הפסקת האש שהוכרזה, אם אכן תישמר בימים הקרובים, משנה את תוכנית הסיוע שהוצגה באוצר רק אתמול. התוכנית שכוללת בין היתר מנגנון נרחב להוצאת עובדים לחל"ת – נמצאת כעת בעין הסערה. לא מן הנמנע שהיא תשתנה מהותית, או אפילו תבוטל, כבר במהלך השבוע. עם זאת, גורמים ששוחחנו אותם, אומרים שבאוצר לא יחזרו בהם מהתוכנית כי זה סוג של הפרה והתחייבות ממשלתית, אם כי הם יקצצו אותה. 

מדובר בתוכנית סיוע בקנה מידה רחב של כ-5 מיליארד שקל, שנולדה מתוך הנחה שהלחימה תימשך לאורך זמן, והמגבלות על העסקים יחריפו. אלא שדווקא הרגיעה היחסית, שמתחילה להורגש בשטח, יוצרת דילמה חדשה: איך ממשיכים עם מנגנון חרום כשפחות ופחות אזורים מוגדרים ככפופים להנחיות מחמירות של פיקוד העורף?

חל"ת שהיה אמור להיות רטרואקטיבי – בסכנה

הסעיף הבולט והרגיש ביותר בתוכנית הוא מנגנון החל"ת, שאמור היה לאפשר לעסקים להוציא עובדים לחופשה ללא תשלום באופן רטרואקטיבי ל־14 ימים – עם דמי אבטלה מלאים מהמדינה. אלא שכעת, לא רק שההצדקה לכך פוחתת, אלא שגם מבחינה פרוצדורלית, היישום הופך למסורבל ובעייתי.

כבר עתה נשמעות במערכת הכלכלית קולות שמטילים ספק בכדאיותו של המנגנון. גם מצד נציגי העסקים נשמעת ביקורת שלפיה מדובר בפתרון שאינו בהכרח ישים, בוודאי אם הפסקת האש תחזיק מעמד.

• גל חל"ת בעקבות המלחמה מול איראן: כמעט שלוש מאות אלף עובדים נעדרו מהעבודה ביוני
• מודל החל"ת התעדכן גם למי שנעדר 11 ימים בלבד במהלך "עם כלביא"
• המלצת המערכת: כל הכותרות 24/7

באוצר שוקלים כעת לצמצם את החל"ת לשבוע בלבד, במקום 14 יום, אך גם הצעה זו נתקלת בהתנגדות מצד חלק מהשחקנים המרכזיים במשק. בנוסף, כדי להוציא לפועל את כל התוכנית נדרשת חקיקה בכנסת, מה שמשאיר פתח לשינויים נוספים בזמן הקרוב.

קרן הפיצויים כבר עובדת – גם אם בשטח לא הכול הוגש

לצד הדילמה סביב תוכנית הסיוע והחל"ת, קרן הפיצויים של מס רכוש ממשיכה לפעול במלוא הקצב. לפי הדיווח האחרון של רשות המסים, הוגשו עד כה כ-39 אלף תביעות בעקבות נזקי המלחמה. מתוכן, כ-31 אלף תביעות על נזקי מבנים, קרוב ל-4,000 על נזק לרכב וכ-4,000 תביעות נוספות בגין ציוד ותכולה.

המספרים האלה אינם סופיים, כמובן. ברשות המסים מעריכים כי עדיין יש אלפי נכסים שנפגעו וטרם הוגשה עליהם תביעה. הנזק הכספי הישיר עד כה מוערך ביותר מ־5 מיליארד שקל, סכום שצפוי לעלות ככל שתימשכנה ההערכות והאזרחים יתעדכנו על זכאותם.

• עיצומים בבנק הפועלים - יושבתו 180 סניפים ברחבי הארץ
• מה יענה החמאס?
• תוכן שיווקי צברתם הון? מה נכון לעשות איתו?
• מה ההון של הישראלי הממוצע? לא מה שחשבתם

התפלגות התביעות ממחישה היטב את מפת הנפגעים: תל אביב מובילה את הטבלה עם כמעט 25 אלף תביעות, אחריה אשקלון עם קרוב ל-11 אלף, ובהמשך עכו, טבריה, ירושלים וקריית שמונה.

הבעיה המרכזית שעולה כעת היא שמצב של רגיעה ביטחונית, לא בהכרח מבטל את הנזק הכלכלי שכבר נגרם. אלפי עסקים כבר חוו ירידה דרמטית בהכנסות, עובדים נשלחו לבתיהם ומרכזי קניות נותרו ריקים. העובדה שמהיום או מחר ניתן יהיה לפתוח את העסק, אינה מוחקת את השבועיים שקדמו לכך.

בשלב זה, האוצר מקיים דיונים אינטנסיביים עם הגורמים הכלכליים המרכזיים – כולל נציגי מעסיקים, ההסתדרות ורשות המסים – בניסיון לנסח מתווה חלופי או מתוקן. כל זאת תוך כדי מעקב אחרי ההתפתחויות הביטחוניות שעלולות שוב לשנות את התמונה.

שאלות ותשובות – המצב הכלכלי אחרי הפסקת האש

האם הפסקת האש תגרום לביטול הסיוע לעסקים?

ייתכן. משרד האוצר שוקל כעת האם עדיין יש הצדקה להפעיל תוכנית חירום בהיקף 5 מיליארד שקל. אם המגבלות מוסרות – קשה להצדיק תמיכה גורפת לעסקים.

מה יקרה עם החל"ת שתוכנן לשבועיים?

נכון לעכשיו, קיימת אפשרות לקצר את התקופה לשבוע בלבד, אך גם זה עדיין לא הוכרע. היישום תלוי גם באישור חקיקתי בכנסת.

האם כל העסקים כבר חזרו לפעול?

רובם בדרך לשם, אבל יש אזורים שעדיין מושפעים. גם פסיכולוגית – לא כולם מוכנים לחזור מיד לפעילות רגילה, במיוחד באזורים שחוו פגיעות ישירות.

כמה תביעות כבר הוגשו על נזקים?

נכון לבוקר יום שלישי - 39 אלף תביעות. התביעות מתחלקות לנזקים למבנים, רכבים וציוד.

האם גם עסקים קטנים יכולים לקבל פיצוי?

כן. הקרן מפצה עסקים לפי קריטריונים קבועים, כאשר גם עסקים קטנים זכאים להגיש תביעות על נזק ישיר.

האם נדרש אישור מהביטוח כדי להגיש תביעה לקרן הפיצויים?

לא. הקרן פועלת עצמאית ובלי קשר לחברות הביטוח. מדובר בפיצוי ממשלתי שמגיע מהמדינה.

מה עושים אם עוד לא הגשתי תביעה?

פשוט להיכנס לאתר רשות המסים או לפנות למוקד הקרן. ישנה טופסיות מקוונת, וההנחיות ברורות למדי.

האם תהיה פגיעה עתידית בשוק העבודה בעקבות הבלבול סביב החל"ת?

יכול להיות. עובדים שחיכו לצאת לחל"ת עשויים למצוא עצמם כעת בלי סיוע ובלי שכר. גם מעסיקים מתוסכלים מהשינויים התכופים במתווים.

האם הפסקת האש צפויה להחזיק?

קשה לדעת. גם באוצר מודים שמדובר ב"פסק זמן" שיכול להתחלף שוב בהסלמה. לכן חלק מהתוכניות נשמרות "על המדף".