הריבית רחוק ממרכז ההתעניינות, יכולים בבנק ישראל להמשיך לשבת בחוסר מעש ולא להגיב בטענות שונות ומשונות, במיוחד שחברי ההנהלה מתנהלים כמו עדר מפוחד ומצביעים פעם אחר פעם פה אחד בעד גחמותיו של הנגיד.

גם יתרות המט"ח של מדינת ישראל שברו החודש את שיא כל הזמנים עקב שערוכן (כשהשקל מתחזק היתרות גדלות). זאת הטעות האסטרטגית הכי גדולה של בנק ישראל שלא ניצל הזדמנויות רבות בשנתיים האחרונות, בעיקר במהלך המלחמה, על מנת לדלל את היתרות ולהעניק לעצמו תחמושת למצב בו שוב יתחזק השקל יתר על המידה ועל הדרך לייצר רווח עצום לבנק ישראל שהיה מעביר את מאזנו לראשונה מאז תחילת שנות ה-2000 לרווח שהיה מועבר לקופתה המידלדלת של המדינה.

הוויכוח על השפעתם של הספקולנטים על מהלך המסחר הוא ויכוח ארוך שנים - איך הם משפיעים, כמה, האם הם יוצרים מגמה או רק מצטרפים אליה. אי אפשר לשכנע את המשוכנעים למרות שמי שמבין קצת במסחר ומסתכל על גרף הפעילות היומי (ובמיוחד הלילי) מבין מיד שמשהו פה עקום מן היסוד ודורש טיפול הרבה יותר אינטנסיבי מצד מי שאמור לדאוג לכך שזה לא יקרה - ניחשתם נכון, בנק ישראל.

להמשך הכתבה לחץ כאן